冷水江市育才西路建設項目工程監理服務政府采購邀請公告

本次政府采購現發布公告，邀請符合相應資格條件的供應商參與本項目采購活動。

一、采購項目基本情況

（一）采購人

1.采購人名稱。點擊登錄查看

2.采購人地址。冷水江市****

3.采購人聯系人。余鵬

4.采購人聯系方式。****

（二）采購項目

1.項目名稱。冷水江市****

2.項目編號。****（內控編號）

3.采購方式。¨競爭性磋商√競爭性談判¨單一來源采購¨詢價采購

4.采購預算。財評最高上限價35.2638萬元

5.評審方法。¨綜合評分法√最低評標價法

6.合同定價方式。√固定總價¨固定單價¨成本補償¨績效激勵

7.合同履行期限。從施工準備階段開始，經施工保修階段至缺陷責任期結束。本項目施工階段監理服務期為180日歷天（具體以實際施工工期為準），缺陷責任期為兩年，自竣工驗收合格之日起計算）。

（三）采購需求

1.項目概況。本項目為城市****

2.技術要求。本項目監理范圍包括但不限于施工準備階段、施工階段、保修階段與缺陷責任期階段的施工全過程監理；服務內容包括施工及保修階段的質量控制、投資控制、進度控制、組織協調、合同管理、文明施工、配套設備以及同步實施其他工程的監理合同管理等。

二、供應商的資格要求

（一）具有獨立法人資格，有效營業執照，且符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定；

（二）取得市政公用工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質；擬任的監理關鍵崗位人員具有相應工程監理資質，且在任職公司注冊；

（三）未被列入“信用中國”失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（四）本次政府采購不接受聯合體響應。

有意響應談判者，于本公告發布之日起至響應文件遞交的截止時間前。線上全天候自行在冷水江市人民政府網 / 首頁 / 政務公開 / 部門信息公開目錄 / 市政府工作部門 / 點擊登錄查看 / 最新信息公開欄（http://www.lsj.gov.cn/lsj/zwgk/bmxxgkml/szfgzbm/szfhcxjsjrmfkbgs/xxgk.shtml）下載獲取談判文件。亦可線下在點擊登錄查看辦公室（冷水江市****

（三）提交方式。響應和報價正本（紙質文本）1份、副本（U盤拷貝電子掃描文檔）1份。

（一）評審時間。****九時零分（北京時間）

（二）談判地點。冷水江市****

從本采購公告發布之日起3個工作日。

（一）供應商應保證所提供資料真實有效，弄虛作假將取消資格并列入不良行為記錄。

（二）其他未盡事宜詳見競爭性談判文件。

采購項目聯系人：點擊登錄查看

采購項目聯系方式：****

點擊登錄查看

****

項目編號：****（內部控制編號）

采 購 人：點擊登錄查看

發布日期：****

第一章 采購人聲明

一、總則

（一）本談判文件僅適用于本次公告中所敘述的監理服務采購。

（二）供應商應承擔所有與準備和參加談判有關的費用，無論結果如何，采購人無義務和責任承擔該費用。

二、談判文件

（一）談判文件由以下部分組成：采購人聲明、供應商資格條件、供應商須知、響應文件編制要求、合同條款及格式。

（二）采購人可對談判文件進行澄清或修改，澄清或修改內容為談判文件組成部分。

第二章 供應商資格條件

一、供應商須全部滿足以下資格條件，否則審查不通過：

（一）基本資格條件。具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期，且應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定；

（二）特定資格條件

1.具有住建主管部門頒發的市政公用工程專業乙級及以上資質或工程監理綜合資質，資質證書處于有效期；

2.擬任總監理工程師應具有市政公用工程專業國家注冊監理工程師證書（在有效期內），證書注冊單位與供應商一致，且提供在供應商本單位2025年6月至2026年2月的社保證明。在冷水江市行政區域內最多已有1個作為總監理工程師的在監項目（已擔任其他建筑工程項目總監理工程師的，須同時在本項目配備總監理工程師代表），不接受在冷水江市行政區域外的其他建設工程項目中任總監理工程師。

