廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心委托運營管理項目招標公告（原標題：廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心委托運營管理項目）

項目名稱

廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心委托運營管理項目

項目編號

****

委托方

點擊登錄查看

委托方承諾

委托方承諾本次運營行為已履行了必要的審批程序，保證本公告的內容不存在任何重大遺漏、虛假陳述或嚴重誤導，并對其內容的真實性、完整性和準確性負責。

交易監督部門

廬江縣發展和改革委員會

聯系方式：****

公告、

競價期限

1. 公告期：****9:00始至****17:00止。

2.網絡連續競價自由報價期：****9:00始至****10:00，自由報價期滿進入延時競價期，延時競價周期為180秒。

一、運營標的情況

運營標的

結構

建筑面積（㎡）

運營期限（年）

運營費底價（萬元/年）

交易保證金（萬元）

廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心

鋼筋混凝土

約23000

20

400

40

1、標的坐落位置：安徽省合肥市****

2、標的權屬情況：運營標的無權屬糾紛，委托方將提供該處標的的權屬證明和運營證明，方便受讓方辦理相關證照。

3、上述面積為委托方預估面積，僅供參考。本項目實際移交面積與公告中面積存在差異的，以實際移交面積為準，面積誤差不調整成交價格，其他有關瑕疵須由意向受讓方現場踏勘并向委托方了解。

4、標的其他情況說明：①委托方（點擊登錄查看）負責前期的標準化生豬屠宰廠房、環保設備、辦公及批零中心宿舍（包括硬裝）等以及室外配套附屬工程的建設。受讓方（運營方）負責投入整體的生豬屠宰設備和冷鏈設備以及整體項目的軟裝，且預算金額不低于2000萬元，受讓方在中標后（簽訂《委托運營管理協議》之前），將預算金額的70%（1400萬元）打入委托方指定賬戶，用于采購屠宰設備和冷鏈設備，逾期未打款的視為自動放棄中標資格。受讓方在建設期內需同步開始采購安裝調試，一條主線和三條輔線的生產運營，必須滿足《生豬屠宰質量管理規范》（農業農村部第710號公告）要求。②運營期限從項目投產之日起開始計算（項目竣工驗收之日即項目投產之日）。

運營用途要求

1.本項目運營標的用途：生豬屠宰、加工、批發和零售。

2.受讓方運營標的必須符合相關法律法規要求，如由此造成受讓方不能按預想的方案開展經營活動并導致合同不能履約的，責任由受讓方承擔。

運營費用及履約保證金支付

1.本項目運營費按年度交納（本項目自投產之日起市場培育期為6個月，培育期內免運營費），運營期間，運營方自負盈虧。在項目竣工驗收之日后一個月內一次性繳納第1年的運營費，此后每年的運營時間到期前30日歷天內，一次性繳納下一年的運營費，先支付后使用。

2.運營期內運營費用，第1、2年運營費為成交價，后每五年調整一次，第3-7年運營費是在第1、2年運營費的基礎上遞增10%，第8-12年運營費是在第3-7年運營費的基礎上遞增10%，以此類推，第13-17年運營費是在第8-12年運營費的基礎上遞增10%，第18-20年運營費是在第13-17年運營費的基礎上遞增10%。

3.《中標（成交）通知書》發出后，受讓方須在30日歷天內同委托方簽訂協議，逾期不與委托方簽訂協議的，委托方有權取消其成交資格。

4.受讓方在簽訂《委托運營管理協議》之前，須繳納100萬元白條豬肉供應保證金（履約保證金），若受讓方無法保證廬江市場豬肉供給，或受讓方在項目建設期（竣工驗收投產之日前）違約，則委托方有權扣除100萬白條豬肉供應保證金（履約保證金）。

備注：①為加快項目建設進度，受讓方須于項目建設期內對辦公及批零中心宿舍進行裝飾裝修（軟裝），并同步采購、安裝、調試屠宰設備及冷鏈設備，所有設備須滿足一條主線和三條輔線的生產運營，且必須滿足《生豬屠宰質量管理規范》（農業農村部第710號公告）要求。（注：受讓方的裝飾裝修方案及采購的屠宰設備、冷鏈設備須經委托方同意后方可實施）

