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臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
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二、征集人信息1、征集人名稱：點擊登錄查看
2、聯系人：馬曉蘭
3、聯系方式：****
4、聯系地址：臨夏市****
三、項目概述1、征集項目名稱：臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
2、征集項目編號：****
3、征集項目簡介：通過開放式框架協議，建立常態化供應商征集機制，持續吸納符合條件的保安服務供應商，為臨夏州、縣（市****
4、適用于本項目框架協議的采購人或者服務對象范圍：
| 序號 | 征集人 | 類型 |
|---|---|---|
| 1 | 甘肅省臨夏回族自治州所屬采購單位 | 行政區劃 |
5、采購需求：
（1）采購內容：
| 序號 | 采購包號 | 標的名稱 | 計量單位 | 標的物所屬行業 | 預估采購數量 | 是否允許采購進口產品 | 采購節能產品 | 采購環保產品 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 臨夏州2025-2026年度州、縣（市**** | 門衛服務、巡邏服務 | 個 | 居民服務、修理和其他服務業 | 以實際采購為準 |
（2）服務內容及服務要求：
1.分包名稱： 臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
1)標的名稱：門衛服務、巡邏服務
2)服務技術參數要求：
| 序號 | 服務名稱 | 服務內容 | 服務標準 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服務內容 | 保安服務 | - 門衛服務：人員及車輛出入登記、身份核驗、訪客引導； - 巡邏服務：定時定點巡邏，覆蓋辦公區域、周邊環境及重點部位； |
| 2 | 服務標準 | 保安服務 | 1.保安人員需持《保安員證》上崗，定期參加職業技能培訓； 2.建立響應機制，突發事件須在10分鐘內到場處置； 3.每月提交服務報告，接受采購單位服務質量評分。 |
3)服務人員組成要求：
| 序號 | 服務人員組成要求 | 資質要求 | 數量 | 計量單位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 需持有效證件上崗 | 中華人民共和國保安員證 |
（3）報價方式：
1.分包名稱：臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
| 報價內容 | 計價單位 | 供應商報價類型 | 最高限價區間/固定價 | 價格權重 |
|---|---|---|---|---|
| 門衛服務、巡邏服務 | 元/人/月 | 單價 | 1,910.00元/人/月-3,800.00元/人/月 | 100.00% |
（4）商務要求：
1.分包名稱：臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
1) 服務交付或者實施的地域范圍：臨夏回族自治州
2) 支付方式： 分期付款
3) 支付條件：按月結算，供應商提交服務確認單及發票后，采購單位30日內完成支付。
本次征集的框架協議有效期為自框架協議簽訂之日起18月
五、供應商的資格條件(1).分包名稱：臨夏州2025-2026年度州、縣（市****
1. 供應商一般資格條件
| 序號 | 資格要求名稱 | 資格要求詳細說明 |
|---|---|---|
| 1 | 供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規定的條件。 | 1 .營業執照：投標人有效的營業執照，或事業單位法人證書，或自然人身份證明，或其他非企業組織證明獨立承擔民事責任能力的文件。(原件彩色掃描件) 2.財務狀況：投標人提供投標截止日前18個月內經第三方審計的財務報告原件彩色掃描件，或投標截止日前近兩個月內銀行出具的資信證明原件彩色掃描件。(以出報告日期為準) 3.納稅證明：投標人需提供投標截止日前繳納的12個月內任意一個月的增值稅或企業所得稅的憑據，依法免稅的投標人，應提供相應的證明文件。(原件彩色掃描件) 4.社保繳納證明：社會保障資金繳納記錄(投標人逐月繳納社會保障資金的，須提供投標截止日前12個月內至少一個月的繳納社會保障資金的入賬票據憑證原件彩色掃描件，投標人逐年繳納社會保障資金的，須提供投標截止日前上年度繳納社會保障資金的入賬票據憑證原件彩色掃描件) 5.無重大違法記錄聲明參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件彩色掃描件)。(截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明)。 6.法定代表人身份證明或法定代表人授權書：法定代表人身份證明(原件彩色掃描件)或法定代表人授權書(原件彩色掃描件) 7.信用記錄：供應商未被列入"信用中國"網站(ww .creditchina.gow .cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單；不處于中國政府采購網(ww.ccgp.gow .cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標。投標日當天，由投標人根據以上要求對各自公司信用記錄進行查詢，有以上行為的視為無效投標。(投標人在其資格證明文件中提供信用記錄的查詢結果) |
| 2 | 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 | 供應商需在框架協議電子化采購系統中按要求填寫《響應函》完成承諾并進行電子簽章。 |
2. 供應商特殊資格要求
| 序號 | 資格要求名稱 | 資格要求詳細說明 |
|---|---|---|
| 1 | 供應商須具有省級、市級人民政府公安機關核發的有效期的《保安服務許可證》。 | 供應商提供有效期的《保安服務許可證》。（原件彩色掃描件） |
不專門面向中小企業采購
不專門面向的原因：框架協議采購項目
注：監獄企業和殘疾人福利單位視同小微企業。
七、資格審查方法和標準（1）資格審查方法：
征集人對供應商提交的加入本項目框架協議的申請進行資格審查。
（2）資格審查標準：
