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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看政策性森林保險承保機構(gòu)采購項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 三標段 | 分包類型： | 服務(wù)類 |
| 采購方式： | 競爭性磋商 | 預(yù)算金額 | 495220.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術(shù)復(fù)雜， 專業(yè)性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 否 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | （三）面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形。 | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù))： |
任何供應(yīng)商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應(yīng)商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應(yīng)商在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商務(wù)要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）1年
采購標的交付地點（范圍）六盤山林業(yè)局管轄內(nèi)
付款條件（進度和方式）合同約定
交付標準和方法按照采購需求
四、技術(shù)要求
貨物類 服務(wù)類 工程類
| 標的清單(服務(wù)類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單價 | 服務(wù)標準及詳細要求 | 服務(wù)期限 | 備注 |
| 1 | C****-其他商業(yè)保險服務(wù) | 政策性森林保險承保機構(gòu)（三標段） | 為有效保護林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，防范和抵御森林資源風險，保障受災(zāi)森林資源及時得到恢復(fù)，促進森林生態(tài)效益發(fā)揮，按照《寧夏回族自治區(qū)**** | 247610 | 2.00 | 標的1-其他商業(yè)保險服務(wù)：（二）服務(wù)期限：1年 （三）保險金額及費用 按照森林損失后的再植成本，確定單位最低保額為1000元/畝，費率為2‰。 （四）保險期限及責任 保險期限為五年(具體時間以保險單載明起止日期為準)。 各森林保險機構(gòu)要嚴格按照《中國保監(jiān)會 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬定工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2015〕25號）和財政部《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》（財金〔2016〕123號）等有關(guān)規(guī)定，擬定保險條款，并報財政及金融部門審核備案。 在保險期內(nèi)因火災(zāi)、旱災(zāi)、暴雨、暴風、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、暴雪、地震、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害、意外事故、林業(yè)病蟲害等直接造成保險林木的損失；在發(fā)生保險事故時，為搶救保險森林或防止火災(zāi)蔓延，采取合理的必要的措施而造成保險林木損失。森林保險責任以損失率達到20%以上（包括20%）以上啟動保險賠付。 自然災(zāi)害、意外事故、林業(yè)病蟲害范圍主要包括： （1）自然災(zāi)害。因旱災(zāi)、暴雨、暴風、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、暴雪等對森林造成損害，損害程度包括樹木主桿折斷、壓倒、枯死三種情況，受災(zāi)面積以受災(zāi)區(qū)域森林每畝平均株數(shù)來折算。 （2）重大林業(yè)病蟲害。主要包括：落葉松葉蜂、落葉松鞘蛾、甘肅鼢鼠、野兔、松落針、云杉小卷蛾、蚜蟲、銹病、松材線蟲、沙棘木蠹蛾、北京勾天牛、光肩星天牛、紅緣天牛、臭椿溝眶象、芳香木蠹蛾、白楊透翅蛾、刺槐干腐病、楊柳樹腐爛病、檸條豆象等。災(zāi)害程度達到中度以上（含中度）即需中標服務(wù)方理賠。 （3）意外事故。因地震、火災(zāi)等災(zāi)害對森林造成重大損失。 （五）保費補貼和結(jié)算 保險費補貼：中央財政補貼50%，自治區(qū)財政補貼30%，市**** | 1年 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務(wù)類 工程類
服務(wù)類
服務(wù)內(nèi)容政策性森林保險承保機構(gòu)
履約保證金/
甲方責任1、乙方按要求將所采購貨物送達后，若無質(zhì)量問題，甲方提出退貨，由甲方賠償乙方的損失費用。 2、甲方逾期付款的，按逾期付款額的5‰/天償付乙方違約金。
乙方責任1、乙方不能交付采購貨物，不能提供服務(wù)，甲方拒付該項貨款后，乙方應(yīng)向甲方償付不能提供貨物、服務(wù)5%的違約金。 2、乙方提供的設(shè)備型號、品牌、規(guī)格、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)，不符合規(guī)定的，由乙方負責包換，并承擔修理、調(diào)換或退貨支付的實際費用。乙方不能修理、調(diào)換的按不能按期交貨驗收處理。（如和招標文件參數(shù)不符的，采購人可以直接退貨，所產(chǎn)生的一切費用乙方承擔） 3、若乙方逾期交貨的，每逾期一天甲方扣除貨款總額的的5‰作為違約金，并承擔甲方因此所付出的損失費用