②在項目建設期內竣工驗收投產前，受讓方須保證每天至少提供300頭白條豬肉（須由生豬屠宰GMP企業提供熱鮮肉），以滿足廬江本地市****

③受讓方在簽訂《委托運營管理協議》之前，須向委托方繳納￥10,000,000.00元（大寫：壹仟萬元整）運營保證金，運營保證金期限為整個委托運營管理周期。運營保證金形式：銀行保函或擔保機構擔保（需經委托方同意）。如采用銀行保函，須為受讓方基本存款賬戶開戶行出具的不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函；如采用擔保機構擔保，須為經安徽省地方金融監督管理局批準設立的融資擔保機構出具的不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函。具體形式由委托方決定，用于保障項目運營費用支付、質量及安全責任等。

④運營期滿且無違約行為，委托方無息退還運營保證金。

二、對意向受讓方資格的要求

1．凡依法設立、有效存續的境內企事業法人，且未被合肥市及其所轄縣（市）、區（開發區）公共資源交易監督管理部門記不良行為記錄的，或被記不良行為記錄（以公布日期為準），但同時符合下列情形的方可參與項目登記及競價：

（1）公告截止日前（含當日）6個月內記分累計未滿10分的；

（2）公告截止日前（含當日）12個月內記分累計未滿15分的；

（3）公告截止日前（含當日）18個月內記分累計未滿20分的；

（4）公告截止日前（含當日）24個月內記分累計未滿25分的。

2.本項目不接受自然人、個體工商戶、聯合體登記及競價。

3.報名的運營單位需有正在自營的生豬屠宰GMP企業，生豬年屠宰量需大于等于25萬頭（提供經企業所在地農業農村主管部門提供的蓋章證明材料），同時需提供營業執照、生豬屠宰證、動物防疫條件合格證、排污許可證、質量管理體系認證書、食品安全管理體系認證書。

三、運營條件

1.意向受讓方應在本公告期截止前現場踏勘出讓經營權的標的，就出讓經營權的標的相關情況主動向委托方咨詢，自行了解使用該出讓經營權的標的可能涉及的相關法律法規及相關規定；完成登記的意向受讓方都視同已實地踏勘出讓經營權的標的，確認了標的范圍、面積并認可運營要求等，自愿承擔因上述原因導致的一切后果和法律責任。

2.本次廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心項目出讓經營權所列示的標的占地面積僅作參考，不作為確定運營費用的依據，最終以標的實際面積為準。標的實際面積與本公告所列示建筑面積不符的，不調整成交價格。

3.運營期內，必須由受讓方以全資的形式在廬江縣注冊登記新公司（運營公司），并按照委托方要求開立對公銀行賬戶，負責項目運營管理。未經委托方書面同意，受讓方不得以任何形式對項目運營管理權進行轉讓、分讓。

4.運營期內，受讓方負責運營廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心的日常安全管理工作并承擔項目范圍內所有發生的水、電、燃氣、通訊（網絡）、垃圾清運、物業管理等相關費用。

5.運營期內，受讓方對出讓的廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心進行改建時，改建方案須經委托方書面同意，且改建不得改動或破壞原有結構。如擅自改動或破壞原有結構，受讓方應立即恢復原狀，給委托方或第三人造成的損失應由受讓方承擔賠償責任。廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心的改建費用及轉讓期內維修等費用全部由受讓方自行承擔。

6.運營期內，受讓方須配合相關部門要求辦理相關手續。

7.受讓方對項目進行運營管理時，需按照省、市、縣文明標準執行。

8.合同期內，受讓方對項目房產進行裝修裝潢時，裝修裝潢方案須經委托方書面同意，且裝修裝潢不得改動或破壞房屋主體結構。如擅自改動或破壞房屋主體結構，受讓方應立即恢復原狀，給委托方或第三人造成的損失應由受讓方承擔賠償責任。合同期內項目房產裝修裝潢費用及運營的維修費用全部由受讓方自行承擔。合同履約結束后，受讓方需將室內遺留的雜物及建筑垃圾清理完畢，受讓方對項目房產進行的裝修裝潢無償移交給委托方。

