[公開招標][霞浦縣][施工]霞浦縣和美海島環境整治提升項目全過程咨詢（漁業養殖部分）答疑紀要

霞浦縣和美海島環境整治提升項目全過程咨詢（漁業養殖部分）答疑紀要

招 標 編 號：****

各投標人：

現將由我司組織招標的“霞浦縣****

一、關于投標人提問的答復

1、問：獎項加分條件設置不合理 根據《中華人民共和國招標投標法》第十八條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。本項目招標文件第三章《評標辦法（綜合評估法）》第一節評標辦法前附表 “資信評分標準” 中規定：“投標人（獨立投標人或承擔設計任務的牽頭單位）自招標公告發布之日前 5 年內（以榮譽頒布時間為準）同時獲得過中國水運建設行業協會科學技術獎一等獎及中國水運建設行業協會頒發的水運工程優秀咨詢成果獎一等獎得 2.5 分。本項滿分 2.5 分。”該條款要求投標人同時獲得兩個特定行業協會的一等獎，加分條件設置過高、具有明顯排他性，與項目履約能力無直接關聯，且市場上絕大多數潛在投標人無法滿足，本質上屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人，違反相關法律法規規定。

答：項目 “獎項加分” 評分項設置是根據本項目全過程咨詢服務技術實力與咨詢成果質量要求，旨在擇優選擇技術水平領先、行業業績突出的服務主體，保障項目技術可靠性與實施成效，故按原招標文件執行，不予調整。

2、問：信用評級加分條件設置不合理 本項目招標文件第三章《評標辦法（綜合評估法）》第一節評標辦法前附表 “資信評分標準” 中規定：“投標人（獨立投標人或承擔設計任務的牽頭單位）自招標公告發布之日前 5 年內（以證書頒發日期或評價年度時間為準）同時獲得過中國市場學會信用工作委員會和中國管理科學研究院誠信評價研究中心評價的 AAA 級企業信用等級證書、中國施工企業管理協會評價的 AAA 級企業信用等級證書、全國水運工程建設市場信用信息管理系統（評價類型：設計）AA 級、全國水利建設市場信用信息平臺（評價類型：設計）AA 級的得 2.5 分。本項滿分 2.5 分。”該條款要求投標人同時滿足 4 個不同機構、不同平臺的信用等級要求，條件過于苛刻、疊加過多，且部分評級機構并非國家法定權威信用評價機構，其證書缺乏公信力。該要求與項目實際需求無關，絕大多數潛在投標人無法同時滿足，本質上屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人，違反相關法律法規規定。

答：本項目 “信用評級” 評分項設置是根據本項目全過程咨詢服務的信用管理要求及履約能力考量，符合項目全過程咨詢服務的實際需要，故按原招標文件執行，不予調整。

3、問：聯合體加分主體設置矛盾 招標文件明確規定：采用聯合體投標的，聯合體成員數量不超過 4 家，應由承擔設計或監理任務的單位作為牽頭人。但資信評分標準中的獎項、信用評級等加分項，均僅限定獨立投標人或承擔設計任務的牽頭單位方可計分，未將承擔監理任務的牽頭單位納入加分認定范圍。上述條款前后矛盾、設置不合理，變相剝奪該類聯合體的加分資格，限制、排斥潛在投標人，違背公平競爭原則。

答：本項目資信評分標準中獎項、信用評級等加分項設置，系根據本項目全過程咨詢服務的信用管理要求及履約能力綜合考量，符合項目實際需求，故按原招標文件執行，不予調整。

4、問：招標公告顯示不接受聯合體投標，與招標文件中的要求矛盾，請明確以哪個為準。

（https:**** infoid=71f7ebcf-3c55-4095-9acc-00757f7f1662）

下載

下載

答：以招標文件為準。

5、問：招標公告與招標文件中招標公告的監理資質要求不一致，且與招標文件第12頁（投標人須知前附表-投標人資質條件）中的監理資質要求也不一致，請明確以哪個為準。如下所示。

招標公告中的監理資質要求：

下載

招標文件第4頁（3.投標人資格要求）中的監理資質要求：

下載

招標文件第12頁（投標人須知前附表-投標人資質條件）中的監理資質要求：

下載

答:監理資質要求以招標文件中的招標公告要求為準。

6、問：P69 “投標人類似業績“第1項由” 獨立投標人（或聯合體牽頭人）“提供，第2項和第3項業績由”獨立投標人（或承擔勘察或設計任務的牽頭單位）“提供，這里的的牽頭人和牽頭單位意思相同嗎

答：此處的牽頭人和牽頭單位意思不同。

牽頭人：本全過程咨詢項目涵蓋項目管理、勘察、設計、監理、造價咨詢五項任務，由具備設計、監理、勘察等相應資質的單位獨立承接或組建聯合體承接。聯合體牽頭人是為完成上述五項任務，由聯合體各成員單位共同確定的項目總牽頭方，本項目僅設一個聯合體牽頭人。

牽頭單位：對于勘察、設計、監理等單項任務，可由一個單位獨立完成，或由多家單位協作完成并分別承擔該單項任務的相應工作內容；若單項任務由多家單位協作完成，須明確該單項任務的牽頭單位。其中，勘察、設計任務的牽頭單位，指多家單位協作完成勘察或設計任務時所指定的對應單項任務牽頭方，各單項任務可根據實際情況確定不同的牽頭單位。

二、 關于招標文件的修改、補充

第一章 招標公告的3.1節（4）造價咨詢資質要求修改為“獨立投標人或聯合體成員中承擔造價咨詢任務的單位應具備合格有效的企業法人營業執照：營業執照（或全國企業信息公示系統）需含有與造價咨詢相應的經營范圍；或在福建省建設行業信息公開平臺“工程造價”登記并具備相應能力。”

當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的文件為準。本澄清、修改內容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力及約束作用，投標人請按上述要求執行。各投標人應在開標前隨時登錄發布本項目招標公告的相關網站查看本項目招標的相關信息，若因投標人的疏忽而未及時發現本項目招標的相關信息的，后果自行承擔。

招標人：點擊登錄查看

招標代理機構：點擊登錄查看

時間：****

附件：