東?？h高馬水庫水面生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)公開發(fā)包競價承包公告（二次

一、項目基本情況

項目信息
項目名稱：東海縣****

價格與費用
（ 1 ） 競價起始價：人民幣 75,000.00 元/年。（ 2 ） 費用承擔(dān)：水庫交付前產(chǎn)生的水電欠費由發(fā)包 人 承擔(dān)；交付后，所有水電費由承包 人 承擔(dān)。

特殊經(jīng)營要求

二、競價人資格要求

主體資格
中華人民共和國境內(nèi)的自然人、法人或其他組織，均具備參與競價的主體資格，但本項目不接受聯(lián)合體競價。

自然人資格要求
（ 1 ） 具有完全民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。（ 2 ） 無失信記錄，同時需提供以下證明材料：① “中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（網(wǎng)址：https:****；② 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的中國人民銀行征信報告，且報告中無信用卡或貸款逾期記錄。

法人、其他組織資格要求
（ 1 ） 經(jīng)營狀態(tài)正常，無失信記錄，同時需提供“信用中國”網(wǎng)站出具的無不良記錄查詢證明。（ 2 ） 提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件，文件須在有效期內(nèi)且無涂改、偽造痕跡。

如競價人（含近親屬）曾參加本公司發(fā)包的其他 水庫水面經(jīng)營權(quán) 競價并在競價成交后未能按照競價公告要求簽訂合同、支付承包金，或者在承包合同簽訂后存在未按照約定支付承包金等違約行為的，不得報名參與本次競價。

三、擔(dān)保

為保障承包合同的履行，競價人須提供一名無失信記錄的公務(wù)員或事業(yè)編制人員作為保證人，并 對承包人 承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保，以確保競價人在競價成功并簽約后全面履行合同義務(wù)。 但競價人如是國有企業(yè)的除外。

約談與審查：競價人及保證人需共同接受發(fā)包人 及其 委托的點擊登錄查看（以下簡稱代理機(jī)構(gòu)）約談，明確項目風(fēng)險及擔(dān)保責(zé)任；代理機(jī)構(gòu)對保證人資格進(jìn)行審查，審查通過后方可作為合法保證人。

保證人需提供以下資料供核查：
（1）身份證原件；（2） 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的社會保險繳納證明；（3）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無記錄證明截圖；（4） 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的中國人民銀行征信報告，且無信用卡或貸款逾期記錄。

放棄競價情形：保證人未按要求參加約談或拒絕提供保證擔(dān)保的，視為競價人自動放棄競價資格。

四、報名與要求

報名時間與地點
（ 1 ） 報名時間： 2026 年 3 月 25 日至 2026 年 4 月 1 日 期間的工作日上午8:30-11:30、下午 2 :00- 5 :30，逾期不接受報名。（ 2 ） 報名地點：代理機(jī)構(gòu)點擊登錄查看，地址為東?？h****

報名材料提交
（ 1 ） 自然人報名需提交：① 本人及保證人身份證原件及復(fù)印件；② 本人及保證人“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無記錄證明；③ 本人及保證人 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的中國人民銀行征信報告（無逾期記錄）；④ 保證人 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的社會保險繳納證明。（ 2 ） 法人、其他組織報名需提交：① 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；② 法人授權(quán)委托書原件（需法定代表人簽字并加蓋公章）；③ 委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）；④ “信用中國”網(wǎng)站無不良記錄查詢證明；⑤ 保證人身份證原件；⑥ 保證人“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無記錄證明；⑦ 保證人 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的社會保險繳納證明；⑧ 保證人 202 4 年 2 月 至202 6 年 2 月 期間的中國人民銀行征信報告（無逾期記錄）。

競價保證金

五、競價時間與地點

競價時間： 20 26 年 4 月 3 日 9:00 ，遲到者視為棄權(quán)。

競價地點：江蘇 百湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司 ，地址為東?？h****

六、競價規(guī)則

競價方式：采用有底價（即競價起始價）、多輪有聲競價方式，底價為 75,000.00 元/年 。

報價要求
（1）首輪響應(yīng)報價可等于起始價，后續(xù)每輪加價增幅為人民幣2000元或2000元的正整數(shù)倍，不符合增幅要求的報價無效；（2）競價人應(yīng)價時須舉牌并高聲報出價格，確?，F(xiàn)場清晰可辨。

成交判定
（1）主持人報出起始價后，若僅有1名競價人響應(yīng)但未加價，則起始價為最終成交價 ；（2）后續(xù)輪次中，主持人報出當(dāng)前最高報價并重復(fù)三次，若第三次重復(fù)后無人加價的，則該競價人為競價成交人 即承包人 ，成交價為該最高報價。

