湖南省韶山市疾病預防控制中心（韶山市衛生綜合監督執法局）2026年非免疫規劃疫苗采購目錄遴選方案

為進一步規范我市****

一、遴選條件與期限

（一）在湖南省非免疫規劃疫苗集中采購系統掛網目錄內的疫苗品種及疫苗生產企業均可參選；

（二）近5年內在生產經營活動中無違法違規記錄及產品質量問題；

（三）本次遴選確定的采購目錄有效期為2年

二、遴選原則與組織

由點擊登錄查看非免疫規劃疫苗采購工作小組（以下簡稱“采購小組”），按照“科學評估、依法依規、質量至上、按需采購、全程監管、廉潔高效”的原則組織實施，確保疫苗安全有效，滿足傳染病防控需求。

三、資料提交與要求

1.疫苗信息收集表（見附件1）；

2.生產企業簡介；

3.有效的企業法人營業執照；

4.組織機構代碼證、稅務登記證（新版）；

5.疫苗生產企業及推廣企業(供應商)的信用信息報告；

6.藥品生產許可證、藥品注冊證(批件)及GMP證書；

7.藥品生產企業業務員的委托授權書和身份證復印件、社保證明；

8.疫苗代理企業(供應商)法人營業執照、藥品經營許可證、代理委托授權書（協議書）、代理公司業務員委托授權書及身份證復印件、社保證明；

9.生產企業疫苗配送協議或配送授權委托書、疫苗配送企業的企業法人營業執照等；

10.疫苗銷售方或配送方的冷鏈配送儲存與運輸的冷鏈管理資質或相關證明；

11.進口疫苗代理協議書以及授權書；

12.疫苗說明書、質量保證書；

13.異常反應處置響應預案（自擬）；

14.疫苗銷售與采購廉潔承諾書（見附件2）；

15.疫苗退換貨承諾書（見附件3）。

以上資料必須保證真實、有效且均需要加蓋企業公章，按目錄裝訂成冊，有關疫苗產品質量、服務能力、產品優勢等佐證材料單獨附后，資料冊要加封面（模板見附件4）。

所有復印件必須注明“與原件一致”，紙質版和電子版各一份，并加蓋單位公章；申報材料不符合要求或經查實存在問題的，取消參評資格。

四、遴選程序

（一）報名和資料匯總

點擊登錄查看將于****在“韶山市衛生健康局”公眾號發布遴選公告。已納入“湖南省非免疫規劃疫苗集中采購系統”的生產企業，向采購小組辦公室（免規科）提交相關產品資料。截止時間為：****17時（含）前。不接受郵寄、快遞，逾期視為自動放棄參選資格。地址：韶山市疾病預防控制中心（韶山市迎賓路20號）215室；聯系人：李云竹；聯系電話：****。由采購小組辦公室負責接收、登記并分類匯總。

（二）資質審查

1.由采購小組辦公室依據本方案要求對生產企業報名資料的完整性、真實性、符合性進行形式初審。

2.初審通過后，提交至采購小組進行實質復審。重點核實企業資質、產品資質（湖南省非免疫規劃疫苗集中采購系統掛網狀態）、材料真實性、承諾書合規性等。

3.復審通過后形成《韶山市2026年非免疫規劃疫苗采購目錄（參評）》。

4.目錄形成規則。由采購小組根據韶山市****

（三）綜合評分

1.評審過程

評審會由采購小組組長或副組長主持，紀檢組全程監督。評審專家依據預先制定的《韶山市****

2.計分與排名

最終得分為5名評審專家合計總分除以5得出的平均分值（精準到小數點后兩位）。得分當場統計，由專家、采購小組代表、紀檢組代表共同簽字確認。若出現得分相同情況，首先由評審專家對得分相同的產品進行第二輪討論，仍無法確定排名的，則進行無記名投票，每位評審專家對同分產品進行排序投票（1票），根據得票數排名，票數相同的，則抽簽決定。同分處理過程詳細記錄，并由在場監督人員簽字。

根據評分和同分處理結果，按得分從高到低進行排序，形成《韶山市2026年非免疫規劃疫苗采購目錄（擬定稿）》。

（四）審議與公示

1.擬定稿提交采購小組全體會議研究審議通過。

2.審議通過后，確定《韶山市2026年非免疫規劃疫苗采購目錄（公示稿）》。

3.在“韶山市****

五、其他要求

（一）全程監督。評選全程在市****

（二）資料真實性。遞交的所有產品資料必須真實、準確、有效、完整。經查實資料存在弄虛作假行為的，直接取消該生產企業所有產品的參選資格。同時視情節嚴重程度，在2-5年內禁止參與韶山市非免疫規劃疫苗采購。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

（三）廉潔承諾。所有參與采購活動的生產企業、評審專家、工作人員必須嚴格遵守廉潔紀律。生產企業簽署的《疫苗銷售與采購廉潔承諾書》具有法律約束力，違反承諾將承擔取消資格、列入黑名單等后果，并可能追究法律責任。

（四）集體決策。采購目錄的形成、重大事項（如規則調整、異議處理）的決定等，必須經過采購小組集體討論研究決定，并做好詳細會議記錄。

（五）檔案管理。采購過程中形成的所有文件資料（包括報名資料、審核記錄、評分原始表、會議記錄、公示材料、異議處理材料、監督記錄等），由市****

（六）退換貨機制。生產企業必須嚴格遵守《疫苗退換貨承諾書》（附件3）約定。應建立清晰的退貨流程和記錄，明確滯銷、近效期、質量問題等不同情形下的處理方式和責任劃分，保障各方權益。

（七）動態調整。在采購周期內，如遇省平臺目錄更新、重大公共衛生事件、特定疫苗供應短缺或質量風險等情況，采購小組可根據實際需要，按相關規定和程序對采購目錄進行動態調整并公告。

附件：

1.疫苗信息收集表

2.疫苗銷售與采購廉潔承諾書（模版）

3.疫苗退換貨承諾書

4.韶山市2026年非免疫規劃疫苗采購目錄遴選資料提交匯總封面

5.韶山市2026年非免疫規劃疫苗采購目錄需求表

6.評審專家利益沖突回避聲明書

韶山市疾病預防控制中心

（韶山市衛生綜合監督執法局）

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