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        牡丹江農村公路危橋改造項目X202牡丹江至蓮花公路樺林反修橋工程施工監理招標Z1

        黑龍江牡丹江 全部類型 2026年03月27日
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        牡丹江農村公路危橋改造項目X202牡丹江至蓮花公路樺林反修橋工程施工監理

        1.招標條件

        牡丹江農村公路危橋改造項目X202牡丹江至蓮花公路樺林反修橋工程(以下簡稱“本項目”)施工圖設計已由點擊登錄查看以《關于X202牡丹江至蓮花公路樺林反修橋建設項目兩階段施工圖設計的批復》(牡交發〔2026〕8號)文件批復,建設資金來自中央車購稅和地方政府自籌,招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件,現對本項目監理進行公開招標。

        2.項目概況與招標范圍

        2.1工程概況及建設規模:本項目為樺林反修橋拆除新建及引道改造工程,施工起點樁號K8+885,終點樁號K9+408,全長523m,其中:橋梁長度427.76m,引道長度95.24m,主要建設內容為拆除原有雙曲拱橋后新建橋梁及配套引道;新建橋梁采用14-30m預應力混凝土簡支轉連續箱梁結構,下部為柱式墩臺、鉆孔樁基礎,全寬13.5m(含1.5m人行道×2+10.5m車行道),引道路基寬12m、路面寬10.5m,含路基加寬、舊路處理及瀝青混凝土路面鋪筑等;二級公路,設計速度40km/h。

        2.2建設地點:黑龍江省牡丹江市。

        2.3招標范圍:本項目路基、路面、橋梁等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環保的監理等服務。

        2.4標段劃分:本項目設置總監理工程師辦公室1個,具體標段情況如下:

        標段

        所轄施工標段

        主要工作內容

        最高投標限價

        (元人民幣)

        Z1

        A1

        本項目路基、路面、橋梁等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環保的監理等服務。

        524,044

        2.5監理服務期:計劃工期:****至****,613日歷天。驗收與缺陷責任期24個月。上述時間僅作為編制投標文件的統一標準,實際進場日期按監理合同相關條款規定執行。

        2.6質量要求:服務質量滿足《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016),工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2017)及國家和行業現行有關標準的規定,竣(交)工驗收依據《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發〔2010〕65號)規定,標段交工驗收質量評定為合格;竣工驗收質量評定為合格。

        2.7安全目標:在項目建設過程中杜絕發生較大及以上安全生產責任事故,避免發生一般安全生產責任事故,實現安全生產責任事故零死亡。

        3.投標人資格要求

        3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格,持有有效的營業執照,并在人員等方面具有相應的監理能力,且同時滿足下列要求:

        3.1.1資質要求

        投標人須具備以下資質:

        交通運輸主管部門頒發的公路工程乙級及以上監理資質;

        屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114號)中名錄范圍內的投標人,應進入交通運輸部“全國公路建設市****

        3.1.2業績最低要求

        投標人近五年(****~投標文件遞交截止時間止,以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準)至少獨立完成過1個橋梁新建或改擴建工程施工監理項目。

        注:投標人業績應在交通運輸部“全國公路建設市****

        3.1.3總監理工程師最低要求

        具有交通運輸主管部門頒發的公路工程監理工程師資格證書(道路與橋梁)或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的《監理工程師職業資格證書》(交通運輸工程),持有安全、環保培訓證書(如在****后取得的監理工程師資格,可不附安全、環保培訓證書),具有公路工程相關專業高級工程師職稱。

        注:公路工程相關專業職稱包括公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等。

        3.1.4信譽最低要求

        (1)投標人在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工監理企業信用評價或交通運輸部公路施工監理企業全國綜合信用評價中未被認定為D級。

        (2)近三年(****~投標文件遞交截止時間止)投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師無行賄犯罪行為記錄(以投標人提供的承諾為準)。

        (3)投標人在“信用中國”網站(http:****)中未被列入失信被執行人名單。

        (4)投標人在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業名單。

        注:2024年度在交通運輸部或黑龍江省交通運輸廳均無公路施工監理企業信用評價結果的,若無不良信用記錄,按A級對待。

        3.2本次招標不接受聯合體投標,不允許分包。

        3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

        3.4本次招標評標采用雙信封形式的綜合評估法,對投標人的資格審查采用資格后審形式。

        4.招標文件的獲取

        4.1凡有意參加投標者,請在“黑龍江省公共資源交易網”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”,選擇相應項目,明確所投標段,下載招標文件等資料。下載時間為****0時00分至****0時00分(北京時間)。

        注:在下載截止時間內至少下載一次招標文件,下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件,投標人自行承擔相應責任。

        4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。

        5.投標文件的遞交及相關事宜

        5.1招標人不組織踏勘現場,不召開投標預備會。

        5.2本項目為線上開標。開標時,投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序,提前登錄“黑龍江省公共資源交易網-不見面開標大廳”,按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

        5.3投標文件的遞交截止時間為****9時00分(即開標時間),投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)上傳至“黑龍江省公共資源交易網”進行網上投標。