3.本次采購不接受聯合體響應，不要求供應商和擬任總監理工程師類似工程業績；

4.供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商申請人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、檢測等服務的，不得再參加此項目的其他采購活動。

6.列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

二、能滿足本次項目采購監理服務所必需的設備和專業技術能力，相關監理工作滿足，并符合《建設工程監理規范》（GB-T50319-2013）相關規定。

第三章 供應商須知

一、采購邀請

本次政府采購采取公告邀請的方式，邀請符合相應資格條件的供應商參與本項目活動。

二、采購方式

競爭性談判采購

三、采購預算

財評最高限價35.2638萬元，資金來源：財政資金

四、采購需求

冷水江市****

監理范圍包括但不限于施工準備階段、施工階段、保修階段與缺陷責任期階段的施工全過程監理；服務內容包括施工及保修階段的質量控制、投資控制、進度控制、組織協調、合同管理、文明施工、配套設備以及同步實施其他工程的監理合同管理等。

監理服務期限自合同簽訂之日起至工程竣工驗收合格、缺陷責任期滿，且資料歸檔完成止。

五、采購程序

（一）發布采購公告。本項目采購人發布公告邀請符合相應資格條件的供應商參與此次競爭性談判采購活動，并在指定網站發布談判文件。

（二）獲取談判文件。有意響應談判者，于本采購公告發布之日起至響應文件提交截止之日止，可以線上全天候自行在指定網站（見采購公告，下同）下載，或者工作日內在指定地點（見采購公告，下同）免費領取等方式獲取談判文件。

（三）組建談判小組。采購人依法組建本次采購競爭性談判小組，確認或制定談判文件。

（四）提交響應文件。有意響應談判者，于本采購公告發布之日起3個工作日內，到指定地點按公告要求提交符合規定的響應文件。逾期送達、未按規定密封的響應文件，采購人有權拒收。本次采購項目不收取采購保證金。

（五）審查響應文件。本項目談判小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，包括供應商資格審查。可以要求供應商書面解釋或者澄清其響應文件，供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

（六）競爭性談判。談判小組從提交有效響應文件，且通過資格和符合性審查的供應商名單中確定不少于 3 家的供應商參加談判，談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行競爭性談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。

談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件。

（七）提交最后報價。談判結束后，由談判小組要求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內提交最后報價。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據談判情況退出談判。

（八）確定成交候選人。談判小組從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最低評標價法，即最后報價由低到高的順序提出 3 名以上成交候選人，并編寫評審報告，本項目采購人已書面授權談判小組直接確定成交供應商。

（九）公告成交結果。采購人授權談判小組直接確定最終成交供應商，于2 個工作日內在指定網站上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書。

（十）簽訂采購合同。采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起 30 日內，按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。

成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，應當承擔相應的法律責任。采購人可以按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十六條第二款、第四十九條第二款規定的原則確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對本項目重新開展的采購活動。

三、報價要求

本次采購工程監理服務的報價（即簽約酬金）為總價包干價，包含人工費、管理費、利潤、稅金、交通、辦公、檢測配合、資料歸檔、缺陷責任期等全部費用。最終報價不得高于財評上限價35.2638萬價，超過最高限價的，按無效響應處理。

第四章 響應文件編制要求

一、編制要求

1.供應商應仔細閱讀本談判文件的全部內容，按要求和格式編制響應文件，并對其真實性、合法性承擔法律責任。

2.響應文件有效期：自提交截止之日起90 日歷天，包含談判小組要求的重新提交響應文件和供應商的書面澄清、說明或者更正文件等時間。

3.響應文件份數：正本（紙質文本）1 份，副本（電子文檔）1份；

4.響應文件應密封包裝，封口至少加蓋兩至三處供應商公章。

二、文件格式

（一）供應商資料（原件或復印件均須加蓋公章）

1.談判響應聲明（原件）（見附件一）；

2.營業執照（復印件）；

3.資質證書（復印件）；

4.信用信息查詢記錄截圖（影印件）；

5.法定代表人身份證明或授權委托書（原件）（見附件二）；

6.項目監理機構組成及人員簡歷（原件）；

7.擬任總監理工程師、專業監理工程師、監理員的資質注冊證書（復印件，談判時附原件比對）、身份證（復印件）、社保證明（復印件，談判時附原件比對）、擬任總監理工程師承諾函（原件，手寫簽名）等；

