新成昆鐵路15站廣告媒體項目招商公告

招商編號：****

*重要提示：

1.根據《國鐵集團經開部關于國鐵招商平臺上線試運行有關事項通知》（經開產業函[2020]26號）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺網站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https:****）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網站：(https:****）按要求進行注冊后，進行網上報名。具體操作方法請查閱該網站首頁底部“幫助中心”或咨詢網站客服電話010-95306-8-3。

1.1項目名稱：新成昆鐵路15站廣告媒體項目招商

1.2項目地點：攀枝花地區為攀枝花南站、鹽邊站、米易東站；西昌地區為德昌西站、西昌西站、冕寧站、喜德西站、甘洛南站、越西站；樂山地區為金口河南站、峨邊南站、沙灣南站、峨眉站、夾江站、彭山站

1.3項目規模：涉及廣告媒體197塊，面積為2801.81㎡。（以上規劃業態面積僅作參考，競商人自行實地踏勘）

2.1《中國鐵路成都局集團有限公司經營開發招商實施細則》（成鐵經開〔2021〕106 號）、《中國鐵路成都局集團有限公司經營開發招商工作操作規則》（成鐵辦經開〔2021〕38號）、《中國鐵路成都局集團有限公司客運站車廣告管理實施細則》（成鐵客〔2023〕80號）。

3.1招商內容：新成昆鐵路15站廣告媒體項目招商（涉及廣告媒體197塊，面積為2801.81㎡）。（以上規劃業態面積僅作參考，競商人自行實地踏勘）

3.2招商范圍及包件劃分：

本次招商項目劃分為3個包件，包件號及其概況如下：

包件號：1包件、2包件、3包件。

4.競商人資格條件

4.1在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人企業，注冊資本金不低于人民幣100萬元。廣告代理公司營業執照應有廣告代理的經營范圍。

4.2須誠信守法經營，法人企業應承諾在近三年的經營活動中無違法等不良記錄，在與中國鐵路成都局集團有限公司（以下簡稱成都局集團公司）及所屬單位不存在欠繳應付款項等行為。未處于納入成都局集團公司和國鐵集團資信“黑名單”狀態，未處于其他取消或暫停競商資格狀態。企業在國家企業信用信息公示系統中，不存在仍存續的行政處罰信息和列入經營異常名錄信息，不存在列入嚴重違法失信企業名單信息等情況。（由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業名單信息”截圖照片）。

4.3法人企業應承諾在成都局集團公司范圍內，近三年未出現過重大安全、質量事故。

4.4法人企業未處于破產狀態，未被責令停業、財產被接管或凍結。具有良好的盈利能力，須出具近一年經會計事務所審計的財務報告，所附報表需加蓋會計師事務所審驗章或專用章，財務報表中資產負債表期末累計未分配利潤顯示不能為負數，或現金流量表現金凈流量不能為負數。

4.5本次招商不接受聯合體競商。

5.1競商人信息。

5.1.1競商人需在競商文件中準確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構）將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發送到競商人提供的電子郵箱，則視為中商通知書已發出并收到。

5.1.2競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號等準確信息，招商人或招商代理機構按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機構進行招商的，協議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經營協議復印件或掃描件）反饋招商代理機構，以便辦理競商保證金退還。

5.2本次招商項目經營期限為1年，媒體經營費用以中商價為基數，按實際廣告媒體面積據實進行結算。

5.3評審小組推薦的中商候選人在一名以上時，如排名第一的中商候選人放棄中商權、或未按規定時間與招商人簽訂合同、或存在其他違規行為被取消中商資格，招商人將按照評審小組推薦的中商候選人名單依序確定其他中商候選人為中商人，或項目流標，重新組織招商。

5.4繳納履約保證金。中商人在中商通知書發出后5個工作日內向招商人繳納履約保證金，履約保證金標準為經營期內3個月媒體發布費。涉及退還保證金時，招商人將履約保證金無息退還中商人。

5.5中商通知書發出后30日內，中商人與招商人簽訂經營協議。正式合同簽訂手續完成前，若中商人有提前使用本項目約定項下廣告媒體發布廣告的需求，可由雙方簽訂廣告媒體使用權移交及廣告發布費確認單，在中商人向招商人足額支付履約保證金及臨時發布期廣告發布費后，可提前發布廣告，發布期從確認單約定起始日期至廣告媒體經營協議正式簽訂為止，廣告媒體發布費用按中商價格和招商文件要求據實結算。

5.6預付款。中商人須無條件按預付款周期支付費用；如有爭議，須先付款再協商；預付款周期為：3個月。第一次預付款在合同約定的起始日期5日前，中商人一次性預付3個月的經營費用，后期預付經營費用款須提前10日支付。