資格審查標準按本項目框架協議征集公告規定的資格審查要求進行審查。
八、用戶反饋和評價機制征集人接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。
九、入圍供應商的清退和申請規則征集公告發布后至框架協議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協議的申請。征集人應當在收到供應商申請后7個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。
入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：
1、惡意串通謀取入圍或者合同成交的
2、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的
3、無正當理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；
5、框架協議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；
6、框架協議約定的其他情形。
被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得重新申請加入同一開放式框架協議。
十、供應商信用信息查詢征集人收到供應商提交的加入框架協議申請后，根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查詢供應商在提交加入框架協議申請當天前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的供應商參加本項目的采購活動。
十一、供應商提交加入框架協議申請的要求申請的方式、地點：供應商應當通過框架協議電子化采購系統提交加入框架協議申請。
十二、履行合同的地域范圍無
（一） 征集人的權力和義務
1、為本協議第二階段合同授予提供工作便利；
2、對本協議第二階段最高限價和需求標準執行情況進行管理；
3、對本協議第二階段確定成交供應商情況進行管理；
4、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商因產品升級換代、用新產品替代原入圍產品的情形進行審核；
5、接受采購人對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考；
6、公開本協議的第二階段成交結果；
7、辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。
（二） 入圍供應商的權力與義務
1、在本協議有效期內，按照本協議約定的入圍產品/服務和協議價格向采購人供貨；
2、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商進行產品升級換代、用新產品替代原入圍產品；
3、對本協議履行形況和采購合同情況向征集人進行反饋與評價。
（三） 對本協議確定的委托代理商進行管理
十五、采購合同文本詳見附件
十六、其他補充事宜1.本項目實行電子化采購，使用的電子化交易系統為：甘肅省框架協議電子化采購系統，登錄方式及地址：通過框架協議電子化采購系統（https:****。
(一)供應商應當自行在“甘肅省框架協議電子化采購系統”-辦事指南查看相應的系統操作指南，并嚴格按照操作指南要求進行系統操作。在登錄、使用甘肅省框架協議電子化采購系統前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入甘肅省框架協議電子化采購系統供應商庫。
(二)供應商應當使用納入全國公共資源交易平臺（甘肅省）數字證書互認范圍的數字證書及簽章（以下簡稱“互認的證書及簽章”），進行系統操作。使用供應商互認的證書及簽章登錄甘肅省框架協議電子化采購系統進行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的數據電文資料，均屬于供應商真實意思表示，由供應商對系統操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。
已辦理互認的證書及簽章的供應商，只需校驗證書及簽章的有效性后，即可按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，應當按要求辦理互認的證書及簽章后，按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作。互認的證書及簽章的辦理與校驗，可查看甘肅省公共資源交易網-聯系我們。
供應商應當加強數字證書和電子簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間數字證書和電子簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格數字證書和電子簽章的內部授權管理，防止非授權操作。
(三)供應商應當自行準備適應電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環境，承擔因準備不足產生的不利后果。
(四)甘肅省框架協議電子化采購系統技術支持：
服務電話：（省本級）****、****、****（地州市）****、****、****、****
CA及簽章服務：通過甘肅省公共資源交易網-【聯系我們】主頁菜單查詢
2、報名項目流程： 開放式：供應商在進入框架協議采購系統主頁后點擊【項目公告】菜單，找到該開放式項目的征集公告，進入公告之后點擊公告中“申請加入框架協議”按鈕報名并申請加入項目。 封閉式：供應商在進入框架協議采購系統主頁后點擊頁面右上角【我的待辦】-->【應標】查看待參與項目找到報名的項目，點擊報名。此處的回執函就是在報名成功時系統頁面會有報名成功的提示。
3、供應商編制響應文件前，需在框架協議系統主頁【辦事指南】中下載“投標響應客戶端”和“CA統一安全認證軟件”，制作標書是在“投標響應客戶端中”制作；檢測電子簽章是用系統的“CA 統一安全認證軟件”檢測，檢測無誤后可以進行電子簽章的操作，先根據甘肅省框架協議電子化采購系統-操作指南查看相應的系統操作手冊，貨物類項目需在框架協議電子化系統的產品庫中進行新增產品并點擊入庫；服務類項目是在供應商入圍之后進行服務類模板維護并點擊上架。
其他補充事宜：
本次框架協議征集區域采購人范圍：臨夏州、縣（市****
征集人：點擊登錄查看
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