        第一信封開標時間:同投標文件遞交截止時間。上傳至黑龍江省公共資源交易網的投標文件第一信封商務和技術文件中,切勿出現有關報價內容,由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露,投標人自行承擔責任。

        第二信封開標時間:具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準,招標人將于第一個信封(商務及技術文件)評審結束后在黑龍江省公共資源交易網上通知第二信封開標時間,請各投標人在開評標階段持續關注黑龍江省公共資源交易網開標頁面,如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作,投標人自行承擔責任。

        5.4本項目投標保證金金額:5000元人民幣。投標保證金遞交截止時間:同投標文件遞交截止時間,投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式:①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的,投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出,匯入與黑龍江省公共資源交易網對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的,投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規定遞交。③根據《黑龍江省交通基礎設施建設施工企業信用評價實施細則的通知》相關規定,監理企業信用評價有效期內(最多一年)AA級企業可遞交招標文件規定投標保證金總額的80%,A級企業可遞交招標文件規定投標保證金總額的90%,B級企業可遞交招標文件規定投標保證金總額的95%。

        6.發布公告的媒介

        本次在黑龍江省公共資源交易網(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、點擊登錄查看(http://mdjsjtysj.mdj.gov.cn/)上發布。

        7.中標候選人公示

        評標結果在黑龍江省公共資源交易網(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)上進行公示,并公示以下內容:

        7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質量標準、安全目標及監理服務期限;

        7.2中標候選人在投標文件中承諾的總監理工程師姓名、個人業績、相關證書編號;

        7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業績;

        7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因;

        7.5提出異議的渠道和方式。

        8.異議的受理

        投標人或其他利害關系人對本項目、招標文件有異議的,應當在招標文件獲取期間以書面形式向招標人提出,招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。異議應通過黑龍江省公共資源交易網相關模塊提交,具體操作方式詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服務指南》中的相關操作手冊,提交后應及時電話告知招標代理,招標代理聯系方式詳見。

        9.聯系方式

        招 標 人:點擊登錄查看

        地 址:黑龍江省牡丹江市****

        聯 系 人:點擊登錄查看

        電 話:****

        招標代理:點擊登錄查看

        地 址:黑龍江省哈爾濱市****

        聯 系 人:韓女士

        電 話:****

        電子郵箱:****@163.com

        監督部門:點擊登錄查看機關紀委

        電 話:****

        附錄 1 資格審查條件(資質要求)

        監理企業資質等級要求

        投標人須具備以下資質:

        交通運輸主管部門頒發的公路工程乙級及以上監理資質;

        屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114號)中名錄范圍內的投標人,應進入交通運輸部“全國公路建設市****

        注:投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

        附錄 2 資格審查條件(業績最低要求)

        業 績 要 求

        投標人近五年(****~投標文件遞交截止時間止,以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準)至少獨立完成過1個橋梁新建或改擴建工程施工監理項目。

        注:投標人業績應在交通運輸部“全國公路建設市****

        注:投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

        附錄 3 資格審查條件 (信譽最低要求)

        信 譽 要 求

        投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦不曾因任何原因而被廢除合同;

        注:

        1.近三年為****~投標文件遞交截止時間止。

        2.投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

        附錄 4 資格審查條件(總監理工程師最低要求)

        人員

        數 量

        資 格 要 求

        在崗要求

        總監理工程師

        1

        具有交通運輸主管部門頒發的公路工程監理工程師資格證書(道路與橋梁)或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的《監理工程師職業資格證書》(交通運輸工程),持有安全、環保培訓證書(如在****后取得的監理工程師資格,可不附安全、環保培訓證書),具有公路工程相關專業高級工程師職稱。

        無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)。

        注:

        1.公路工程相關專業職稱包括公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等;

        2.如總監理工程師目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供上述人員能夠從任職項目上撤離的承諾;

        3.投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

        評標辦法前附表

        條款號

        評審因素與評審標準

        1

        評標方法

        綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人:

        (1)評標價低的投標人優先;

        (2)企業信用評價等級高的投標人優先(如果省級或部級評價等級不一致,以最高的信用評價等級認定);

        (3)技術建議書得分較高的投標人優先。

        2.1.1

        2.1.3

        形式評審

        與響應性

        評審標準

        第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

        (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

        a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、監理服務期限、質量及安全目標;

        b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

        (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

        a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

        b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式提交,投標人在投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省公共資源交易網對接的銀行虛擬子賬戶。

        c.若投標保證金采用電子保函方式,投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規定遞交。

        (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章代替。

        (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章代替。

        (6)投標人未以聯合體形式投標。

        (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

        (8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

        (9)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。

        (10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

        (11)權利義務符合招標文件規定:

        a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

        b.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務;

        c.投標人未提出不同的支付辦法;

        d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

        e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

        f.投標人未對合同條款有重要保留。

        (12)不存在違反法律、法規的其他情形。

        第二個信封(報價文件)評審標準:

