儋州市天角潭水庫水利風景區(qū)規(guī)劃（暫定名）編制項目公開比選公告

儋州市天角潭水庫水利風景區(qū)規(guī)劃（暫定名）編制項目公開比選公告

依據(jù)《海南省水利水務發(fā)展集團有限公司采購管理辦法（試行）》《海南省規(guī)劃設(shè)計計費指導意見（海規(guī)協(xié)〔2023〕02 號）》及相關(guān)規(guī)定，點擊登錄查看（以下簡稱“比選人”）現(xiàn)就儋州市天角潭水庫水利風景區(qū)規(guī)劃（暫定名）編制項目，以公開比選方式擇優(yōu)選取合格的服務提供方（以下簡稱“參選人”）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目概況

（一）項目名稱

儋州市天角潭水庫水利風景區(qū)規(guī)劃（暫定名）編制項目

（二）項目概況

天角潭水庫位于儋州市****

（三）服務范圍及核心編制內(nèi)容

規(guī)劃范圍以天角潭水利樞紐工程保護范圍為基礎(chǔ)，編制整體發(fā)展規(guī)劃，保護范圍面積約41.43平方公里。按照國家、海南省水利風景區(qū)相關(guān)規(guī)范及比選人戰(zhàn)略發(fā)展要求，完成本次規(guī)劃全流程編制工作，并根據(jù)生態(tài)容量、自然條件分析及規(guī)劃方案，對需重點形象打造及旅游開發(fā)的核心區(qū)（天角潭旅游綜合開發(fā)區(qū)）進行詳細設(shè)計。核心內(nèi)容包括但不限于：現(xiàn)狀綜合評價、現(xiàn)狀資源分析、發(fā)展戰(zhàn)略與目標定位、空間布局與功能分區(qū)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、支撐系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用與開發(fā)控制建議、風貌控制與特色營造、實施保障與機制創(chuàng)新等，最終提交符合水利風景區(qū)申報要求、可指導后續(xù)開發(fā)建設(shè)的完整規(guī)劃成果文件。

（四）招標控制價

本項目招標控制價為人民幣68萬元，該費用包含稅費、現(xiàn)場踏勘費、資料收集費、成果編制費、專家評審會務費、后續(xù)技術(shù)服務費等參選人履行合同義務產(chǎn)生的全部費用，比選人不再另行支付其他任何費用。

（五）服務周期與工作要求

收到中選通知書后7個工作日內(nèi)完成合同簽訂；

合同生效之日起3日內(nèi)，中選方須派出項目負責人及核心成員組成的專項工作小組進場開展工作；

進場后30日內(nèi)完成現(xiàn)狀調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集與分析，形成規(guī)劃大綱并提交比選人審核；

大綱審核通過后30日內(nèi)完成規(guī)劃方案初稿并提交比選人評審；

根據(jù)比選人及相關(guān)主管部門評審意見完成修改完善后，15日內(nèi)提交最終正式規(guī)劃成果文件，確保成果符合相關(guān)規(guī)范標準，滿足水利風景區(qū)申報及后續(xù)開發(fā)建設(shè)指導要求；

若因不可抗力、政策調(diào)整或比選人合理變更需求導致工作進度受影響，服務期限可根據(jù)實際情況協(xié)商順延。

（六）服務要求

項目團隊須全程駐場開展調(diào)研與編制工作，嚴格按照約定時間節(jié)點交付各階段成果，確保成果質(zhì)量通過比選人及相關(guān)主管部門審核；

項目團隊須配備不少于2名具備高級專業(yè)技術(shù)職稱的核心人員，項目負責人全程在崗，不得擅自更換；

參選人對編制過程中獲取的比選人項目信息、商業(yè)秘密及相關(guān)未公開資料負有永久保密義務，擅自泄露信息的，依法追究其全部責任；

項目執(zhí)行過程中，遇比選人提出的技術(shù)對接、方案調(diào)整等需求，須在24小時內(nèi)予以響應并給出解決方案；

本項目不接受聯(lián)合體參選，不允許任何形式的分包、轉(zhuǎn)包。

（七）成果要求

提交規(guī)劃報告及相應圖冊與矢量。

二、參選人資格條件

（一）主體資格要求

參選人須為在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人，具有獨立承擔民事責任能力、獨立訂立合同的權(quán)利，經(jīng)營范圍涵蓋本次規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容，在人員、專業(yè)技術(shù)、資金等方面具備相應的服務能力。

證明材料：提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件，加蓋單位公章。

參選人須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì)。

證明材料：提供有效的資質(zhì)證書復印件，加蓋單位公章。

（二）項目團隊要求

參選人須組建固定的專項項目團隊，明確項目負責人及各專業(yè)核心成員，團隊總?cè)藬?shù)不少于5人，其中中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于3人，專業(yè)配置須覆蓋規(guī)劃、文旅、生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域。