8.本次采購項目監理服務方案（簡要，原件）。

（二）報價表及報價文件（見附件三）（原件）

（三）其他資料。供應商根據談判小組的要求，對響應文件的書面解釋或者澄清文件，由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。

附件一：

談判響應聲明(格式)

致 點擊登錄查看 ：

根據貴方為 冷水江市****

一、我方已詳細審查談判文件并愿意響應，同時完全理解并放棄對談判文件有不明及誤解的權力。承諾響應文件內容完整、真實，并愿意承擔相應的法律責任。

二、我方愿意向貴方提供任何與本項采購有關的數據、情況和技術資料，以及根據貴方需要作出的一切承諾的證明材料。

三、我方愿意按談判文件規定和談判小組要求重新提交響應文件和最后報價。

四、我方同意在談判文件中規定的提交首次響應文件截止時間起日90內（響應文件有效期）遵守本響應文件中的承諾，且在此期限期滿之前均具有法律約束力。

五、我方承諾遵守《政府采購法》及實施條例、《政府采購非招標方式管理辦法》（財政部第74號令）的有關規定，保證如在獲得成交資格后，按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規定的責任和義務。

六、我方承諾在參與此次政府采購過程中，若出現《政府采購法》第七十七條、《政府采購法實施條例》第七十二條和《政府采購非招標方式管理辦法》第五十四條規定之情形，愿意接受條款規定作出的處罰。

七、我方的聯系方式：地址： ；

郵編: ;電 話: ;電子郵箱: 。

供應商名稱(蓋單位公章)：

法定代表人或其授權

代理人(簽字或印章)：

年 月 日

注：注：電子文檔須加蓋電子公章，法定代表人和被委托人均須手寫簽名，掃描無效。

附件二：

法定代表人授權書（格式）

本人 系 (供應商名稱) 的法定代表人，現授權 為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義：1.簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交 冷水江市****

委托期限： 。代理人無轉委托權。

本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

附：1.法定代表人身份證復印件；

2.委托代理人身份證復印件，與供應商一致的社保證明和任職文件；

供應商名稱(蓋單位公章)： 代理人(簽字或印章)：

法定代表人(簽字或印章)：

年 月 日 年 月 日

注：電子文檔須加蓋電子公章，法定代表人和被委托人均須手寫簽名，掃描無效。

附件三：

報價表及報價文件（格式）

項目編號：****

項目名稱：冷水江市****

供應商名稱(蓋單位公章)：

法定代表人或其授權

代理人(簽字或印章)：

年 月 日

注：電子文檔須加蓋電子公章，法定代表人和被委托人均須手寫簽名，掃描無效。

第四章 合同條款及格式

建設工程監理合同

（示范文件）

下載
住房城鄉建設部

國家工商行政管理總局

第一部分 協議書

委托人（全稱）： 點擊登錄查看

監理人（全稱）：

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：冷水江市****

2.工程地點：冷水江市****

3.工程規模：冷水江市****

4.工程建筑安裝工程費：本項目施工建安部分已整體公開招標投標，中標價2149.58萬。

二、詞語限定

協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1.協議書；

2.中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；

3.投標文件（適用于招標工程）或監理與相關服務建議書（適用于非招標工程）；

4.專用條件；

5.通用條件；

6.附錄，即：

附錄A 相關服務的范圍和內容

附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。

四、總監理工程師

總監理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）： （￥ ）。

包括：

1. 監理酬金： 。

2. 相關服務酬金： 。

其中：

（1）勘察階段服務酬金： 。

（2）設計階段服務酬金： 。

（3）保修階段服務酬金： 。

（4）其他相關服務酬金： 。

六、期限

1. 監理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

2. 相關服務期限：

（1）勘察階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（2）設計階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（3）保修階段服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（4）其他相關服務期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