違約責任（一）乙方責任 1、乙方不能交付采購貨物，不能提供服務(wù)，甲方拒付該項貨款后，乙方應(yīng)向甲方償付不能提供貨物、服務(wù)5%的違約金。 2、乙方提供的設(shè)備型號、品牌、規(guī)格、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)，不符合規(guī)定的，由乙方負責包換，并承擔修理、調(diào)換或退貨支付的實際費用。乙方不能修理、調(diào)換的按不能按期交貨驗收處理。（如和招標文件參數(shù)不符的，采購人可以直接退貨，所產(chǎn)生的一切費用乙方承擔） 3、若乙方逾期交貨的，每逾期一天甲方扣除貨款總額的的5‰作為違約金，并承擔甲方因此所付出的損失費用 （二）甲方責任 1、乙方按要求將所采購貨物送達后，若無質(zhì)量問題，甲方提出退貨，由甲方賠償乙方的損失費用。 2、甲方逾期付款的，按逾期付款額的5‰/天償付乙方違約金。
不可抗力/
服務(wù)期限1年
驗收標準（附驗收方案）按照采購需求驗收 （驗收方案附件）：
服務(wù)地點（范圍）六盤山林業(yè)局管轄范圍內(nèi)
付款條件（進度和方式）合同約定
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務(wù)類細則類別
| 服務(wù)類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權(quán)重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 響應(yīng)報價得分=（響應(yīng)基準價/響應(yīng)報價）*10。響應(yīng)基準價是指滿足采購文件要求且響應(yīng)價格最低的報價。除低于成本價的響應(yīng)報價被拒絕外，最低報價得10分。 注：磋商小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當將其作為無效響應(yīng)處理。 |
| 2 | 服務(wù)能力 | 36.00 | （一）基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 參加遴選的承保機構(gòu)在遴選市**** |
| 3 | 機構(gòu)實力 | 8.00 | 參加遴選承保機構(gòu)的總公司上年度末綜合償付能力充足率200%以上的得 8 分，190%-200%（含）的得 6 分，180%-190%（含 ）的得 4 分，低于 180% 不得分。 （參加遴選承保機構(gòu)的自治區(qū)級機構(gòu)提供上年度末的審計會計報表中“償付能力報告含償付能力充足率相關(guān)證明或截圖”。） |
| 4 | 風險管控 | 18.00 | （一）內(nèi)控管理 參加遴選承保機構(gòu)的自治區(qū)級機構(gòu)有完善的農(nóng)業(yè)保險內(nèi)控制度，包括農(nóng)業(yè)保險承保管理制度、理賠管理制度、防災(zāi)減損管理制度，查勘車輛管理制度，協(xié)辦制度、財務(wù)單獨核算制度等。每提供一項制度得 0.5 分，最高得 5 分。 （參選遴選的承保機構(gòu)需提供內(nèi)控制度正式文件復(fù)印件，未提供的不得分。） （二）大災(zāi)風險分散 1.參加遴選承保機構(gòu)總公司已與中國農(nóng)再簽署當期有效的 《政策性農(nóng)業(yè)保險再保險標準協(xié)議》； 2.信息化建設(shè)滿足業(yè)務(wù)管理要求，能夠按要求與中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進行對接。每有 1 項未達標扣 1 分。 （需提供承保機構(gòu)總公司與中國農(nóng)再簽署當期有效的《政策性農(nóng)業(yè)保險再保險標準協(xié)議》及中國農(nóng)再出具的信息系統(tǒng)對接確認函的復(fù)印件。） （三）大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 參加遴選承保機構(gòu)的自治區(qū)級機構(gòu)針對農(nóng)業(yè)保險風險預(yù)警實際情況擬定農(nóng)業(yè)保險服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括但不限于應(yīng)急事件、應(yīng)急團隊、應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急制度、應(yīng)急協(xié)調(diào)和相關(guān)保障措施等。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容項目具體，相關(guān)措施齊全，符合項目實際情況的得 4分；應(yīng)急預(yù)算內(nèi)容較為齊全，基本滿足項目要求的得 2 分；應(yīng)急預(yù)算內(nèi)容通用一般的得 1 分；未提供的不得分。（提供相關(guān)預(yù)案方案及規(guī)范性材料。） （四）消保監(jiān)管 評價 參加遴選承保機構(gòu)的自治區(qū)級機構(gòu)最近 3 年消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價情況。 2021-2023年平均評價得分 80 分（不含） 以上的得 5 分，75（不含）-80 分的得3 分，70（不含）-75 分的得 1 分，70 分以下的不得分。（以自治區(qū)級銀保監(jiān)部門發(fā)布的2021 年、 2022年、2023年消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價情況的通報為準。） （五）大災(zāi)準備金 參加遴選承保機構(gòu)自治區(qū)級機構(gòu)制定足額提取大災(zāi)準備金制度，并設(shè)置專賬管理的，得 2 分；少一項扣 1 分，扣完為止。（提供相關(guān)文件、財務(wù)材料等證明。） |
| 5 | 合規(guī)經(jīng)營 | 28.00 | （一）承保理賠 方案 參加遴選承保機構(gòu)的自治區(qū)**** |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應(yīng)商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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