5.7中商人辦理媒體接收確認手續的時間分批次交接。具體如下：

（1）彭山站、夾江站（原樂山北站）、峨邊南站、金口河南站、甘洛南站、冕寧站、西昌西站、德昌西站、攀枝花南站、鹽邊站、米易東站、峨眉站、沙灣南站、喜德西站、越西站，招商人與中商人辦理媒體交接手續的時間為****辦理完成。中商人不能以延遲交付媒體為由提出棄標、解除合同等。

（2）西昌西站新增8塊媒體（分流廳燈箱2塊和出站口包柱燈箱6根），招商人與中商人辦理媒體交接手續的時間為****辦理完成。按照相關規定，包柱燈箱每根為4面，其中3面為發布廣告，1面為發布客運標識。中商人不能以延遲交付媒體為由提出棄標、解除合同等。

5.8媒體運營時產生的電費支出，由招商人承擔。經營期限內日常巡檢維護費用由招商人承擔。

5.9本次招商約定區域及業態并不限制成都局集團公司因發展需要，新增設或減少相同或相近業態的規劃與實施。

5.10因中商人原因提前解除合同，須至少提前30日向招商人提出書面申請，取得招商人書面同意后才能實施并繳納違約金，違約金金額標準為當期實際執行的3個月媒體發布費。

5.11納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：

（1）招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

（2）招商過程中與其他競商人串通競商；

（3）被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關合同；

（4）其他利用不正當手段參與競商的行為。

5.12納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

（1）未按合同約定支付相關費用；

（2）違反合同約定，未經招商人或產權人書面同意，擅自對相關物業進行改擴建、轉租或與他人聯營；

（3）違反相關法律法規，受到主管機關處罰；

（4）經營期內發生重大安全責任事故，并承擔主要責任；

（5）合同期滿，未按合同約定交還相關物業；

（6）違反合同約定的其他行為。

5.13對納入成都局集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在成都局集團公司管轄范圍內的所有招商項目受以下限制：

（1）納入“黑名單”的商家3年內不得參與成都局集團公司管轄范圍內的所有招商項目；

（2）“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照“黑名單”商家辦理。

5.14競商（談判）或經營過程中有以下情況時，競商人或中商人1年內禁止參與招商人在成都局集團公司管轄范圍內的所有廣告招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照辦理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內放棄中商候選人資格；

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的中商人。

5.15競商（談判）過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。

（1）競商（談判）截止后投標人撤銷、修改競商（談判）文件的；

（2）中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務洽談）文件要求提交履約保證金的；

（3）提供虛假競商（談判）資料的；

（4）其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。

5.16經營期限內廣告媒介品的設計、制作、上下刊及日常巡檢、維護由中商人負責并承擔由此產生的費用。媒體畫布質量須按照招商人《客站燈箱媒介品制作及換刊質量標準》（詳見附件1）執行，若未按照相關要求執行，招商人有權按照10000元/次﹒塊的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金，并要求中商人限期整改；若中商人不按要求整改或再次出現上述情形，招商人除有權按照20000元/次﹒塊的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金外，還有權單方解除本項目項下合同，且不予退還中商人繳納的履約保證金。協議到期后，中商人須依據客運服務要求，自行拆除所發布的廣告內容，并按照要求恢復招商人指定的畫面。如協議期間因安全原因涉及媒體整改，中商單位需按要求整改并自行承擔相應費用。

5.17若招商人對該項目開展媒介品統一制作及換刊工作，中商人須無條件配合且不得提出任何異議，并承擔媒介品制作及換刊費用（以下簡稱“換刊費”）。換刊費采用“預繳存、月結算”制度，即中商人根據自身經營需求，在招商人組織并書面通知開展媒介品統一制作及換刊后，可選擇一次性預繳存一定金額“換刊費”，招商人將按照中商人的換刊需求以不高于140元/㎡的單價（含1次制作、1次上刊、1次下刊）開展制作及上下刊作業，并向中商人進行據實結算，據實結算的單價以招商人公布的為準。若中商人預繳存“換刊費”剩余額度不足以完成中商人下一次換刊需求，則招商人將在中商人補足“換刊費”后實施，招商人不承擔因中商人未足額預付“換刊費”造成的發布延誤責任。若在項目執行中啟用本條款，中商人應在接招商人書面通知后的15日內，向招商人提前預付中商包件項下的廣告媒體下刊費用，預付費用單價按照140元/㎡，面積按照中商包件項下面積計算。此項費用用于該項目合同履約完畢后或中商人原因提前解除合同的廣告下刊使用，若因招商人原因造成合同提前解除，則將上述預付的廣告媒體下刊費無息退還中商人。