        (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整:

        a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價;

        b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

        (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

        (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

        (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

        (6)不存在違反法律、法規的其他情形。

        2.1.2

        資格評審

        標準

        (1)投標人具備有效的營業執照、監理資質證書、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息證明、投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖。

        (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

        (3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

        (4)投標人的信譽符合招標文件規定。

        (5)投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。

        (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

        1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯關系:

        ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

        ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;

        ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人;

        ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系;

        ⑤為本標段的代建人;

        ⑥為本標段的招標代理機構;

        ⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;

        ⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;

        ⑨與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系;

        ⑩法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

        1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

        ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內;

        ②被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;

        ③進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

        ④在國家企業信用信息公示系統(http:****;

        ⑤“信用中國”網站(http:****)中被列入失信被執行人名單;

        ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為記錄的(無行賄犯罪行為記錄的認定以投標人提供的在中國裁判文書(http:****);

        ⑦法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

        ⑧投標人在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工監理企業信用評價或交通運輸部公路施工監理企業全國綜合信用評價中被認定為D級。

        注:2024年度在交通運輸部或黑龍江省交通運輸廳均無公路施工監理企業信用評價結果的,若無不良信用記錄,按A級對待。

        (7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

        1.4.5屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114號)中名錄范圍內的投標人,應進入交通運輸部“全國公路建設市****投標人不滿足本項規定條件的,將被否決投標。

        (8)不存在違反法律法規的其他情形。

        款號

        條款內容

        編 列 內 容

        2.2.1

        分值構成

        (總分100分)

        第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成:

        技術建議書:35分;

        主要人員:25分;

        業績:25分;

        履約信譽:5分;

        第二個信封(報價文件)評分分值構成:

        評標價:10分。

        2.2.2

        評標基準價計算方法

        評標基準價的計算:

        (1)評標價的確定:

        評標價=投標函文字報價

        (2)評標價平均值的計算

        除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

        (3)評標基準價的確定:將評標價平均值直接作為評標基準價。

        在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

        2.2.3

        評標價的偏差率計算公式

        偏差率=100% ×(投標人評標價—評標基準價)/評標基準價

        偏差率保留 2 位小數

        3.10需要補充的其他內容:

        評標委員會對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人的第二個信封(報價文件)進行評審后,有效投標不足3個的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

        條款號

        評分因素與權重分值

        評分標準

        評分

        因素

        評分因素

        權重分值

        各評分因素細分項

        分值

        2.2.4(1)

        技術

        建議書

        35分

        監理大綱(或監理方案)和措施

        15分

        ①內容、措施、可操作性一般的,得9~11分;

        ②內容較完整、措施較全面、可操作性較強,得11~13分;

        ③內容完整、措施全面、可操作性強,得13~15分。

        本項目監理工作的重點與難點分析

        10分

        ①對本項目監理工作的重點難點分析一般,針對性一般的,得6~7.5分;

        ②對本項目監理工作的重點難點分析較透徹,針對性較強,得7.5~9分;

        ③對本項目監理工作的重點難點分析透徹,針對性強9~10分。

        對本項目的建議

        10分

        ①針對性一般、可操作性一般的,得6~7.5分;

        ②針對性較強、可操作性較強,得7.5~9分;

        ③針對性強、可操作性強,得9~10分。

        2.2.4(2)

        主要人員

        25分

        總監理工程師

        任職資格與業績

        25分

        ①滿足資格審查條件(總監理工程師最低要求)得15分;

        ②每提供1個其擔任橋梁工程施工監理項目的總監理工程師或駐地監理工程師(駐地辦主任)業績證明材料的,加10分,最多加10分。

        2.2.4(3)

        評標價

        10分

        評標價得分計算公式示例:

        (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×100×E1;

        (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×100×E2。

        其中:F=10分,E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;E1=0.2,E2=0.1。

        評標價最低得分為0分。

        2.2.4(4)

        其他因素

        業績

        25分

        近五年業績

        25分

        ①滿足資格審查條件得15分;

        ②在滿足業績最低要求的基礎上,投標人近五年(****~投標交件遞交截止時間止,以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準)每增加1個橋梁工程施工監理項目,加5分,最多加10分。

        履約

        信譽

        5分

        企業信用評價

        5分

        信譽滿足資格審查條件得3分;

        ①2024年度被黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部認定為監理企業AA級信用評價等級的,加2分;

        ②2024年度被黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部認定為監理企業A級信用評價等級的,加1分。

        注:a.2024年度在交通運輸部或黑龍江省交通運輸廳均無公路施工監理企業信用評價結果的,若無不良信用記錄,按A級對待。

        b.得分不累加,①②只計一次最高分,本項最高加2分。

        注:1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術平均值確定,評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位,計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數,小數點后第三位“四舍五入”。

        2.總監理工程師的個人業績加分項不設年限要求。

        3.表中區間分值下限為不含,上限為包含。

        *投標保證金

        電子保函方式:

        投標人登錄后在中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理,并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

        現金方式:

        投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,在招標文件規定的保證金提交截止時間之前,以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。

        投標保證金的退還:

        中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。

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