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現代漁業項目（金北街道）一期工程

招標公告

1．招標條件

本招標項目現代漁業項目（金北街道）已由金政務投備〔2025〕1306號文批準建設，建設資金來自自籌，招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對一期工程進行國內公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1本招標項目建設地點：江蘇省淮安市****

2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：

本工程建設內容主要包括本次擬流轉3000畝土地進行塘口改造升級，項目分兩期施工，一期對1100畝塘口改造，包括清淤、池塘開挖、進排水渠道、內部道路，采購增氧機、投餌機、水泵，同時開發智慧物聯網管理平臺、視頻監控、塘口自動控制設備，集裝箱式生產管理用房，以及尾水處理等；二期對1900畝塘口改造，包括清淤、池塘開挖、進排水渠道、內部道路，采購增氧機、投餌機、水泵，同時采購視頻監控、塘口自動控制設備，配套辦公區****

2.3本合同項目招標范圍：本工程建設內容主要包括對流轉約1100畝土地進行塘口改造升級，包括清淤98941m3、池塘開挖14500m3、刷坡155000㎡，DN400pe管道573米、排水涵洞3座，排水口66座，一體化泵站一座，泥結石道路1600㎡，尾水處理池及尾水設備采購、采購增氧機210臺套、投餌機60臺套、管理房20套，塘口電力配套設施等。（詳見工程量清單及圖紙）

2.4本合同項目計劃工期：總工期60日歷天，其中水下土方及生產設備采購安裝20日歷天（達到投放魚苗生產要求）。

2.5質量要求：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標）【提供有效的營業執照、資質證書，鏈接全省統一主體庫；資質動態核查結果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

（2）業績要求：投標人自****以來（以完工或竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額250萬元及以上類似水利水電工程項目（含河道疏浚清淤）業績。【業績證明材料提供：1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書或工程竣工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可））。前述序號1、2、3項三者缺一不可；相關證明材料鏈接全省統一主體庫】。

（3）財務要求：/。

（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證，鏈接全省統一主體庫】。

（5）項目經理要求：具備水利水電專業二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程）；

②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料，將承諾書和發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術負責人要求：/。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業相應人員的安全生產考核合格證由水利部頒發），鏈接全省統一主體庫。

（9）施工設備要求：/。

（10）其他要求：

①投標人須未被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前】；

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】；

③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前】；

④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項目經理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經理的勞動合同及招標公告發布前3個月內任意一個月在本單位繳納養老保險證明【超過法定繳納養老保險年齡的項目經理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書及聘用合同。項目經理相關資料鏈接全省統一主體庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按被否決。

4．招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于****至****登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理全省統一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（登錄江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（網址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：****）），下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：****。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：****）。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為****9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6．踏勘現場和投標預備會

招標人不集中組織投標人進行踏勘現場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。

7．評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業執照	具備有效的營業執照
2.資質要求	符合招標公告第3.1（1）項規定
3.業績要求	符合招標公告第3.1（2）項規定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規定
5.安全生產許可證	符合招標公告第3.1（4）項規定
6.項目經理要求	符合招標公告第3.1（5）項規定
7.項目經理“無在建工程”	符合招標公告第3.1（5）項規定
8.技術負責人要求	符合招標公告第3.1（6）項規定
9.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規定
10.三類人員安全生產考核合格證書要求	符合招標公告第3.1（8）項規定
11.施工設備要求	符合招標公告第3.1（9）項規定
12.其他要求	符合招標公告第3.1（10）項規定
13.聯合體	符合招標公告第3.2款規定
14.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.11款規定
15.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A +(1-α)×B×K

其中: C—評標基準價，A—最高投標限價，B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5 時，B 為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5 時，B 為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一個，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一個；（α、K 均由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算;②如果開標時投標報價個數>5 時，K 已經抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5 時，開標時已經抽取的系數 K 作廢，K 直接按 1 計算）。