9.在合同期內受讓方負責本項目內房屋設施監管和維護，不得將本項目內固定資產擅自進行轉租、出借、處置，不得將本項目內的固定資產進行抵押、融資、貸款等。

10.合同期限內，委托方如以出售、贈予、互易、出資或其他方式全部或部分變更本項目房產的產權，或委托方因融資需要將本項目房產進行抵押的，受讓方應無條件予以配合，受讓方確保產權變更或抵押行為對受讓方合同期內承租權及正常經營活動不受影響。

11.運營期內，出讓房屋的電路、消防、水泵、煙感、噴淋等設施安全及檢驗工作由受讓方安排專人負責并承擔發生的費用，委托方協助其辦理年檢手續。

12.受讓方對廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心項目進行日常運營管理。委托方不干預受讓方的正常合法合規經營，但受讓方必須服從委托方業務指導和日常監督，完成上級部門常規檢查，自覺接受并配合相關部門的行業管理和消防安全、食品衛生、文明創建等例行執法檢查，確保各項經營資料齊全，驗收通過，如不能，自行承擔相應的法律責任和經濟損失。受讓方需配合委托方接待其他單位的考察工作。

13.如因受讓方拖欠房屋運營費用或其他違約行為致委托方采取發律師函、上門催收、訴訟或仲裁等法律手段保護自己合法權益時所產生的一切費用，包括但不限于交通費、律師費、特快專遞費、訴訟費等，均由受讓方承擔。

14.項目成交后至運營期結束，如因法律法規、相關主管部門要求需要拆除、改造運營房屋或停止委托運營而導致合同解除的，雙方對此互不承擔責任，運營費用按照實際運營時間計算，不足整月的按實際天數計算，多退少補。運營期內，受讓方不得以任何理由要求減免運營費用。

15.《委托運營管理協議》期滿或協商提前解除的，受讓方投入的不可移動資產歸委托方所有，受讓方投入的可移動資產（屠宰設備、冷鏈設備等），自協議解除之日起30日內由受讓方自行搬離。搬離過程中對委托方資產造成損害的，受讓方負有賠償責任。逾期未搬離，委托方有權自行處置，受讓方視作放棄所有權利。由受讓方（運營方）運營的房屋在合同終止后交還出讓人，且不得提出任何補償要求。

（二）特別說明

1.受讓方對項目整體進行運營管理，管理期間產生的其他一切費用由受讓方自行承擔。

2.項目成交后，受讓方需自行與項目所涉物業等相關單位溝通協商項目委托運營期間物業費、水電費等有關費用。

3.在運營期內，所有項目范圍內的維修保養以及房屋附屬設施設備的修繕均由受讓方負責，但非受讓方原因引起的房屋主體結構（基礎、柱、梁、板）的維修、房屋的房頂漏水及在施工單位質保期內的維修除外；房屋現狀移交包括但不限于水、電等，如不能滿足后期經營需要，受讓方自行向相關部門提出增容或改造申請，改造費用、安全責任等均由受讓方自行承擔。

4.受讓方在運營時需按要求符合消防、市監等相關部門要求，受讓方須嚴格執行委托方對項目運營用途的要求，不得改變運營用途。受讓方須明確運營用途（不得違背出讓公告要求），并在合同中具體注明。未經委托方同意，受讓方不得擅自改變項目運營用途；否則委托方有權責令受讓方停業整改，若受讓方未按委托方要求及時整改的，出讓人有權終止合同。

（三）其他要求

1.受讓方根據委托方授權，享有運營資產經營權，享受經營帶來的收益，承擔經營帶來的虧損。

2.受讓方有權拒絕委托方提出的本委托運營管理協議約定之外的不合理要求。

3.受讓方在履行本合同義務期間，遵守國家有關法律法規，維護委托方的合法權益以及不得損害國家利益。

4.運營期間，所有屠宰設備、冷鏈設備及環保設備的運維、開發、保養、升級由受讓方負責；且受讓方所有的產值需通過委托方的賬戶，保證每年的資金流水達到4億元。

5.受讓方作為運營資產的實際使用人，對運營期間項目范圍內的環境衛生、資產維護、安全生產、刑事責任、民事糾紛、勞動糾紛等全部涉法糾紛及訴訟。

6.受讓方有義務配合委托方對運營工作的監督、指導和考察等工作，完成委托方提出的限期整改要求，承擔逾期未整改的違約責任。

7.受讓方在運營管理期間對其為本項目工作的員工(含臨時工)支付勞動報酬，自行解決管理人員的養老、失業、醫療、工傷、生育、納稅等保險及勞保、工資、福利、食宿、員工上下班交通問題。