七、雙方承諾

1. 監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。

2. 委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1. 訂立時間： 年 月 日。

2. 訂立地點： 。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執 份。

委托人： （蓋章） 監理人： （蓋章）

住所： 住所：

郵政編碼： 郵政編碼：

法定代表人或其授權 法定代表人或其授權

的代理人：（簽字） 的代理人：（簽字）

開戶銀行： 開戶銀行：

賬號： 賬號：

電話： 電話：

傳真： 傳真：

電子郵箱： 電子郵箱：

第二部分 通用條件

本合同通用條件采用住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局《關于印發建設工程監理合同（示范文本）的通知》（建市****
第三部分 專用條件

1. 定義與解釋

1.2 解釋

1.2.1 本合同文件除使用中文外，還可用 / 。

1.2.2 約定本合同文件的解釋順序為： 同通用條件。

2. 監理人義務

2.1 監理的范圍和內容

2.1.1 監理范圍包括：包括但不限于施工準備階段、施工階段、保修階段與缺陷責任期階段的全過程監理服務，包括質量控制、進度控制、安全管理、投資控制、組織協調、文明施工、合同管理等（具體的范圍和內容以施工圖紙為準）。

2.1.2 監理工作內容還包括：《建設工程監理規范》（GB-T50319-2013）及《城市****

2.2 監理與相關服務依據

2.2.1 監理依據包括：①工程建設合同②相關法律、法規、規程、規范、標準③建設工程監理合同④施工圖設計文件。

2.2.2 相關服務依據包括：委托人與監理方簽訂的合同及有關與第三方簽訂的各種合同。

2.3項目監理機構和人員：在本合同簽訂后，監理人應及時將本項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命等書面通知委托人。項目監理機構和人員應滿足《湖南省建筑工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔2020〕208號）第三條第一款規定的現場監理部關鍵崗位人員配備標準及任職條件，并滿足監理工作的需要。

監理人應接受并執行委托人現行的對監理部人員的管理辦法，監理部人員在項目現場工作時間約定為：總監理工程師要求每月至少工作24天以上，每少一天扣除監理費600元，且連續休假不得超過兩天；專業監理工程師和監理員必須每月工作26天以上，每少一天，專業監理工程師扣除監理費500元/天，監理員400元/天。當項目進入特殊施工期時，項目業主可以要求監理單位適當增加專監及監理員數量，以確保項目安全有序推進、保證施工質量。

2.3.4 更換監理人員的其他情形：除同通用條件外，還包括《湖南省建筑工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔2020〕208號）第九條第二款規定的情形。

