湛江市商務局關于面向社會公開遴選“冬游湛江樂享精彩”消費季活動餐飲消費券發放機構的公告

為深入貫徹落實全省促消費專項工作部署，通過綜合施策充分釋放餐飲消費潛力，我市擬于近期啟動“冬游湛江 樂享精彩”消費季餐飲消費券發放活動（以下簡稱“活動”）。現面向社會公開遴選活動餐飲消費券發放代理機構，現將有關事項通告如下：

一、服務時間

2025年11月至2026年3月，具體服務時間以雙方簽訂的項目協議約定執行時間為準。

二、服務項目

負責活動餐飲消費券發放工作，活動具體實施細則以省、市正式印發的活動方案為準。

三、供應商資格要求

（一）依法登記設立的組織機構

1.未被列入失信被執行人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未在“信用廣東”平臺列入嚴重失信主體名單；在消費券發放及類似促消費活動中，無重大資金安全事故發生記錄。

2.具備國家金融主管或監管部門許可的經營范圍，包含銀行卡清算、銀行卡業務或支付結算等收單資質。

（二）具備實施活動的專業技術能力

1.平臺系統安全性符合國家信息安全相關標準，擁有較強的技術保障、資金保障及風險管控能力，可按照活動要求防范套利行為與各類風險，保障資金使用安全。

2.具備與參與活動商戶系統互聯互通的能力，能在規定時限內完成技術對接與聯調測試；平臺數據可與公安、稅務系統聯通的，在遴選時予以優先考慮。

3.具備報名商戶信息管理能力及活動全流程管控能力，可在規定時間內與廣東省相關監管平臺實現有效對接。

4.具備消費者信息核驗能力，可通過實名認證、手機地理位置定位及其他相關要素，核驗消費者身份與參與資格。 5.具備較強的用戶與商戶覆蓋能力，消費者對平臺的認可度高、實際使用率高，可保障活動參與廣度。

6.具備較強的投訴處理能力，配備專業服務團隊，可及時受理活動實施過程中的咨詢、投訴等問題，高效響應商戶與消費者需求。

7.具備專業的數據支持服務能力，可及時提供活動數據及分析報告，主動配合審計與績效評價工作；需在 T+1日內出具分行業統計數據，具體包括核銷用戶數、核銷筆數、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優惠金額、消費拉動比、參與核銷商家數量及規模類型等后臺核心數據。

（三）具備支付清算資質

承接餐飲消費券發放工作的平臺，需持有中國人民銀行頒發的《銀行卡清算業務許可證》或《支付業務許可證》，服務范圍需涵蓋線上支付、線下支付等聚合支付能力。

（四）具備賠付補貼資金的能力

一旦發現非法騙取補貼的行為，需根據相關法律法規配合有關部門追討違規資金，或承擔相應的補貼資金賠付責任。

（五）人員要求

擁有與工作任務相匹配的人員規模及專業水平，組建專門團隊負責活動執行，確保各項工作高效落地。

四、服務內容

平臺需嚴格按照省、市正式印發的活動方案要求，免費提供餐飲消費券資格校驗、領券、核銷等技術服務，同時承擔活動總體運營與宣傳服務，具體包括：免費開展預約報名、信息匯總、資格審核、系統支撐、技術對接、咨詢服務、數據收集、信息安全保障等工作；提供補貼發放及核銷規則解讀、工作人員配置等必要條件，保障工作落實；開展活動對外宣傳推廣，提升宣傳效果，營造濃厚活動氛圍；實時跟蹤活動效果，對產生的數據進行審核與分析，根據實際情況動態調整執行方案，并出具專業分析報告。具體內容如下：

