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關于對“點擊登錄查看涼州工業園區管道天然氣項目”進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“點擊登錄查看涼州工業園區管道天然氣項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，精準識別社會穩定風險因素，從源頭上制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發〔2021〕11號）、國家發展和改革委員會辦公廳印發《關于重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）、《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）及《武威市****點擊登錄查看委托甘肅朔星項目管理有限責任公司對“點擊登錄查看涼州工業園區管道天然氣項目”編制社會穩定風險評估報告，并對本項目進行社會穩定風險等級評價工作。現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：點擊登錄查看涼州工業園區管道天然氣項目

2.建設性質：新建

3.項目建設單位：點擊登錄查看

4.項目建設地點：甘肅省武威市涼州區涼州工業園北區金太陽園區

5.項目建設內容及規模：建設標準輸配門站一座占地7.5畝。金太陽園區中壓管道7.1公里，金太陽園區門站至新裝備園區中壓管道20公里,新裝備園區支線15公里。

6.項目總投資及資金來源：本項目總投資約10720萬元。

7.建設工期：2026年5月-2027年10月

8.項目建設的必要性：

本工程的建設對于改善當地能源結構，滿足國家及地方大氣污染治理要求，減少大氣污染物排放，促進武威經濟和社會低碳綠色發展，造福工業園區，具有重要的現實和戰略意義。天然氣工程是一項改善居民生活條件和提高城市環境質量的城市基礎設施工程，是城市現代化的具體體現，對于優化城市能源結構，保護生態環境，提高人民生活質量，促進國民經濟和社會可持續發展，具有十分重要的意義。

1、符合國家相關政策

《加快推進天然氣利用的意見》明確指出：加快推進天然氣利用，提高天然氣在我國一次能源消費結構中的比重，穩步推進能源消費革命和農村生活方式革命，有效治理大氣污染，積極應對氣候變化；以燃料清潔替代和新興市****

《“十四五”現代能源體系規劃》明確指出：能源是人類文明進步的重要物質基礎和動力，攸關國計民生和國家安全。當今世界，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球氣候治理呈現新局面，新能源和信息技術緊密融合，生產生活方式加快轉向低碳化、智能化，能源體系和發展模式正在進入非化石能源主導的嶄新階段。加快構建現代能源體系是保障國家能源安全，力爭如期實現碳達峰、碳中和的內在要求，也是推動實現經濟社會高質量發展的重要支撐。

2、有利于環境保護、節能減排

能源作為人類生存和發展的必備資源，是城市****

天然氣發展的緊迫性

天然氣是現代化城市人民生活和工業生產的重要能源，發展天然氣可以節約能源，減輕城市污染，提高人民生活水平，促進工業生產，提高產品質量，社會綜合效益顯著，天然氣的發展水平也是城市現代化水平的重要標志，是建設現代化城市的必要條件，對加速建設現代化城市，改善城市的生態環境和投資環境具有重要意義。

因工業園區現無管道天然氣，僅能依靠 LNG 和瓶裝液化石油氣供氣。為適應新形勢下定武威工業園區天然氣建設與發展的需要，解決現有天然氣供應難題，極推進武威工業園區天然氣供氣工程建設，對工業園區總體發展，都具有很大意義。根據市場調研，到明年年底，園區內企業將陸續入住建設投產。由此可見，園區內的企業對天然氣的需求十分緊迫。

4、政府需要

無論從財政收入角度還是經濟發展角度或是能源結構角度，政府都希望選擇氣源穩定且充足、有保證并且各方面都有能力的企業給工業園區供氣，從而保證工業園區企業正常用氣。

點擊登錄查看在武威涼州工業園區取得天然氣特許經營協議，上游氣源為西氣東輸一線，氣源得到充分保證，下游直接供用戶用氣，銷售得到保證，伴隨未來武威工業園區擴大發展，點擊登錄查看經營權所轄區域市場潛力巨大，因此本工程的建設有利于保障園區的管道燃氣安全穩定供應，高效利用清潔能源,且能促當地進燃氣事業的持續發展。

為滿足武威工業園區工業發展用氣的需要，在不影響經濟快速發展的情況下，通過對武威工業園區發展和企業燃氣用戶的分析基礎上，擬建《武威市涼州工業園區天然氣輸氣管道項目》：包括進站管道、清管站、門站、工業園區的中壓管網，以滿足武威工業園區內用戶用氣需求為目的，對主要工藝參數、工程技術方案進行優選和優化，通過投資項目經濟評價，尋求一個符合國家有關政策法令的，技術成熟、實用，財務經濟指標符合項目建設投資要求的工程建設方案，為本工程投資決策提供依據。

綜上所述，本工程的建設是必要的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

1.建設過程中對周邊村民出行的影響問題。

2.建設過程中產生的振動、噪聲、揚塵、固體廢棄物等對村莊人居環境的影響。

3.設計方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。

4.人員施工安全影響。主要關注項目在實施過程中文明施工、人員組織管理等安全問題。

5.項目質量管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量安全管理問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式