2026年中國聯通牡丹江分公司人力資源部經營性業務外包項目公開詢比采購公告

本詢比采購項目為2026年中國聯通牡丹江分公司人力資源部經營性業務外包項目公開詢比采購（采購代理編號：****），采購人為點擊登錄查看，地址為：牡丹江市****點擊登錄查看。項目資金來源已落實，具備詢比采購條件，現進行詢比采購，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在應答人（以下簡稱應答人）（電子形式）應答。

1. 項目概況與采購內容

1.1 項目概況

本項目涉及外包業務主要負責我公司業務發展及用戶所發生話費的收繳工作、客戶服務、其他甲方經營的各類業務的發展工作。要求應答單位具有代理我公司此項業務的相關資質，具有完善的業務、人員管理能力，有較強的社保、勞動關系溝通能力。

1.2 采購內容

物資名稱及采購量：

（一）市場專業采購需求

業務量及單價測算情況

（二）網絡專業采購需求

業務量及單價測算情況

本項目是集中采購，采購數量為預估采購量，實際采購量以實際發生為準。

注：報價只報供應商服務費收取比例，供應商服務費收取比例最高上限3%。報價形式如2.8%、2.9%....。供應商服務費=（固定工資+計件工資）*中選結果服務費比例。

1.3 預算額度（不含稅）：988.59萬元(含服務費）

1.4 服務期限：協議有效期2年，按不含稅預算總額進行管控。到期后協議終止；協議約定金額（管控金額）執行完畢，該協議提前終止。如因協議約定采購量尚未執行完畢，根據甲方生產工作需要特殊情況，執行期可在有效期基礎上最多延長12個月。

1.5 本項目設置最高限價，最高限價為服務費比例3%，應答人報價超過最高限價其應答將被否決。

2. 應答人資格要求

2.1、應答人必須為在中華人民共和國境內登記注冊，根據中華人民共和國有關法律合法成立并存續的獨立法人或其他組織（須提供營業執照或登記證書）。

2.2、應答人須具備中華人民共和國工業和信息化部或通信管理局頒發在有效期內的《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》，業務種類包含國內呼叫中心業務，業務覆蓋范圍需至少包含黑龍江省。

2.3、應答人須具備人力資源和社會保障局頒發在有效期內的人力資源服務備案證登記證書：業務范圍必須明確包含“人力資源供求信息的收集和發布”“承接人力資源服務外包”兩項。需提供有效的證書清晰掃描件，原件備查，人力資源服務備案登記證書必須具有2024年合法年審的有效人力資源社會保障局年審蓋章。

2.4、應答人須具備****至詢比公告發出之日前單筆不少于300萬元的業務外包類業績案例1個；（提供合同或框架協議，如為框架協議需提供對應采購訂單，提供合同（或訂單）對應發票掃描件。業績金額以發票金額為準，合同日期以簽訂日期為準，框架以訂單簽訂日期為準，發票查驗網址：https:****/。）

2.5、本項目不接受聯合體應答。

2.6、被列入中國聯通供應商黑名單或黑龍江省聯通公司負面清單禁入期的應答人不得參與本項目的應答。

2.7主要否決應答條款（不可偏離項）：

2.7.1、滿足應答須知及應答編制格式要求，必須具有應答承諾函，應答文件（含報價文件）必須具有有效的簽名或蓋章；

2.7.2、應答人承諾遵守《中國聯通供應商管理規定》、《中國聯通黑龍江省分公司供應商管理實施細則 》、《中國聯通黑龍江省分公司供應商合規經營承諾》。

2.7.3、應答人提供的服務滿足《中國聯通牡丹江市****

2.7.4、應答人能開具增值稅專用發票

2.7.5、應答人須按照《中華人民共和國勞動法》、《 中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國民法典》法律規定執行用工管理制度。

2.7.6、因本次采購的業務工作量為采購人測算的預估工作量，結算時工作量以實際發生為準進行結算；結算標準按外包服務人員計件薪酬（費用）結構及考核標準（市****

2.7.7、采購人現有使用的儀器儀表可借給應答人使用，這些儀器儀表產權歸采購人所有。日常使用及保養由應答人負責。應答人要負責保證采購人所屬儀器儀表的完好性，若有損毀、丟失由應答人負責按價賠償。

2.7.8、履約保證金按照40萬元繳納。中選人應于中選通知書發出后10日內（法定假日除外）向采購人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制甲方正當考核權內容，不得含有如支付違約金需經仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無法簽訂合同，該中選結果順延或重新采購）在協議簽訂前繳納。協議期滿后返還（無利息）。

2.7.9、應答人對所知悉本項目的用戶信息及商業秘密承擔互負保密義務。未經采購人書面同意,不得以任何形式泄露給第三方。合同變更、解除、履行完畢等不影響本條款的效力。