現(xiàn)場管理
（1）競價人需在當(dāng)日上午9時前憑身份證原件簽到并領(lǐng)取入場號牌，僅允許競價人一人進(jìn)入會場；（2）競價人須遵守會場秩序，擾亂秩序、影響會議正常進(jìn)行的，取消競價資格，保證金不予退還；（3）入場號牌僅限本人使用，冒名頂替、串通作弊的，終止競價資格，保證金不予退還；擅自交由他人使用的，后果由競價人自行承擔(dān)。

疑問處理：競價人對本公告 內(nèi)容 及承包合同文本有疑問的，須在競價開始前1個工作日以書面形式提出；競價開始后，發(fā)包人及代理機(jī)構(gòu)不再解答任何現(xiàn)場疑問。

后續(xù)工作

七、風(fēng)險提示與聲明

發(fā)包人不組織統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場，競價人需自行踏勘，充分了解標(biāo)的物現(xiàn)狀、周邊環(huán)境及潛在風(fēng)險（如生態(tài)限制、經(jīng)營成本等）。無論是否踏勘，參與競價即視為完全知曉并接受所有風(fēng)險，發(fā)包 人 不對未明確描述的情況承擔(dān)責(zé)任，踏勘費用由競價人自行負(fù)擔(dān)。

承包人 須自行經(jīng)營，不得以合作、委托等任何形式變相轉(zhuǎn)包經(jīng)營權(quán)。 否則， 發(fā)包 人 有權(quán)取消其中標(biāo)資格、不予退還承包費用；已簽訂合同的，發(fā)包 人 有權(quán)解除合同并另行發(fā)包，由此造成的損失由 承包人 自行承擔(dān)。

本方案及競價規(guī)則的解釋權(quán)歸發(fā)包 人 ，發(fā)包 人 有權(quán)根據(jù)實際情況在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整相關(guān)條款，但調(diào)整內(nèi)容需提前公示并通知已報名競價人。

競價人應(yīng)認(rèn)真閱讀本公告及附件《東?？h 高馬水庫 水面承包養(yǎng)殖合同書》，凡是參與競價的，即視為其全部理解并接受本公告及附件所述全部內(nèi)容。

八、信息發(fā)布與聯(lián)系方式

信息發(fā)布渠道
本方案及相關(guān)競價信息同步發(fā)布于“東海農(nóng)發(fā)集團(tuán)”微信公眾號、“東海發(fā)布”微信公眾號、東海縣****

聯(lián)系方式

東海縣高馬水庫水面承包養(yǎng)殖合同書

承包費 萬元/年， 五 年承包費共計 萬元。

承包人應(yīng)當(dāng)先支付承包費用，后使用承包水庫水面 ， 具體交費辦法如下：

有權(quán)按約收取承包費。

有權(quán)對乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

水利主管部門 因抗洪搶險、水利工程建設(shè)需要使用水庫或水面、灘涂 致使本合同無法繼續(xù)履行的 ， 甲方有權(quán)提前解除本合同 ， 但應(yīng)提前30日通知乙方 ； 甲方 因此 提前解除本合同的，除 向乙方 退還剩余未履行期間的承包費外，不 向乙方 承擔(dān)其他任何責(zé)任 、損失 和費用。

應(yīng)在 2026年 6 月 29 日 將水面交付 乙方， 但乙方如未能按約 付清 應(yīng)交的 承包費 ，則甲方有權(quán)解除本合同；甲方因此解除本合同的，乙方以競價保證金 7.5 萬元所轉(zhuǎn)抵的承包費即為乙方應(yīng)向甲方支付的違約金，不再返還。

有權(quán)依法使用承包的水庫水面，并自主經(jīng)營。

應(yīng)按約及時交付承包 費 。

應(yīng)從事生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖，放養(yǎng)魚類要符合國家相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖須清水養(yǎng)殖，不得投放污染水庫水質(zhì)的糞便、肥水寶、飼料等，不得因養(yǎng)殖而影響水庫及周邊水質(zhì)。

應(yīng)依法辦理相關(guān)養(yǎng)殖手續(xù)，使用的漁具及船舶要符合生態(tài)及環(huán)保要求，需要辦理證照的，應(yīng)到相關(guān)部門辦理證照。

