射陽縣住房和城鄉建設局通過競爭性方式優選全縣商品房屋（含電梯、消防設施設備）專項維修資金存放銀行的實施方案招標公告(原標題: 關于通過競爭性方式優選全縣商品房屋（含電梯、消防設施設備）專項維修資金存放銀行的實施方案)

關于通過競爭性方式優選全縣商品房屋（含電梯、消防設施設備）專項維修資金存放銀行的實施方案.docx

為加強我縣****

一、參與銀行條件

在射最高銀行機構開業滿2年以上的商業銀行。

二、評分方法和標準

（一）評分方法

1、本次競爭方式采用綜合評分法。即在滿足本實施方案要求的前提下，按照方案中規定的評分標準和各項評分要素進行綜合評分。

2、評分結果為參與銀行的各項評分標準（三大類）得分之和。評分分值計算保留小數點后兩位，第三位四舍五入。

3、維修資金存放與評分結果掛鉤。當評分結果并列時，排名方式依次按以下方式處理：

（1）按收益類指標從高到低確定排序名次；

（2）如收益類指標相同，則按支持地方經濟發展及綜合實力指標中存貸比和表內貸款余額、金融監管部門綜合評價結果先后順序從高到低確定排序名次；

（3）如收益類指標、支持地方發展及綜合實力類指標均相同，則以服務能力類指標從高到低確定排序名次。

（二）評分標準

評分總分100分，指標包括：

1、收益類指標（40分）。其中定期存款收益率（20分）。以服務期內的基準利率上浮后的年收益率為計算單位，銀行對定期存款收益率進行報價，以最高報價確定為基準報價，基準報價得滿分20分，并按（投標報價/基準報價）×20×100%計算其他投標人的分值。大額定期存款（存款大于等于1000萬元）收益率（20分）。以服務期內的基準利率上浮后的年收益率為計算單位，銀行對大額定期存款收益率進行報價，以最高報價確定為基準報價，基準報價得滿分20分，并按（投標報價/基準報價）×20×100%計算其他投標人的分值。收益率計算方法如下：

服務期內各期限存款利率一覽表

注：①利率上浮報價執行鹽城市市場利率定價自律機制最新規定，違反規定將作為無效標處理。

②基準利率以中國人民銀行公布的最新存款基準利率為準。

③服務期內按照各存款期限上浮后的利率結算利息。

④服務期內如遇到中國人民銀行公布的基準利率變動，新存款按調整后相應基準利率和投標上浮率結算利息。

⑤服務期內如遇到鹽城市市場利率定價自律機制規定的利率浮動率上限調整的，新存款結算利率上浮率時按照調整后的上浮率執行。鹽城市市場利率定價自律機制規定的利率上浮率上限發生調整的，中標銀行應第一時間書面通知招標人。

⑥存款結構權數：均為1年期定期存款。

2、支持地方經濟發展及綜合實力類指標（40分）。①2025年末射陽區域存貸比（6分）。存貸比=貸款總額/存款總額，大于等于100%得6分，小于40%得0分，其余得分=存貸比×6。②2025年末表內射陽區域貸款余額（4分）。大于等于50億元得4分，其余得分=表內貸款余額/50×4。③2025年末表內支持射陽區域中小企業（含國企）貸款余額（10分）。大于等于40億元得10分，其余得分=射陽區域中小企業（含國企）貸款余額/40×10。④2025年表內射陽區域支持中小企業（含國企）貸款占表內貸款余額比重（5分）。占比=支持中小企業（含國企）貸款余額/表內貸款余額大于等于80 %得5分，其余得分=占比×5。⑤金融監管部門綜合評價結果（5分）。按2025年度國家金融監管總局射陽監管支局對各銀行的考核結果計分，有1個A的得5分，有1個B的得3分，有一個C的不得分。⑥銀行縣內納稅額（10分）。在本次參與銀行中，縣內納稅額最高的銀行得滿分10分。其次得8分，后續排名得分依此類推，金融機構納稅額排名第6及以后的銀行不得分。

3、服務能力類指標（20分）。2025年度是否獲縣委、縣政府綜合考評獎勵（5分）。獲得綜合先進得5分，獲得單項先進得3分，未獲得不得分。派駐維修資金代管機構人員（8分）。派駐2名人員的得滿分8分，減少1名派駐人員減5分，不派駐人員視為放棄參加優選。做好維修資金系統服務(7分)。各參與銀行出具承諾函，承諾做好維修資金管理專項配套服務：（1）維修資金管理系統合同期內的建設、投入（符合本中心使用配置要求）、軟件維護、升級、專線通訊5分；（2）做好新老系統數據整理導入服務、線上維修資金交存票據郵寄等工作以及做好其他維修資金管理專項配套服務2分。不按附件2、附件6所載條款出具承諾函、不按附件8所載條款簽署“專項維修資金存放協議”的視為放棄參加優選。

三、2026年2月-2027年1月新增及存量到期維修資金的分配方法

綜合評分結果按評分分值由高到低排名，得分前3名為中標銀行，得分最高者為新一年度的維修資金歸集銀行，負責維修資金日常歸集。每月歸集資金的月末余額，由縣房產服務中心按照中標銀行定期存款利率上浮率的高低，按40:30:30的比例分配給3家專戶銀行。