評標基準價計算結果四舍五入，小數點后保留2位小數。

評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

本標段最高投標限價：****.72元，超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構成

總分值為100分，其中：投標報價：50分，施工組織設計：34分，商務部分：6分，項目管理機構：10分

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	投標報價	50
1	投標總價	50	投標人的投標報價不得超過最高投標限價，否則將否決其投標。評標基準價的計算方法見招標公告第7.3款。投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比，相同得最高分50分，并以此為基數，進行下面各項的打分：每高1％，在50分基礎上扣1.0分，扣完為止；每低1％，在50分基礎上扣0.5分，扣完為止；偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 數值之間采用內插法計算。上述計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”。
二	施工組織設計	34	本次施工組織設計采用暗標，暗標編制要求為：各投標人不得在施工組織設計中明示或暗示其企業或個人信息，要求在封面、正文內容中均不得出現任何可識別投標人身份的字符、圖案和人為標記等，如：投標人名稱、人員姓名、單位地址、電話號碼、公司徽標、專用網址、電子信箱代號、不得涂改文字、更改字條等，加陰影、水印、顏色、加邊框等標記，在文字或圖形下畫圈及線條，故意連續出現錯別字，加插空白頁，斜體、加粗字體等，之前所承擔過的項目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標記等。一經發現，將否決其投標。
1	工場布置和其他臨時設施布置	3	針對本工程涉及的工場布置和其他臨時設施布置方案合理得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2	工程進度計劃與措施	4	施工進度計劃合理、工期保證措施可行得4分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
3	施工圍堰及排水	3	針對本工程涉及的圍堰及排水方案可行，措施有保障，得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
4	清淤土方工程	4	有切實可行的土方調配方案及詳細的土方開挖與填筑的施工方案，且方案可行，工藝流程合理、質量有保證得4分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
5	涵閘、泵站工程	4	針對本工程涉及的涵閘、泵站工程施工方案合理可行得4分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。
6	設備購置與安裝	4	針對本工程涉及的設備購置方案符合設計要求的得2分；設備安裝及質量控制方案合理得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
7	安全生產、質量管理體系與措施	3	安全生產管理體系與措施內容全面，具體可行得1.5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；質量管理體系與措施內容全面，具體可行得1.5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
8	資源配置計劃	2	施工設備、勞動力、周轉材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案有針對性且合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
9	環保、水保及文明施工	3	環境保護（含揚塵治理、車輛沖洗、生產廢水收集、生活污水收集、噪聲防治措施、廢氣防治措施、臨時廁所、臨時垃圾收集、人群健康防疫等）措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分；、水土保持措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分；文明施工措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
10	工程重點、難點分析及應對措施	4	工程施工重點、難點分析全面的得2分；應對措施合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
序號	評分因素	分值	評分標準
三	商務部分	6	所有評分項內容均應按招標文件要求提供相關證明材料上傳至投標文件中。
1	業績	3	投標人****以來（以完工或竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額≥400萬元的水利水電工程施工業績的（含河道疏浚清淤），有1個得1分，最高得3分。【業績證明材料須提供1.中標通知書或直接發包證明、2.施工合同、3.驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明），三者缺一不可】，以上資料原件掃描件上傳投標文件中。注：1、資格審查業績與加分業績不可以重復。
2	企業實力	3	投標人具有合法有效的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書，職業健康安全管理體系認證證書，有一個得1分，最高得3分。（提供證書原件掃描件加蓋公章）
序號	評分因素	分值	評分標準
四	項目管理機構	10	（1）下述人員提供相關職稱證書或注冊執業資格證書以及在2025年10月以來的任意1個月及以上在本單位繳納養老保險證明的原件掃描件上傳。（2）水利工程專業技術職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的職稱評審委員會評審的為準。
1	項目負責人	2	項目負責人具有水利中級及以上職稱得2分。
2	管理人員配備	8	1.技術負責人具有水利工程類專業高級及以上技術職稱證書，得2分。中級職稱得1分。 2.項目組成員（含有水利工程質檢員、安全員、資料員、施工員、材料員）具有水利工程類專業中級及以上技術職稱證書的，提供一人得1分，本項最高得5分。 3.項目組成員中（含有水利工程質檢員、安全員、資料員、施工員、材料員）具有機電專業（提供職稱證書或注冊執業資格證書）的得1分，本項最高得1分。