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發布單位：
公告摘要：

點擊登錄查看（以下簡稱“航鑫商貿公司”）作為國有資產運營管理主體，承擔廣漢市****

一、調研事項

擬采購廣漢市國有公共停車場（泊位）及充電基礎設施專業化運營委托項目可行性研究服務。

二、調研事項概況

本項目聚焦廣漢市****

三、服務范圍與內容

服務商需圍繞以下七個核心維度開展系統研究，為運營決策提供全方位支撐：

（一）合作模式分析

1.梳理國內同類城市國有停車資源運營的典型模式（如TOT、委托運營、特許經營、合資合作等）。

2.深度分析不同模式的優劣勢、適用條件及風險點。

3.結合廣漢市實際，提出適配本項目的合作模式建議。

4.明確合作期限、權責邊界、監管機制及績效考核體系等核心要素。

（二）可行性分析

1.政策可行性：分析項目與國家、省、市關于公共停車資源市場化運作、新能源汽車充電樁建設運營的相關政策符合性。

2.法律合規性：論證國有資產運營的法規要求、審批流程及合同法律風險。

3.市場可行性：研判廣漢市停車、廣漢市新能源汽車充電供需現狀、收費水平、市民承受能力及潛在運營商市場意愿。

4.技術可行性：圍繞智慧停車系統互聯互通、數據安全防護體系、欠費追繳技術實現路徑、充電樁一體化運營等關鍵內容，綜合評估各項技術的成熟度、可靠性及實際落地可行性。

5.管理可行性：論證建議合作模式下的監管能力、服務質量保障體系及應急處置機制。

（三）收益分配機制

1.預測運營收入（含泊位停車收費、歷史欠費追繳收入及充電樁相關運營收入），明確各類收入的測算依據及測算方法。

2.設計科學合理的收益分配模式，可采用保底收益+超額分成、固定租金、股權分紅等多種形式，并同步建立配套考核機制；同時構建收益動態調整機制，結合項目實際運營效益、設備設施損耗情況、相關政策調整等多重因素，制定靈活、可行的調整方案。

3.評估國有資產保值增值能力。

（四）財務可持續性分析

對項目全周期進行財務分析，重點涵蓋成本測算（含運營、設備、人力等成本）、盈利能力、償債能力及財務可持續性，明確財務評價指標，分析項目對企業現金流、利潤等核心財務指標的影響，預判財務可行性，為國有資產保值增值及決策提供支撐。

（五）退出機制

1.設定合作期內提前終止的觸發條件（違約、政策變化、公共利益沖突等）。

2.明確合作期滿資產移交程序、標準及第三方退出后的資產清算、人員安置、數據交接方案。

3.制定突發情況下的應急接管預案。

（六）風險防控分析

1.全周期識別政策、市場、運營、財務、法律、社會等主要風險點。

2.針對各類風險制定具體防范措施與應對預案。

3.設計國有資產保全措施及運營商履約能力監管與約束機制。

（七）項目影響效果分析

1.評估項目對市民停車、新能源汽車充電便利性、收費透明度及服務質量的影響。

2.分析項目對城市****

3.研判對就業及相關產業發展的帶動效應。

4.預判社會輿情風險并提出應對建議，設計信息公開與公眾參與機制。

四、服務要求及質量標準

（一）服務要求

1.報告深度須嚴格符合國家發改委《投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明》（發改投資規〔2023〕304號）及相關行業規范標準。

2.本項目可行性研究報告需進行專家評審，評審專家由航鑫商貿公司選擇3名或由服務商推薦3名并經航鑫商貿公司書面同意確定，評審費用由服務商承擔；服務商須依據評審專家提出的修改意見和建議，對可行性研究報告進行系統性修改、完善與優化，確保報告在內容、數據、邏輯及方案設計等方面的合理性與可行性；同時，服務商需全程配合評審相關工作，及時回應評審疑問、補充所需材料，直至可行性研究報告順利通過評審。

3.提交完整的可行性研究報告并達到以下具體要求：

3.1數據真實：須通過實地調研、數據采集等方式，確保數據準確、全面。

3.2方法科學：分析方法應規范嚴謹，綜合運用財務分析、敏感性分析、風險評估模型等專業手段。

3.3結論落地：建議具體明確，具有高度可操作性，能為公司決策提供實質性參考。

3.4報告內容完整規范：報告分析嚴謹，邏輯清晰，表述準確無誤。

五、服務期限

自合同簽訂之日起，至項目可行性研究報告通過評審之日止，總服務期限不超過30個自然日（評審環節的所有工作時間均計入此期限）。服務商須科學統籌工作進度，確保按期高質量完成全部服務內容。

六、服務商資質要求

參與本次調研的服務商，須同時滿足以下全部資格要求：

1.具備有效期內的營業執照，具有獨立承擔民事責任的能力。

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3.參加采購活動前三年內，經營活動中無重大違法記錄。