應(yīng)無條件服從政府及甲方防汛、抗洪及農(nóng)業(yè)灌溉、調(diào)水等調(diào)度指令，并自行提前做好“防逃”工作，禁止防逃設(shè)施妨礙水庫及溢洪道泄洪，因“防逃”設(shè)施不善造成任何損失的由乙方自行承擔(dān)。

禁止在水庫中炸魚、藥魚、電魚等違法行為，不得破壞水庫及周邊生態(tài)環(huán)境。

因承包經(jīng)營行為而發(fā)生的一切稅費、人身損害、安全事故等均由乙方自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

本合同履行期滿或被依法解除的，應(yīng)無條件清理其一切漁業(yè)資源及養(yǎng)殖設(shè)施，以確保本合同在履行期滿之日或被依法解除之日將承包標(biāo)的交還甲方；若逾期交還的，除應(yīng)按承包費的標(biāo)準(zhǔn)支付水庫占用費外，每逾期一日，還應(yīng)按年承包費的萬分之三向甲方支付違約金；逾期30日仍未交還的，承包范圍內(nèi)的漁業(yè)資源、養(yǎng)殖設(shè)施等均無償歸甲方所有，甲方有權(quán)自行處置。

應(yīng)在水庫周邊設(shè)置“水深危險、禁止游泳”“水深危險、禁止垂釣”等警示標(biāo)志，確保第三人知曉危險，盡到充分提示義務(wù)。因乙方管理、維護(hù)不善，未盡到合理提示義務(wù)造成他人生命、財產(chǎn)損失的，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

應(yīng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為職工辦理相關(guān)保險，加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)，配備安全救生防護(hù)設(shè)備器材，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，保證人身安全。因乙方管理原因所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、意外傷害事故、與第三方發(fā)生的權(quán)益糾紛等，由乙方自行承擔(dān)法律責(zé)任。

應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得向他人轉(zhuǎn)包或肢解等其他形式變相轉(zhuǎn)包水庫經(jīng)營權(quán)，否則，乙方應(yīng)按合同承包費總額的20%向甲方支付違約金，同時甲方還有權(quán)解除本合同。

因水源調(diào)度、防洪保安、水庫水位變化、任何水質(zhì)污染、自然災(zāi)害或縣級（含縣級）以上人民政府在本合同所涉 水域 內(nèi)開發(fā)建設(shè)、政府政策變化等任一原因造成乙方損失的，均由乙方自行承擔(dān)或處理，甲方概不承擔(dān)任何責(zé)任。 因以上 任一 原因需要解除合同的， 甲方有權(quán)解除本合同； 甲方 因此解除本合同的， 除退還未到期的承包 費外 ，不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

因水庫除險加固、清淤造成水庫空庫的， 甲方有權(quán)在以下兩種處理方式中自主選擇：
（ 1 ） 提前解除本合同 ， 除 向乙方 退還剩余未履行期間的承包費外，不 向乙方 承擔(dān)其他任何責(zé)任 、損失 和費用。（ 2 ） 本合同的承包期限可以 相應(yīng) 順延，除此之外，乙方 已支付 承包 費 不予退還，甲方也不承擔(dān)其他賠償責(zé)任。

鑒于水庫水面水質(zhì)等實際狀況 及水庫水位的特殊性 ，水庫水面示意圖 僅作為公開競拍時競拍人的參考， 甲方不保證水庫的水質(zhì)、水位、水面面積等，乙方不得以水質(zhì)或水位或水面面積變化等為由要求甲方承擔(dān)任何責(zé)任。

甲、乙、丙三方在本合同簽訂時均已充分預(yù)見到解除合同可能發(fā)生的風(fēng)險，但各方均自愿承擔(dān)因解除合同而發(fā)生的風(fēng)險。

甲方在本合同簽訂之前所發(fā)布的東海縣 高馬水庫 水面競價承包公告內(nèi)容與本合同不一致的，以本合同之約定為準(zhǔn)。

甲方逾期交付水庫水面的，每逾期一日，應(yīng)按乙方已交承包費的萬分之三向乙方支付違約金；逾期30日以上的，乙方還有權(quán)解除本合同。

乙方逾期交付承包費的，每逾期一日，應(yīng)按逾期金額的萬分之三向甲方支付違約金；逾期30日以上的，甲方還有權(quán)解除本合同，因合同解除造成乙方損失的，由乙方自行負(fù)責(zé)。

乙方有下列任一情形 的 ，甲方均有權(quán)解除本合同，由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)，同時甲方還有權(quán)要求乙方按照合同 承包費總 額的 2 0%支付違約金，并承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等法律責(zé)任。