8.受讓方負責項目經營范圍內公共區域的環境管理，保持區域內整潔美觀，設施完善，保障區域內所有人員的人身和物品安全。

9.如受讓方單方面解除合同或違約，委托方有權全額索賠1000萬的見索即付運營保函，且投入的所有生產設備（包括且不限于屠宰設備、冷鏈設備等），全部歸委托方所有。

10.受讓方應在《中標（成交）通知書》出具之日起30日內與委托方簽訂《委托運營管理協議》。合同生效后交易雙方須按照合同約定辦理合同公開手續。

11.其他未盡事宜詳見《廬江縣標準化生豬屠宰場及批零中心項目委托運營管理協議》。

四、受讓方確定方式

本項目采取網絡連續競價，價高者得的方式確定受讓方，最終成交結果以結果公告為準。

注：最高報價是指不低于公告底價的最高報價，由于系統故障或競價系統信息與公告信息不符或委托方要求中止 (終止)項目造成競價中止(終止)時的最高報價不作為本項目最高報價。

五、意向受讓方參與方式

交易主體庫登記

意向受讓方須完成注冊手續方可參與本項目登記，注冊不收取任何費用。

1.注冊網址：http:****:****/）“辦事指南”欄目中的“投標人”-“主體庫登記”-“交易主體登記指南（投標人）”。

2.注冊咨詢電話：****。

注：已注冊入庫的意向承租人無須重新注冊。

項目登記

1.登錄：完成注冊及認證的意向承租人可使用己方注冊的用戶名和密碼登錄安徽合肥公共資源電子交易平臺。

2.登記：進入系統后，點擊“網上登記”，在“登記中”列表中選擇有意向的標的點擊“新增”按鈕進行登記申請，意向承租人可選擇一個或多個標的進行登記。登記申請時填寫的保證金繳款賬戶須與意向承租人注冊時提供的銀行賬戶一致。

交納交易保證金

意向受讓方登記成功后，須通過項目登記時填寫的己方賬號以轉賬的方式足額匯入標的對應的交易保證金。不得通過現金匯款﹒支付寶﹒微信等方式繳納交易保證金。

保證金賬號如下：（請選擇以下任何一家銀行遞交即可）

保證金支付完成后，意向受讓方可登陸安徽合肥公共資源交易中心電子交易系統點擊“保證金查詢”查看保證金支付狀態。點擊“保證金查詢”查看保證金支付狀態。若顯示“未支付”，可點擊查詢按鍵刷新支付狀態。若刷新后保證金支付狀態仍顯示“未支付”的，意向受讓方可在公告截止前及時聯系技術電話支持（****）進行反饋。

注意事項：保證金支付以到賬時間為準，意向受讓方須確保繳納的交易保證金在公告截止時間前到賬，網上登記系統將在到達公告截止時間時自動關閉。如因賬號錯誤、保證金數額不足、保證金未在規定時間內到賬、現金繳款等原因造成未能登記及競價成功，點擊登錄查看不承擔任何責任。

項目競價

1. 保證金狀態為“已支付”的意向受讓方方可點擊“進入競價系統”參與競價活動。

2.競價規則詳見本公告附件網絡連續競價須知。

3.本項目標的每輪加價幅度：10000元或其整數倍。

4.如轉讓標的有優先權人的，須按照上述要求及時辦理注冊、登記及保證金繳納手續，方可進入競價系統行使優先權。逾期或者未按規定完成上述流程視同放棄優先權。

重要提示：請使用IE10及以上版本瀏覽器登錄競價系統，否則可能導致異常。鑒于互聯網環境可能存在的時延等不可抗因素，意向受讓方應盡量在自由報價期內充分報價，在延時競價期內及時報價。

注：意向受讓方須在公告期內完成注冊、登記及保證金繳納手續，因未在規定時間完成上述手續造成無法參與競價的，點擊登錄查看不承擔任何責任。上述注冊、登記及競價等具體操作流程請參見本公告電子附件《產權交易操作手冊》。

