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吉林油田2026-2027年度突發環境事件應急預案編制備案技術咨詢項目招標公告

招標編號：****

本招標項目招標人為點擊登錄查看。招標項目資金（資金來源）已落實，該項目屬于(集團依規)招標項目，已具備招標條件，現進行公開招標。

2.1項目概況

2.1.1概況：根據《中華人民共和國環境保護法》、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發【2015】4號）的要求，可能發生突發環境事件的企業事業單位需制定應急預案并備案，并取得生態環境部門蓋章的企業事業單位突發環境事件應急預案備案表，計劃進行2026-2027年度突發環境事件應急預案編制備案技術咨詢項目框架招標。預計進行突發環境事件應急預案編制備案73本，總額度預計102.2萬元（不含稅）。

2.1.2本項目預計金額102.2萬元人民幣（不含增值稅）, 框架招標采購，具體工作量以實際發生為準；

2.1.3項目地點：吉林油田公司轄區；

2.1.4框架協議期限：自框架協議簽訂之日至****，具體合同在框架協議簽訂之日至****期限內簽訂；框架額度范圍內實施的突發環境事件應急預案編制備案技術咨詢項目，適用框架招標結果；

2.1.5驗收方式：按技術要求及合同相關條款驗收；

2.1.6質量標準（技術要求）：詳見《附件2：技術要求》。

2.2招標范圍

2.2.1招標范圍：吉林油田2026-2027年度突發環境事件應急預案編制備案技術咨詢項目，主要工作內容包括但不限于依據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發【2015】4號），結合企業實際編制突發環境事件應急預案，包括建設工程突發環境事件應急預案和專家評審意見；突發環境事件應急預案編制合格后，獲取生態環境部門蓋章的企業事業單位突發環境事件應急預案備案表，提交符合地方生態環境部門要求的突發環境事件應急預案及專家評審意見，提交生態環境部門蓋章的企業事業單位突發環境事件應急預案備案表。

2.2.2標段劃分：1個標段；

2.2.3中標人數量：每個標包擬確定2家中標人；

2.2.4項目工作量及其分配方案（原則）：第一中標人工作量占比60%，第二中標人工作量占比40%，允許誤差±5%。

2.2.5中標候選人推薦原則：有效投標人數量＞2家時，選擇2家單位中標。二次公告有效投標數量小于等于2家時全部選用。

2.3其他

2.3.1投標保證金：具體要求見招標文件投標人須知前附表3.4.1；

2.3.2 履約保證金：壹萬元人民幣；

2.3.3招標代理服務費：詳見投標人須知前附表10.1條款。

2.3.4其他：無。

3.投標人資格要求

3.1商務資格條件

3.1.1法律

3.1.1境內注冊的法人或其他組織。投標人須提供最新的、清晰可辨認、在有效期限內的企業營業執照掃描件或事業單位法人證書掃描件，投標人登記信息與“國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）”或“機關賦碼和事業單位登記管理網（www.gjsy.gov.cn）”顯示信息一致。（評審現場網絡查詢復核）

3.1.2近三年內（以開標日為時間節點，向前數三年。如開標日為****，三年內指****到****）投標人在“國家企業信用信息公示系統”（www.gsxt.gov.cn），不存在至開標日與本次投標項目密切相關的行政處罰未執行完畢的情形，不存在未移出的“列入經營異常名錄信息”，不存在“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”。（事業單位不須提供)（評審現場網絡查詢復核）。

3.1.3投標人在“中國執行信息公開網”(http:****）

3.1.4投標人不存在違反中油集團公司和吉林油田公司合規管理規定情形。（評審現場，登錄“中國石油招標投標網”查詢三商黑名單中的集團級三商黑名單、登錄“吉林油田市場交易管理平臺”查詢三商處罰名單，在以上名單范圍內的投標人，其投標將被否決。登錄“中國石油電子招標投標交易平臺”查詢投標人失信行為，不存在暫停或取消投標資格情形；）

3.1.5財務

投標單位應提供2024年度的審計報告復印件。

審計報告必須由資質齊全的會計師事務所出具，審計報告中應含《資產負債表》、《利潤表》和《現金流量表》。審計報告應清晰、真實、完整，審計意見應為無保留意見。不清晰或不能判斷其真實性或審計報告不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計報告中披露公司存在經營管理方面的問題的，審核不予通過。

高等院校、事業單位等非公司性投標單位，須提供投標時前三個月的財務報告，財務報告包含《資產負債表》、《收入支出表》。

新成立單位可以不提供審計報告、財務報告。

自然人等非公司性投標單位，暫無相關財務信息，可以不提供相應的財務報告。

3.2技術資格條件

3.2.1安全

提供工傷保險或商業保險，社保部門出具的工傷保險繳納證明和被保險人的人員明細；或提供項目參與人員每人不少于100萬額度的傷害治療或亡故賠付保險。（投標人在投標時應承諾在隊伍進駐前向招標人提供全部人員（包括施工過程中新入場人員）相關保險資料，同時確認保險期限涵蓋服務周期，招標人應組織本單位（部門）經營、安全人員對其保險資料進行核查，并留存。）