5.18為確保高鐵站車廣告環境的統一、協調、美觀，中商單位應在招商畫面內容上增加一定的鐵路元素。

5.19競商人在招商前須自行前往現場確認廣告媒體，參與競商時須認可廣告媒體現狀（不限于位置、規格及發布效果等），中商后不得提出任何異議。

5.20中商人須嚴格遵守鐵路安全管理規章制度和站段安全管理規定，并按規定簽訂安全協議；在廣告發布過程中，如發現違法失德人員，招商人有權對相應廣告進行撤銷下刊處理，中商人應積極配合，由此產生的下刊費用及違約等法律責任由中商人承擔。

5.21中商人若出現擅自上、下刊的情形，招商人有權按照20000元/次的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金，并要求中商人立即進行整改；如中商人不按照招商人要求整改或再次出現擅自上、下刊的情形，招商人除有權按照50000元/次的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金外，還有權單方解除合同且不予退還中商人繳納的履約保證金。中商人須自行承擔因擅自上、下刊導致的糾紛、不良輿情、事故傷害、法律責任等。招商人視情形，有權在一定時期內暫停中商人的廣告畫面報審及上、下刊，因此造成招商人損失的，招商人有權要求中商人對造成的損失予以賠償，且招商人不向中商人及中商人關聯方承擔任何違約及賠償責任。

5.22經營期內，若該項目項下客運車站新增同類型廣告媒體或其它同線路具備經營條件的車站，經雙方協商一致后按照本項目媒體當期執行價，雙方簽訂補充協議后執行，經營期限自交付之日起至與主協議媒體同步到期。若中商人無意向經營，則招商人可向第三方開展經營合作，且中商人不得對此提出異議或其他訴求。

5.23除本項目項下197塊燈箱外，還余夾江站2塊燈箱暫未納入本次招商標的物，后續招商人移交該媒體中商人須無條件接收。按當期執行單價及面積簽訂補充協議，中商人同步按本項目第（四）、第（六）條約定的履約保證金及預付費支付標準進行補足，經營期限自交付之日起至與主協議燈箱同步到期。

5.24本項目項下廣告媒體所發布的形式與內容，須符合以下要求：

（1）符合國家法律法規及行業規范相關要求；

（2）符合意識形態管理相關要求；

（3）符合社會道德公序良俗準則及大眾審美要求；

（4）符合鐵路整體利益和效益最大化目標相關要求。

5.25本項目在中商人正常履約的情況下，若到期后中商人有意向繼續經營本項目，則在本輪經營到期前90日提出書面需求，經雙方協商一致，且中商人參加招商人組織的商務洽談后，可延長經營期至不超過本輪經營周期，商務洽談價格按照當期經營單價核算費用。若商務洽談后，中商人有任何形式違約行為，招商人有權取消并終止延長的經營合同。

5.26代理服務費由中商人承擔，以招商代理機構的收取標準執行。

5.27本項目由成鐵傳媒公司與中商人簽訂合同，成鐵傳媒公司四川分公司負責具體執行。

此次招商采用公開招商方式，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規定的招商程序和方法（線上三輪競價）擇優選擇確定中商人。

擬采用資格后審方式。

8.1有意參與本項目的競商人，請于****8時30分至****17時30分期間，登錄國鐵招商平臺，選擇擬報名包件并點擊“報名”按鈕完成報名操作。被納入國鐵集團、成都局集團公司“黑名單”的商家，不具備參與競商的資格。報名時，競商人需在國鐵招商平臺上傳身份證或營業執照，確保競商人名稱與證照信息完全一致。招商代理機構將對競商人名稱與證照信息的一致性，以及是否處于“黑名單”狀態進行初審（此環節非招商評審）。競商人若因名稱不符等可修正原因導致初審未通過，可在報名截止前完成信息更正并重新報名。逾期未修正或未完成報名流程的，視為自動放棄參與資格。競商人完成“報名”流程后，招商代理機構將依據其報名資料中填寫的企業郵箱地址，向該郵箱發送完整版招商文件，請競商人及時查收。未按要求報名的競商人，無參與競商資格。

注：競商人首次使用國鐵招商平臺網站（https:****）須按要求進行注冊后，再進行網上報名。具體操作方法請查閱該網站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網站客服電話010-95306-8-3。

8.2報名聯系人：點擊登錄查看，聯系電話：****，聯系地址：成都市****

9.1競商人須在****17時30分（北京時間）前將競商文件商務及電子版郵遞或送達到指定地點。（收件地點為：成都市****點擊登錄查看****。郵遞方式建議使用順豐或郵政（不得到付），快遞外包裝須密封完整，整潔且標明“項目名稱、項目編號、包件號、競商人全稱、聯系方式。”）