2.7.10、應答人需遵守《中國聯通黑龍江省分公司離職人員及在職人員親屬參與公司業務合作回避制度（試行》的規定，并簽訂承諾書。

2.7.11、應答人在牡丹江市內設有常駐機構且有固定辦公場所（固定辦公場所以房屋權屬證明或房屋租賃合同為準），或承諾中選后15日內在牡丹江市內設立機構及固定辦公場所，且設立的機構及固定辦公場所在合同履行完畢前不得撤銷或撤除。

2.7.12、應答人需接受采購人的日常工作考核和績效指標評價考核，相關考核結果將與應答人的費用結算掛鉤，應答人需及時為全部從業人員繳納社會保險及發放工資。如遇牡丹江地區職工工資調整，須對服務人員按照國家、省政府相關工資待遇政策同步執行。

2.7.13、承諾提供服務的工作人員均簽署網絡與信息安全承諾書及保密協議，特殊工種的作業人員須有相應的上崗資質證書。

2.7.14、應答人承諾滿足本項目《安全生產協議》要求，并在中選后與采購人簽署《安全生產協議》。

2.7.15、應答人確保服務的工作人員應知悉并承諾遵守《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等及其他國家有關法律、法規和行政規章制度。

2.7.16、近3年沒有嚴重違約行為發生。企業經營狀態良好，沒有被處于停業、財務凍結等不良狀態；如發現存在以上行為或弄虛作假騙取中選者，將否決其中選資格，并將追究其相關責任。

2.7.17、中選人在承包經營生產過程中發生人身傷害、死亡等生產安全事故的，由中選人承擔全部責任，并賠償因此造成的損失。給采購方造成惡劣社會影響的，采購方有權終止與中選方的承包經營協議。

2.7.18、中選方承諾在中選后3天內按照采購方業務外包需求人數提供相關服務人員（保證服務人員數量），服務人員必須經過采購方考核合格后方能上崗。如乙方從業人員資格不滿足甲方要求或乙方未按期限完成從業人員上崗必須經甲方認可的從業人員名單，否則甲方有權取消中標資格，無需承擔違約責任。

2.7.19、中選方作業人員必須無妨礙工作的病癥，否則不得參與工作。凡已注冊的服務人員不得隨意更換，不得冒名頂替。如有人員數量更改或調整須經采購人同意，書面函確認后方可調增或調減。遇有崗位人員辭職或不稱職情況，中選方必須在采購人提出需求之日起3日內增補或替換人員，增補或替換人員必須達到相關業務要求，并由采購人試用合格后才能正式使用，否則中選方應立即予以調換，如因為提供人員不及時或因提供人員不符合要求，協議期內如連續發生三次以上（含三次）影響耽誤采購人正常工作，采購人可以按照違約終止經營性外包合同。

2.7.20、中選方承諾及時與服務人員簽訂書面勞動合同并備案，明確中選方與服務人員的勞動關系，作為勞動關系主體按照國家法律法規規定承擔用人單位的全部責任，業務外包公司所有人員出現勞動爭議和糾紛，與采購方無任何關系。中選方如出現因中選方存在過錯的勞動爭議或勞動糾紛，合同期滿，采購方將視情形決定是否繼續簽署業務外包合同。

2.7.21、應答方從業人員自簽訂合同生效后3天內上崗。如乙方從業人員資格不滿足甲方要求或乙方未按期限完成從業人員上崗必須經甲方認可的從業人員名單，否則甲方有權取消中選資格，無需承擔違約責.中選方在合同執行過程中未按照采購方合同要求執行，采購方有權終止合同，并追究中選方給采購方造成的一切損失。

2.7.22、中選方在為采購人服務期間，相應員工出現違法違紀行為，一切責任由中選方負責承擔，與采購人無關。

2.7.23、如采購方上級公司對業務外包有新要求、新規定或公司經營方式發生改變等變化時，采購方可以提前解除協議，無需承擔違約責任。

2.7.24、采購方有權檢查督促中選方落實各種安全防護措施，有權制止違章作業，隨時督促實施現場保持安全環境，并有權要求中選方嚴格遵守實施現場的安全生產和安全保衛各項規章制度。

2.7.25、中選方應當加強對其服務人員的安全檢查，督促維修人員遵守安全操作規程和技術標準，發現安全事故隱患以及違反生產安全技術規范或者安全操作規程的行為，應及時予以制止或者糾正。

2.7.26、中選方提供服務人員應當按照安全技術標準和本工種的安全操作規程進行作業，發現作業現場安全異常情況，應當立即采取有效的防護措施，并向安全生產管理人員報告。