3.2.2專業

3.2.2.1人員：擬投入人員不低于4人，提供身份證掃描件，同時提供投標截止時間前120日內至少繳納過一次社會保險的社會保險證明；其中項目負責人必須具有環境工程或環境科學專業職稱，提供職稱證書掃描件。

3.2.2.2業績：提供近三年（****至投標截止日，以合同簽訂時間為準）至少1份突發環境事件應急預案編制備案業績，提供由合同甲方單位出具的加蓋公章的業績證明，業績證明內容應包括：項目名稱、備案縣區、備案日期；同時提供與業績證明對應的合同、發票及生態環境部門蓋章的企業事業單位突發環境事件應急預案備案表。

3.2.2.3承諾在合同簽訂之日起30天內（含30天）完成預案備案并取得生態環境部門蓋章的企業事業單位突發環境事件應急預案備案，提供承諾書（中標后不按承諾履約將按合同約定承擔違約責任）。

3.2.2.4投標人必須全部滿足技術要求*條款，同時對非*條款做出承諾。

3.3公用條款

3.3.1本次招標不接受聯合體投標。

3.3.2沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態。（承諾）

3.3.3單位負責人為同一人或者控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（評委現場網絡查詢）

3.3.4在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。（承諾）

3.3.5投標人須承諾“近三年無違法、無亡人事故，如存在以上情形，可取消中標資格”。(承諾)

3.3.6投標人有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。（承諾）

3.3.7中國石油天然氣集團有限公司外部承包商需承諾：中標后，外部承包商主要負責人、分管安全生產負責人、安全管理人員參加吉林油田公司組織的HSE關鍵崗位培訓并取得HSE關鍵崗位人員培訓合格證。(承諾)

3.3.8投標人具有其他違反中油集團公司和吉林油田公司合規管理規定情形的，按照規定處理。（承諾）

3.3.9法律、行政法規規定的其他條件。（承諾）

3.4準入（說明：招標時列入技術評審因素）

具有有效的“突發環境事件應急預案編制備案”項目的吉林油田市場準入證，不須提供法律、財務、安全、質量資格條件證明材料；

或

不具有“突發環境事件應急預案編制備案”項目的吉林油田市場準入證，必須提供法律、財務、安全、質量資格條件證明材料。

注：除有特殊說明外，本項目中“近三年”均指****至投標截止日。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間 ****至 ****內完成以下兩個步驟：

① 辦理本項目在線報名事宜。

打開“中國石油招標投標網”，進入“中國石油電子招標投標交易平臺”在線報名。（如未在“中國石油電子招標投標交易平臺”上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中找到本項目并完成在線報名，投標人注冊請參考中國石油招標投標網首頁-通知通告-操作指南-《電子招投標平臺投標人賬號注冊及信息變更指南》，或撥打中國石油電子招標投標交易平臺技術支持電話咨詢。）

②辦理本項目標書費繳納事宜。

登錄“中國石油電子招標投標交易平臺”，選擇“已報名項目”進行購買招標文件操作。購買招標文件采用網上支付的方式，系統僅支持個人網銀支付。

注：詳細操作步驟參見《工具中心-投標人用戶手冊》。

4.2招標文件每個標段售價為200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足投標人資格要求，售后不退，應自負其責。技術資料押金元，在退還技術資料時退還（不計利息）。技術資料領取地址: ，聯系人：，聯系電話：。技術資料（是/否）保密。如需保密，應簽署保密協議。

4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人按照4.1條款要求購買招標文件后，可登錄“中國石油電子招標投標交易平臺”下載招標文件。

4.4此次招標采購項目為全流程網上操作，供應商需要使用 U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本項目投標的供應商必須辦理U-key。中石油電子商務U-Key辦理流程詳見中國石油招標投標網首頁-通知通告-操作指南-《電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊》。

4.5 招標文件獲取后，需每天登陸“中國石油電子招標投標交易平臺”查看該項目澄清等相關信息。

4.6 招標文件購買操作失敗或其他系統問題，可嘗試更換其他銀行的個人網銀重新購買或撥打中國石油電子招標投標交易平臺技術支持電話咨詢。重復購買的，在本項目開標日之后可聯系招標代理機構聯系人退還重復購買費用。

5.投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

投標人應在5.2規定的投標截止時間前，通過“中國石油電子招標投標交易平臺”遞交電子投標文件；

投標截止時間前未被系統成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。