2.4 履行職責

2.4.3 對監理人的授權范圍： 本合同約定的工程實施范圍 。

在涉及工程延期 / 天內和（或）金額 / 萬元內的變更，監理人不需請示委托人即可向承包人發布變更通知。

2.4.4 監理人有權要求承包人調換其人員的限制條件： 提前2日內告知委托人，并須征得委托人的同意 。

2.5 提交報告

監理人應提交報告的種類(包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告)、時間和份數：

1.《監理規劃》自本合同簽訂及收到工程設計文件后，召開第一次工地會議前提交1份給委托人。

《監理實施細則》涉及專業性較強、危險性較大的分部分項工程，應在組織專家論證后編制，在實施前15日提交1份給委托人。

2.《監理月報》自每月5日前，經總監理工程師簽字并加蓋執業印章后，提交上一個月的2份給委托人，并附當月下發的監理通知、監理指令、監理工作函等文件復印件。

3.《工地例會會議紀要》自每次召開工地例會后3天內提交1份給委托人；

4.其他專項報告按委托人書面通知要求上報。

2.7 使用委托人的財產

附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權屬于： 委托人 。

監理人應在本合同終止后 7 天內移交委托人無償提供的房屋、設備，移交的時間和方式為： 項目竣工后10 天內，雙方現場實物移交 。

3. 委托人義務

3.4 委托人代表

委托人代表為： 點擊登錄查看（聯系電話：****） 。

3.6 答復

委托人同意在 10 天內，對監理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復。

4. 違約責任

4.1 監理人的違約責任

4.1.1監理人賠償金額按下列方法確定：

賠償金＝直接經濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）

1.因監理人自身原因給委托人造成損失超過五十萬元及以上的，視為監理人違約并承擔等同損失，委托人有權解除合同。

2.項目監理機構關鍵崗位人員必須按規定配備到位，未經委托人和工程監管機構批準的人員更換，造成工程延誤和重大損失的，視為監理人違約，委托人有權通知解除合同。

3.當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任者外，應由責任方負責賠償。

4.2 委托人的違約責任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法確定：

逾期付款利息＝當期應付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數

5. 支付

5.1 支付貨幣

幣種為：人民幣，比例為： / ，匯率為： / 。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：

1.支付方式：按季度支付。從委托人通知進場之日起，每3個月支付一次監理進度酬金，監理進度酬金＝支付周期內施工單位實際完成金額占總投資金額比率×中標監理酬金×80%，累計監理進度酬金不能超過中標監理酬金的80%。工程竣工驗收合格后，支付至合同總價的97％。余款待本監理工程缺陷責任期滿且雙方無任何爭議后無息支付。

2.監理人必須服從發包人資金支付管理的相關要求。所有支付以監理人不存在經濟法律糾紛為前提、無息支付。

3.監理人每次申請付款前，必須開具甲方要求的相應金額的發票，發票名稱上必須注明“公司名稱、納稅人識別號、地址、開戶行及賬號”，否則委托人可以拒絕付款。、

4.鑒于本工程統一整體招標，分期實施。委托方由于客觀原因減少或暫停任何工程范圍，導致監理酬金減少，監理人不得以此提出索賠要求。

6. 合同生效、變更、暫停、解除與終止

6.1 生效

本合同生效條件： 本合同在委托人和監理人法定代表人或其授權代理人簽字并蓋單位行政章后之日起生效 。

6.2 變更

6.2.2 除不可抗力外，因非監理人原因導致本合同期限延長時，附加工作酬金按下列方法確定：

附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協議書約定的監理與相關服務期限（天）

6.2.3附加工作酬金按下列方法確定：

附加工作酬金=善后工作及恢復服務的準備工作時間（天）×正常工作酬金÷協議書約定的監理與相關服務期限（天）

6.2.5 正常工作酬金增加額按下列方法確定：

正常工作酬金增加額=工程投資額或建筑安裝工程費增加額×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）

6.2.6 因工程規模、監理范圍的變化導致監理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。

鑒于本工程統一整體招標，分期實施。委托方由于客觀原因減少或暫停任何工程范圍，導致監理酬金減少，監理人不得以此提出索賠要求。

7. 爭議解決

7.2 調解

本合同爭議進行調解時，可提交 / 進行調解。

7.3 仲裁或訴訟

合同爭議的最終解決方式為下列第 2 種方式：

（1）提請 / 仲裁委員會進行仲裁。

（2）向 工程所在地 人民法院提起訴訟。

8. 其他

8.2 檢測費用

委托人應在檢測工作完成后 / 天內支付檢測費用。

監理人在其監理工作范圍內，根據現行的技術規范、標準，要求并監督承包人進行見證取樣送檢試驗，如必須以監理人的名義進行的材料、設備檢測和工程質量檢驗，所發生的費用由委托人承擔，該部分費用不包含在合同價款內。

8.3 咨詢費用

委托人應在咨詢工作完成后 / 天內支付咨詢費用。

8.4 獎勵

合理化建議的獎勵金額按下列方法確定為：

獎勵金額＝工程投資節省額×獎勵金額的比率；

獎勵金額的比率為 / %。

8.6 保密

委托人申明的保密事項和期限： 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密資料 。

監理人申明的保密事項和期限： / 。

第三方申明的保密事項和期限： / 。

8.8著作權

監理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內出版涉及本工程的有關監理與相關服務的資料的限制條件： 。

9. 補充條款： 。

附錄A 相關服務的范圍和內容

A-1 勘察階段： 。

A-2 設計階段： 。

A-3 保修階段： 。

A-4 其他（專業技術咨詢、外部協調工作等）： 。

附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備

B-1 委托人派遣的人員

B-2 委托人提供的房屋

B-3 委托人提供的資料

B-4 委托人提供的設備