2.7.27、中選方在提供服務過程中造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故，除應按照前述要求立即報告采購方外，還應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》及《通信建設工程安全生產管理規定》規定報告安全生產監督管理部門。因中選方未按照規定及時報告采購方和有關行政主管部門造成的一切法律后果由中選方予以承擔。

2.7.28、中選方服務內容包括業務外包合同、解除及相應鑒證、員工檔案建立及管理、工資發放及代扣代繳個稅，社會保險轉移、接續及相關管理工作。

2.7.29、項目的管控上限為預算金額988.59萬元，協議到期后終止；如協議約定金額執行完畢，該協議提前終止；如因協議約定采購量尚未執行完畢，根據甲方生產工作需要特殊情況，執行期可在有效期基礎上最多延長12個月。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見詢比采購文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的應答人，其應答文件將被否決。

4. 詢比采購文件獲取

4.1 詢比采購文件獲取時間：****17時00分至****17時00分（北京時間，下同）。

4.2 詢比文件獲取方式

4.2.1供應商中國聯通合作方自服務門戶注冊及IPASS辦理：由于本項目采用電子招投標的方式，供應商必須接受電子招標流程，須在報名截止時間前完成中國聯通采購與招標網的電子交易平臺供應商注冊（聯系電話：****-3-8-2）、IPASS（聯系電話：10019-7）辦理及綁定聯系人等所有手續、IPASS升級等所有手續，否則將無法報名、接收并下載電子招標文件等操作。由于供應商未及時完成相關電子操作所造成的后果，由供應商自行承擔。

4.2.2供應商訪問中國聯通合作方自服務門戶（https：//www.cuecp.cn）登錄后，進入“電子招投標平臺—聯通智慧供應鏈招標采購中心”，點擊“詢比采購管理→尋找商機→我要參與”，在售標時間內，填寫并提交購買標書申請，選擇網上支付。

4.2.3供應商進入沃支付界面在售標時間內結算支付，若首次使用網上支付方式，點擊“注冊”按鈕進行沃支付用戶注冊（如有針對對公沃賬戶注冊、跟進審核進度及支付的問題請撥打：****-2）；若已有沃支付賬號，則直接輸入賬號及密碼信息等登錄賬號，然后選擇付款方式、輸入密碼進行付款。支付成功后可直接下載招標文件。

4.3詢比文件費用

詢比文件每套售價人民幣500元整，售后不退。超過購標截止時間平臺自動關閉購標通道，將無法提交購標申請或支付標書款。標書費、中標服務費發票開具增值稅電子發票（標書費發票默認開具增值稅電子普通發票），開票信息、接收郵箱請供應商仔細填寫《發票填開明細表》,詳見詢比文件附件。

5. 應答文件的遞交

5.1電子應答文件的遞交（電子招標適用）

5.1.1應答文件截止時間（即應答截止時間，下同）為****14時00分。電子應答文件須通過“聯通智慧供應鏈招標采購中心投標文件制作系統”制作并生成符合聯通電子招投標系統要求的格式，通過登錄“中國聯通合作方門戶（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上傳至“聯通智慧供應鏈招標采購中心”。

5.1.2應答截止時間未完成電子應答文件上傳的，視為撤回應答文件。應答截止時間后，電子應答文件無法上傳。如應答人在應答截止時間未在系統中填寫報價、未上傳應答文件或上傳的應答文件有缺漏，將可能導致應答被否決。

5.1.3本項目開啟報價將于應答截止時間在“聯通智慧供應鏈招標采購中心”開標大廳進行，采用線上開啟報價的方式。邀請應答人的法定代表人或其委托代理人登陸平臺準時參加，請在30分鐘內確認開啟報價結果，如對開啟報價情況有異議，請在上述時間內以書面形式遞交招標代理機構，超時未進行確認或未提交異議將視為同意開啟報價結果。

5.1.4當電子應答文件出現應答異常時，應及時聯系技術支撐人員解決（聯系電話****-3-3-1、在線客服、聯系郵箱****@chinaunicom.cn）。

5.2請供應商注意工商年度報告中的登記電話及郵箱等信息是否為自己企業的聯系方式，如發現與其他供應商的工商注冊聯系方式一致，后果自負。

6. 樣品的遞交（如有）

6.1 樣品遞交的時間、地點：本項目不適用。

測試相關費用：本項目不適用。

7. 發布公告的媒介

本詢比采購公告在中國聯通采購與招標網（www.chinaunicombidding.cn）上發布。

8. 聯系方式

采購代理機構：點擊登錄查看

采購代理機構地址：哈爾濱市****

聯系人：楊先生 史先生

電 話：**** ****

電子郵件：****@126.com

采購人：點擊登錄查看

地 址：牡丹江市****

聯系人：點擊登錄查看

采購人聯系方式：****

監督部門：點擊登錄查看財務部

監督電話：****

如對公告內容有異議，請與采購代理機構聯系人聯系。

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