9.2逾期送達、未送達指定地點或未按照招商文件要求密封的競商文件，不予受理。采用郵遞方式遞交的，競商文件送達時間以快遞運單詳情顯示的簽收時間為準（違規簽收的除外）。

10.1評審時間為****9時30分（北京時間）。

10.2評審結束后，工作人員通過電子郵件告知所有遞交競商文件的競商人是否通過評審，競商人應當自行及時查收郵件。評審通過的競商人須進入網上競價階段，并在****9時00分在國鐵招商平臺（https:****）競商大廳點擊并進入本包件競價室參與競價。（請于報價前在國鐵招商平臺https:****網站首頁底部“幫助中心”點擊“競商人”后仔細閱讀《競商人操作手冊》）

10.3網上競價時間：

每個包件每輪報價時間：15分鐘；每輪報價等待時間：5分鐘。具體時間如下表：

競價須知：

1）為確保競價流程順暢，建議競商人使用谷歌瀏覽器登錄國鐵招商平臺；

2）競商人登錄時必須使用隨機碼登錄，否則無法進入競價室；

3）每一輪報價的最后一分鐘為系統結算時間，無法提交報價，也無法修改報價；

4）競商人應提前檢查自身網絡狀況，若因網絡問題導致無法正常參與競價，相關后果需由競商人自行承擔。

本次招商公告在國鐵招商平臺（https:****）、（http://www.）上發布。

招商人：點擊登錄查看

地 址：成都市****

聯系人：胡女士

電 話：****

招商代理機構：點擊登錄查看

地址：成都市****

郵編：610051

聯系人：點擊登錄查看

電話：****

郵箱：****@qq.com

招投標業務營銷熱線：****、****

附件1：客站燈箱媒介品制作及換刊質量標準

（一）畫布材質標準。

1.拉布燈箱。畫布材質應滿足環保要求，印刷載體應使用PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)、PE(聚乙烯)、PP（聚丙烯）、滌棉織物等環保高阻燃材料作為印刷載體，印刷載體的透光率應在30%±5；為保證畫面效果，除特殊要求外，印刷載體應采用純白色。印刷顏料宜使用 UV 墨、生物乳膠墨及水性熱升華墨等新型墨水，并具有防水、防紫外線性能。不具有腐蝕性，無刺鼻氣味。

2.卡布燈箱。廣告畫布采用內透光防水無紡布（珍珠布），厚度＞1.2mm，重量＞180g/m 2。技術標準：畫布材質編織緊密，紡織涂層面料細膩，表面柔滑，抗拉性能強，拉伸變形率＜1/1000；具有良好的柔光效果，畫布表面不反光；畫面采用8色6帕斯精度高清UV打印，抗紫外線性和防水防潮；防火等級：B1級。

（二）畫布質量標準。

畫面不允許有破洞，兩面表面平整光亮，重面表面需平整喑啞；底面不允許有明顯疵點。每卷燈箱布不允許有連續不斷的缺緯；不允許有嚴重移位、跟絲，不允許有連續并絲；不允許有經向或緯向折皺，不允許有毛邊；不允許有雜物(如蚊子)、斑點等；阻燃標準應參照《建筑內部裝修設計防火規范》（GB50222-2017） 對高層民用建筑內部各部位裝修材料的燃燒性能等級標準，不得低于B1級（離火窒息級/難燃級），即離開火源后自動熄滅，或10秒內熄滅。

（三）拉布燈箱畫布扣眼制作標準。

畫布四周雙層打扣眼，扣眼應采用圓形防銹金屬扣眼，并在畫布四角及四邊等距分布，扣眼與扣眼的間距不得超過30cm，扣眼大小不超過1cm。

（四）客站燈箱畫布安裝標準。

更換畫布時需注意避免劃傷燈箱表面，不要使用銳利的工具

或硬物，以免損壞表面。在固定畫布時要注意不要過緊或過松，

以免導致畫布變形或失真。更換畫布后需檢查亮度和顏色是否正常，如果發現異常應及時處理。

1.拉布燈箱。畫布捆扎應采用尼龍扎帶捆扎于箱體內嵌308不銹鋼條上，每孔一條、不得漏扎，扎帶寬度不得小于3mm，長度不得小于250mm（換刊前必須清除原有廣告畫布及原綁物品），扣眼不得超出裝飾邊框外。

2.卡布燈箱。根據燈箱尺寸和K碼（K形槽口硬質塑料條）規格在畫布四周縫制卡扣，卡扣的數量和位置取決于燈箱的尺寸和形狀。然后將K碼固定在燈箱框架上，將卡扣依次卡入對應的K碼槽口中。成都局集團公司管內，不得在站房區****

（五）客站燈箱畫布一般情況下不允許使用拼接畫布，不得使用強力膠粘接或木條裝訂式方式安裝。