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榆樹市永久基本農田保護紅線調整項目競價公告

發布時間： **** 14:26

項目概況

榆樹市永久基本農田保護紅線調整項目受競價發起人點擊登錄查看委托，對本項目實行競價選定供應商，競價發起人為點擊登錄查看，該項目已具備競價條件。

一、項目基本情況

1.項目編號：****

2.項目名稱：榆樹市永久基本農田保護紅線調整項目；

3.采購方式：非政府采購項目，競價，最低價中標；

4.預算金額（最高限價）：168000.00元；

5.項目范圍及內容：

5.1項目概況

為深入貫徹習近平總書記關于耕地保護、黑土地保護和東北全面振興的重要指示精神，落實《永久基本農田保護紅線管理辦法》（自然資源部、農業農村部令第 17 號）及《吉林省國土空間規劃（2021—2035 年）》要求》等法律法規和部門規章，結合《永久基本農田調整更新數據包規范》及《吉林省永久基本農田優化調整技術要求》，開展榆樹市****

5.2工作目標

永久基本農田保護紅線優化調整工作應嚴格遵循全省永久基本農田保護面積不低于8201萬畝的剛性要求，確保數量不減、質量不降、布局穩定，堅決守住耕地保護紅線。優先保留集中連片、質量優質的黑土地和高標準農田，調出零星破碎、耕作層損毀、難以穩定利用的地塊，提升整體保護效能。統籌耕地保護與生態改善，嚴禁在生態保護紅線、城鎮開發邊界調整中擅自變動永久基本農田，妥善化解各類?？臻g矛盾沖突。嚴格執行法定程序和備案審核要求，依托永久基本農田儲備區****

5.3工作內容：

5.3.1調查摸底。以 2024 年度國土變更調查、永久基本農田數據為底圖，套合分析可調整的類型等成果數據，分析形成永久基本農田調出圖斑，結合實際情況，明確永久基本農田調整類型、位置及補劃圖斑等基礎工作。

5.3.2實地核實。根據鄉鎮(街道)提供矢量范圍，充分運用最新的衛星遙感影像、年度國土變更調查等成果，結合實際調整地塊及補劃地塊位置，組織開展實地核實，確保調整的實際邊界準確符合調整要求。

5.3.3建立數據庫。根據永久基本農田調出、補劃圖斑情況，按照永久基本農田調整數據結構，完善相關數據信息，以縣級行政區劃為單元，建立更新包空間數據。依據永久基本農田更新包質檢標準和程序，逐級對數據庫進行質檢。

5.3.4成果匯交。永久基本農田調整更新數據包、永久基本農田調整基本信息表、永久基本農田調整圖件、報告等。

5.4成果要求

5.4.1文件成果。包括編制永久基本農田調整工作報告、技術報告和質量檢查報告。工作報告需說明劃定過程、目標完成情況；技術報告需闡述數據源、技術方法及指標符合性；質量檢查報告需明確核查結果與整改情況。

5.4.2表格成果。編制永久基本農田調整基本信息表，主要包括項目名稱、項目位置、項目面積等情況。

5.4.3圖件成果。編制永久基本農田調整補劃分布圖（比例尺與國土空間規劃圖一致），清晰標注調整范圍、地塊編號等。

5.4.4數據成果。更新包名稱為“制作更新包的行政區****

Shapefile 文件命名采用“屬性表名稱+制作更新包的行政區

劃代碼+制作時間+四位順序號+后綴名”。Shapefile 文件除包含存儲地理要素的幾何圖形的文件（后綴名為 SHP）之外，還至少應包括存儲圖形要素與屬性信息索引的文件（后綴名為 SHX）、存儲要素信息屬性的表文件（后綴名為 DBF）以及空間參考文件（后綴名為 PRJ）。建立包含矢量數據、屬性數據和屬性字段。

6.服務期限：自合同簽訂之日起至****。

7.服務標準：優質服務，達到發起人需求，符合國家法律法規和行業相關技術標準。

二、申請人的資格要求

1.供應商須是具有獨立法人資格的企業或其他組織，具有有效營業執照。

2.供應商須具備自然資源行政管理部門頒發的測繪乙級及以上資質，同時具有地理信息系統工程專業類別，并在人員、設備、資金等方面具有相應能力。

3.本項目需具備至少1個項目負責人和1個技術負責人（項目負責人和技術負責人應具有測繪工程中級及以上職稱，需為本單位在職在冊人員并同時提供近半年任意一個月相關社保證明，有豐富的測繪及管理經驗）。

4.拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標；

5.與競價發起人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標；

6.申請人不得為“信用中國”網站（https:****）；

7.本項目未達到政府采購限額，屬于非政府采購項目，采用競價方式，各供應商均可就參與本項目競價，本項目報價方式為一次性報價不可更改，報價最低者為本項目成交人，如最低報價相同時由競價發起人通過隨機抽取方式確定排名順序來提出成交候選供應商（截止競價時間結束后，如果提交競價文件的供應商不足三家時，競價發起人重新組織競價）。

8.組織服務費：組織服務費2000元，由成交商支付。

9.組織機構將在報價有效期期滿之前向成交供應商發出《成交通知書》，成交通知書是合同的組成部分，對競價發起人和供應商均具有法律約束力。

10.成交通知書發出后，發起人改變成交結果的，或者供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。

11.成交供應商應按成交通知書規定的時間與發起人簽訂合同，供應商無非不可抗力因素不得放棄中標資格，供應商不得違背誠實守信原則，損害競價發起人的合法權益，拒絕簽訂本項目合同的供應商不得參加在榆樹市區域內的競價采購業務，造成的損失由競價發起人依法追究其經濟責任。

12.參加競價活動的供應商應該遵守誠實信用原則，嚴肅對待，謹慎放棄中標資格、拒簽采購合同。

三、競價參與時間

1.競價公告發布時間：****上午9時00分至****9時00分；

2.競價文件的遞交：現場遞交，需按競價公告中要求的附件提供相關文件（具體格式詳見附件）。

3.如果提交競價文件的供應商不足三家時，競價發起人重新組織競價。

4.供應商遞交的報價一覽表要求密封完好，否則不予接收。

5.供應商應按照提供的附件格式填寫競價文件，缺少其中一項視為不具備參與競價資格。

6.確認參加競價截止時間：****9時00分。