【武陽武鄂聯(lián)絡線】G50滬渝高速公路鄂州洋澤至峒山段（武陽高速至武鄂高速聯(lián)絡線）工程施工監(jiān)理HYTSJL-1標段招標公告

標段

資質最低要求

HYTSJL-1

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質；

3、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質。

標段

業(yè)績最低要求

HYTSJL-1

近5年內獨立完成過1項單個監(jiān)理標段里程20公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。

標段

信譽最低要求

HYTSJL-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市****

4、投標人2023年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（3）在近三年內投標人、其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師被人民法院判決為行賄罪的。

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http:****。

（5）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負責人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的。

（6）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分。

標段

財務最低要求

HYTSJL-1

投標人2022年、2023年、2024年每年的營業(yè)收入均不小于3000萬元人民幣。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

在評審過程中，投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照中投標人名稱、監(jiān)理資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

若質量檢測（或試驗檢測）機構為投標人下屬單位，質量檢測（或試驗檢測）資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質量檢測（或試驗 檢測）機構為投標人委托的其他單位，質量檢測（或試驗檢 測）資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測（或試驗檢測） 委托協(xié)議書中的檢測單位名稱相同。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：第一信封投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內容

7

第一信封資格評審

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或投標文件中提供的營業(yè)執(zhí)照無效

8

資質證書

未提供監(jiān)理資質證書、試驗檢測資質證書或投標文件提供的監(jiān)理資質證書、試驗檢測資質證書無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，以下材料均未提供的，屬于重大偏差：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

10

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質；

（3）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質；

（4）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書（包括監(jiān)理資質證書、質量檢測（或試驗檢測）資質證書）的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

（5）對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

（6）如投標人提供的質量檢測（或試驗檢測）資質書中注明的質量檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備本款（3）要求的相應質量檢測（或試驗檢測）資質需委托具備相應質量檢測（或試驗檢測）資質的單位對本工程進行質量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監(jiān)理標段簽訂的質量檢測委托協(xié)議書。中標后，該質量檢測單位不得更換。如投標人按上述要求提供了證明材料，視為投標人滿足本款（3）要求。

（7）《公路水運工程質量檢測管理辦法》已于****起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應附“公路水運工程質量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標文件中試驗檢測工作指質量檢測工作，試驗檢測機構（或單位）指質量檢測機構（或單位）。投標人提供的有效質量檢測資質證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質”的，視為符合“公路工程乙級質量檢測資質”要求。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

11

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內獨立完成過1項單個監(jiān)理標段里程20公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目。

（2）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人的業(yè)績應以在交通運輸部“全國公路建設市****

（3）投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，公路施工監(jiān)理項目指交工驗收時間（以“全國公路建設市****

（5）如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

12

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市****

（4）投標人2023年度被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級的；

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****；

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****的；

（7）在近三年內投標人、其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師被人民法院判決為行賄罪的（“近三年”指從****起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http:****；

（9）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負責人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的；

（10）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分。

（11）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

13

主要監(jiān)理人員

1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，高級工程師（公路工程相關專業(yè)）；

（2）持有公路工程監(jiān)理工程師資格證書，或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）近5年內擔任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

2、副駐地監(jiān)理工程師

不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，高級工程師（公路工程相關專業(yè)）；

（2）持有公路工程監(jiān)理工程師資格證書，或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書。

（3）近5年內擔任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師。

3、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，工程師；

（2）持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，或公路工程監(jiān)理工程師資格證書，或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書；

（3）持有安全監(jiān)理培訓考試合格證書；

（4）近5年內擔任過1條新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負責人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。

4、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發(fā)的有效的試驗檢測師（或試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內擔任過1條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或技術負責人），或監(jiān)理工地試驗室主任（或技術負責人），或施工工地試驗室主任（或技術負責人）。

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市****

（2）試驗室主任、安全負責人應提供業(yè)主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，為****至投標截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績以“全國公路建設市****

（4）投標人應按投標文件格式中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

（5）主要監(jiān)理人員證書證明材料應附以下證書掃描件：1）職稱證書；2）資格證書或注冊證書；3）安全負責人還應同時附安全監(jiān)理培訓考試合格證書。投標人還需提供投標人所屬社保機構出具的上述主要人員2025年6月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供第三方檢測機構所屬社保機構出具的試驗室主任2025年6月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（6）投標人還需提供在交通運輸部“全國公路建設市****

（7）公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、工程地質專業(yè)、巖土工程專業(yè)。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人2022年、2023年、2024年每年的營業(yè)收入均不小于3000萬元人民幣。

2、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表（包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

15

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

16

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即：法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股或管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本項目的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在控股、管理關系或者單位負責人為同一人的監(jiān)理單位，本項目的工地試驗室、中心試驗室單位。

（10）監(jiān)理單位工地試驗室與本項目各施工單位工地試驗室、本項目中心試驗室屬于同一母體檢測機構，已取得本項目各施工單位工地試驗室或已中標本項目中心試驗室的質量檢測機構，參與本項目施工監(jiān)理投標的。

17

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

18

存在的其他情形（三）

招標公告附錄7所列項目的中標人在投標文件中承諾委派的總監(jiān)理工程師(駐地監(jiān)理工程師)和試驗室主任作為擬委任的監(jiān)理人員參與本項目施工監(jiān)理投標。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。