（一）消費者資格審核

對接上級部門系統，核驗消費者信息；通過后臺系統將消費者身份證號、地理位置、手機號、發票信息等數據，與活動參與條件進行比對，精準判定消費者是否滿足補貼領取資格。

（二）協助開展企業報名工作

協助市****

（三）配合制定活動方案

配合市商務局制定活動實施方案，需具備政府消費券發放項目承辦經歷，可結合過往經驗提供專業建議。

（四）建立資金支付管理系統和臺賬

負責開發補貼申領、發放服務平臺，動態監控資金使用進展情況并定期報告；建立資金使用明細臺賬，清晰記錄每筆資金流向，確保資金使用安全合規。

（五）開展風險監測

加強活動全流程風險監測，完善風險管控機制；防范并阻止外掛軟件虛構信息領取補貼、商戶虛抬價格、套現等不法行為；若發現上述情形或相關跡象，需第一時間向市商務局報告，并采取有效措施處理，保障補貼資金安全。

（六）組織開展政策宣傳推廣

投入一定資源開展活動宣傳，宣傳形式包括但不限于商戶端宣傳（門店海報、店員講解等）、戶外宣傳（商圈廣告、公交站臺廣告等）、社交新媒體宣傳（微信公眾號、短視頻平臺等），提升公眾對活動的知曉率與參與度；分階段開展宣傳工作，包括活動前期預熱宣傳、活動期間線上線下全方位宣傳。

（七）受理咨詢、投訴

負責應對活動相關輿情，安排專門客服團隊受理商戶及消費者的咨詢、投訴，及時完成答復與問題解決，主動回應社會關切，保障活動平穩有序推進。

（八）主動接受政府部門監督管理

及時向市商務局及相關部門提供活動補貼申領、使用等情況，定期報送活動動態數據，每輪活動結束后提交小結報告；活動整體結束后，將全過程文件整理歸檔，并整體移交相關部門保存；積極配合財政檢查、審計、績效評價等監管工作。

（九）其他保障活動正常開展的工作

根據活動實際需求，完成其他保障活動順利推進的輔助性工作。

五、報名材料要求

（一）單位申請書：需系統總結本單位是否滿足上述服務要求、資格條件，重點介紹自身核心優勢資源及承接項目的能力。

（二）資質證明材料：營業執照復印件、相關資質證書（如《銀行卡清算業務許可證》《支付業務許可證》等）復印件。

（三）平臺情況介紹：包括平臺運營模式、功能模塊、用戶規模、商戶覆蓋范圍等核心信息。

（四）平臺能力介紹：參照本公告“三、資格要求（二）具備實施活動的專業技術能力” 條款，逐條對應說明平臺能力，附相關證明材料。

（五）工作經歷證明：本單位近年參與政府促消費活動的合作協議、服務報告、驗收材料等經歷證明，或相關活動案例介紹。

（六）信用報告：從“信用廣東”網站下載打印的本單位《信用信息報告》（報告生成時間需在報名周期內）。

六、報名流程

（一）報名時間

****至****。

（二）報名材料準備

按照本公告“五、報名材料要求”的順序，用 A4 紙打印所有材料并裝訂成冊；材料中需注明申報單位聯系人及聯系電話；若為復印件，需確保復印的文字、圖案清晰可辨，所有復印件均需加蓋申報單位公章；紙質申報材料一式 2 份。

（三）報名材料提交地址及方式

符合條件的平臺可自愿申報，報名期間可隨時向點擊登錄查看提交申報材料（需同時提交紙質版與電子版）：

紙質版：郵寄至“湛江市****點擊登錄查看服務貿易與商貿服務業科”（郵寄時請在信封標注“‘冬游湛江 樂享精彩’消費券發放機構報名材料”）；

電子版：同步發送至郵箱 “****@126.com”（郵件主題注明“申報單位名稱+‘冬游湛江 樂享精彩報名材料”）。

報名截止后，我局將組織專人對平臺企業提交的材料進行審核，結合資質、技術能力、服務經驗等因素擇優確定活動合作平臺企業，并通過點擊登錄查看政務網站向社會公示。若報名截止后僅1家企業報名，且該企業滿足本次遴選條件，我局不再另行組織遴選，直接確定其為合作平臺企業。

有關本次遴選的詳細事宜，可向點擊登錄查看咨詢（咨詢電話：****、****）。

點擊登錄查看

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