四、報送材料

（一）各參與銀行均以在射最高機構名義填報相關數據，報送的材料需加蓋在射最高機構公章。具體數據及材料包括：定期存款及大額定期存款基準利率上浮比例、****射陽縣內存貸比、表內貸款余額、縣內貸款額、縣內納稅額（以金融監管及相關職能部門數據為準）。銀行機構要如實合法填報數據、提供資料，凡不符合金融監管部門相關規定的，取消參評資格。

（二）出具資金安全、服務和廉政承諾函。

（三）符合條件的銀行可自愿報名參加，在規定時間內將上述材料一式五份密封加蓋騎縫章后報射陽縣房產服務中心（臺陽博雅苑A座五樓），截止時間：****上午 11:00；聯系人：吳海影，電話****。

五、組織評審

本次競爭性優選的評審，擬邀請市****

日下午15:00在臺陽博雅苑A座五樓會議室對報送的材料組織集中評審，評審結果在縣****

附件：1.參與銀行法定代表人授權委托書

2.廉政承諾函

3.服務期內存款利率一覽表

4.支持地方經濟發展及綜合實力評價數據表

5.2025年度行政處罰情況表

6.資金安全、服務承諾函

7.服務能力評價數據表

8.專項維修資金存放協議

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附件1

參與銀行法定代表人授權委托書

本授權委托書聲明： （姓名、身份證號碼）系 （投標人名稱）的法定代表人，現授權委托 （姓名、身份證號碼）為我單位代理人，以我單位的名義參加縣****

代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。

代理人無轉委托權。特此委托。

參與銀行（公章）：

法定代表人（簽字或簽章）：

代理人（簽字或簽章）：

日期：____年____月____日

附件2

廉政承諾函

射陽縣房產服務中心：

根據相關規定和要求，在參加由貴單位組織實施的競爭性方式優選全縣****

不向住宅維修資金代管機構相關負責人員輸送任何利益，凡發現并經核實資金存放銀行未遵守廉政承諾或者在資金存放中存在其他利益輸送行為的，射陽縣房產服務中心有權收回資金，并有權向有關部門進行通報，取消我單位參與維修資金存放的資格。

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期：____年____月____日

附件3

服務期內存款利率一覽表

服務期內大額定期存款利率一覽表

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期：_ ___年____月____日

附件4

支持地方經濟發展及綜合實力評價數據表

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期 ：____年____月____日

附件5

2025年度行政處罰情況表

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期：____年____月____日

附件6

資金安全、服務承諾函

射陽縣房產服務中心：

我單位自愿參加由貴單位組織實施的競爭性方式優選全縣****

1、確保資金安全，按要求及時、安全辦理資金存放、劃轉等日常業務。

2、做好維修資金管理專項配套服務及維修資金系統建設投入。

3、根據相關規定，嚴格按照查驗流程，做好電梯、消防設施設備維修資金交存查驗工作。

4、我單位所提交的相關文件中所有關于參與資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。

以上承諾，我單位若違反任一條，射陽縣房產服務中心有權收回資金、取消我單位參與維修資金存放的資格，并有權向有關部門進行通報。

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期：____年____月____日

附件7

服務能力評價數據表

注：派駐縣房產服務中心工作人員的勞動、工資關系由派出銀行負責，具體工作由房產服務中心安排和考核，不派駐人員視為放棄參加優選。

參與銀行（公章）：

法定代表人或其代理人（簽字或簽章）：

日 期：____年____月____日

附件8

專項維修資金存放協議

甲方：射陽縣房產服務中心
乙方：__________銀行

為加強我縣****

一、甲方將射陽縣商品房屋（含電梯、消防設施設備）的維修資金存放在乙方（以實際存放金額為準）。

二、存放期限為一年，從 年____月____日起至 年____月____日。

三、維修資金的年收益率為____%。

四、甲方在本協議簽訂后三個工作日內在乙方開設維修資金存放專戶，并將款項轉入。

五、乙方必須保證甲方資金的安全，沒有甲方的書面資金撥付通知，不得對外支付該款項。

六、乙方在辦理維修資金繳存和撥付業務后，實時通過系統向甲方反饋資金的繳存及使用情況。

七、乙方在維修資金保管過程中，不能按照規定要求繳存和撥付資金，甲方有權解除本協議，并取消乙方以后參與維修資金存放投標的資格。

八、本協議在執行過程中，如遇國家相關政策調整，甲、乙雙方經協商可采取補充協議的方式加以完善。如發生爭議，無爭議部分繼續履行，爭議部分協商解決，不能協商解決的，向射陽縣人民法院提起訴訟。

九、乙方須全面履行《關于通過競爭性方式優選全縣商品房屋（含電梯、消防設施設備）專項維修資金存放銀行的實施方案》中明確的義務。

十、本協議經甲、乙雙方代表簽字并加蓋公章后生效。

十一、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方（公章）：__________ 乙方（公章）：__________

代表人：__________ 代表人：__________

日期：____年____月____日 日期：____年____月____日