六、競價結束后相關程序

成交公告及《中標（成交）通知書》

1.競價結束且無異常情況，點擊登錄查看將在網站上發布成交公告。

2.結果公告發布后，點擊登錄查看將通過電子交易系統向成交人發出成交確認書，成交確認書發出即視為送達；成交人請登錄電子交易系統領取成交確認書。

交易保證金處置

1.合同簽訂生效后，受讓方繳納的保證金在支付全部價款或分期付款的首付款后原額原途徑返還，其他意向受讓方繳納的保證金在成交公告發布之日起5個工作日內原額原途徑返還（不計息）。

2.保證金只退還至意向受讓方繳款賬戶。因收款人與意向受讓方名稱不一致造成的交易保證金無法退還或遲延退還，點擊登錄查看不承擔任何責任。

3.經監督部門調查認定出現下列情形之一的不良行為，交易保證金不予返還，交易保證金扣除交易雙方交易服務費后，余款按照相關規定轉至指定的賬戶。

（1）意向受讓方提供虛假材料，騙取成交資格或實現其他非法目的；

（2）意向受讓方之間相互串通的；

（3）意向受讓方采取不正當手段影響和干擾其他意向受讓方參與交易活動的；

（4）受讓方無正當理由放棄成交資格的；

（5）受讓方未按交易文件約定交納履約保證金或簽訂《委托運營管理協議》的。

異議方式

若對成交公告有異議，可自成交公告發布次日起3個工作日內，以書面形式向點擊登錄查看提出異議，異議材料遞交地址：點擊登錄查看307室（安徽省合肥市廬江縣東顧山街道晨光路17號東方水岸寫字樓3樓）。聯系電話：****。

（一）異議應以書面形式實名提出，書面異議材料應當包括以下內容：

1.異議人的名稱/姓名、地址、有效聯系方式；

2.項目名稱、項目編號、標的號（如有）；

3.被異議人名稱/姓名；

4.具體的異議事項、基本事實及必要的證明材料；

5.明確的請求及主張；

6.提起異議的日期。

異議人為自然人的，應當由異議人本人簽字并附有效身份證明；異議人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

異議人需要修改、補充異議材料的，應當在異議期內提交修改或補充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起異議的主體不是所異議項目競價人的；

2.異議材料不完整的；

3.異議事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；

4.異議事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。

交易服務費收取

交易服務費按“差額定率累進法”計算，向中標人單方收取。

具體標準：以成交總價（運營期內的總費用）為收費基數：標的成交總價在100萬元及以下的，收取比例為1.2%；超過100萬元至500萬元的部分，收取比例為0.8%；超過500萬元至1000萬元的部分，收取比例為0.51%；超過1000萬元至5000萬元的部分，為0.29%；超過5000萬元的部分至10000萬元的部分，為0.16%；超過10000萬元的部分，為0.06%。交易服務費不足2000元的，按2000元收取。

七、其他說明

1.意向受讓方可在公告截止之前工作時間內至點擊登錄查看項目負責人處查閱委托方向點擊登錄查看提供的相關項目材料。上述材料均為參考性意見，不構成點擊登錄查看對運營標的的任何擔保責任。

2.任何要求澄清出讓公告的意向受讓方，均應于公告截止日前3個工作日前，以書面形式(包括書面文字、傳真等)向點擊登錄查看提出。逾期遞交的澄清文件不予受理。

3.點擊登錄查看對本公告進行的澄清、更正或更改，將在網站上及時發布（網址：http:****），該公告內容為出讓公告的組成部分，對意向受讓方具有約束力。意向受讓方應主動上網查詢。點擊登錄查看不承擔意向受讓方未及時關注相關信息的責任。

4.在公告截止時間前，點擊登錄查看可以視具體情況，延長公告截止時間，并在網站上發布變更公告。

八、聯系方式

現場踏勘

聯系人：李主任 ， 聯系電話：****

企業庫注冊

聯系電話：****轉5-2

項目負責人

聯系人：曹工，聯系電話：****

技術支持

****

本項目意向受讓方如需咨詢，務必首先認真閱讀本項目公告，并針對具體條款進行咨詢。

本公告為本項目唯一法定文書，一切解釋以本公告為準。本公告及其附件解釋權歸點擊登錄查看。