項目負責人須具備高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，擁有5年以上相關(guān)規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，近3年內(nèi)作為項目負責人主持過不少于3項文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或園區(qū)開發(fā)策劃類項目。

擬投入本項目的所有人員，須提供2025年1月至開標截止日內(nèi)任意連續(xù)3個月的社保部門出具的參保繳費憑證，證明其為參選人單位正式在職人員。

證明材料：提供團隊人員名單、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、社保證明、業(yè)績佐證材料復印件，加蓋單位公章。

（三）業(yè)績要求

2023年1月至今，參選人須完成過至少3項文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或園區(qū)開發(fā)策劃類項目的編制業(yè)績，須提供合同關(guān)鍵頁、項目成果證明等加蓋公章的有效佐證材料（以合同簽訂時間為準）。

（四）信用與合規(guī)要求

在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http:****。

證明材料：提供上述網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖，加蓋單位公章。

參加本次比選前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄，未因規(guī)劃編制工作質(zhì)量問題被行業(yè)主管部門予以行政處罰或禁入記錄，無其他違規(guī)、違紀等不良執(zhí)業(yè)記錄；具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

證明材料：提供書面承諾函，加蓋單位公章。

（五）其他要求

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的比選；

法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

三、評選方式

本次評標采用綜合評分法，滿分100分，其中投標報價20分，項目業(yè)績30分，項目團隊技術(shù)力量20分，規(guī)劃編制服務方案30分。具體評分細則如下：

（一）投標報價得分（滿分20分）

評標基準價計算：所有通過資格審查及符合性評審的有效投標人的投標報價的算術(shù)平均值為評標基準價。

報價得分計算公式（計算結(jié)果小于0時，按0分計）：

當投標人報價等于評標基準價時，得滿分20分；

當投標人報價大于評標基準價時，得分=20－100×0.4×（投標報價－評標基準價）/評標基準價；

當投標人報價小于評標基準價時，得分=20－100×0.2×（評標基準價－投標報價）/評標基準價。

（二）項目業(yè)績得分（滿分30分）

2023年1月至今，參選人完成的規(guī)劃編制項目業(yè)績，每提供1個得6分，本項最高得18分；

2023年1月至今，參選人完成的以國有企業(yè)為服務主體的文旅類規(guī)劃編制項目業(yè)績，每提供1個得4分，本項最高得12分；

注：同一項目業(yè)績不重復計分，須提供合同關(guān)鍵頁、成果證明等佐證材料，否則不予計分。

（三）項目團隊技術(shù)力量得分（滿分20分）

項目負責人專業(yè)能力（滿分10分）：項目負責人具備高級專業(yè)技術(shù)職稱且有10年以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗的得4分；近3年主持的同類型項目業(yè)績每增加1個得2分，本項最高得6分；兩項合計滿分10分。

團隊配置與專業(yè)互補性（滿分10分）：團隊人員專業(yè)覆蓋規(guī)劃、文旅、生態(tài)、經(jīng)濟等5個及以上領(lǐng)域的得4分；中級及以上職稱人員每增加1人得2分，本項最高得6分；兩項合計滿分10分。

注：須提供職稱證書、社保證明、業(yè)績佐證材料，否則不予計分。

（四）規(guī)劃編制服務方案得分（滿分30分）

項目理解與目標定位：對項目背景、比選人戰(zhàn)略需求、天角潭水庫資源稟賦的理解程度，規(guī)劃目標與定位的貼合度、前瞻性，滿分5分；

工作計劃與實施流程：現(xiàn)狀調(diào)研、資料收集、大綱編制、方案設(shè)計、成果交付等全流程工作計劃的合理性、可行性，進度保障措施，滿分7分；

核心編制技術(shù)方案：規(guī)劃編制的技術(shù)路線、核心內(nèi)容設(shè)計、空間布局思路、生態(tài)保護與開發(fā)平衡方案的科學性、創(chuàng)新性，滿分8分；

成果質(zhì)量與風險應對：成果質(zhì)量保障措施、項目潛在風險預判與應對方案，滿分5分；

后續(xù)服務與保障：后續(xù)技術(shù)支持、方案調(diào)整配合、申報對接等服務保障措施，滿分5分。

四、評標定標辦法

本次評標分為初步評審（符合性評審）和詳細評審兩個階段，只有通過初步評審的參選人，方可進入詳細評審環(huán)節(jié)。

初步評審合格條件：具備有效的營業(yè)執(zhí)照與對應資質(zhì)證書、投標函有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章、投標報價唯一且不超過本項目招標控制價、資格條件全部滿足公告要求。

本次比選有效參選單位不少于3家（含3家），開標有效；有效參選單位不足3家的，比選人將依法重新組織招標。

詳細評審階段，評標小組按照綜合評分細則對通過初步評審的參選文件進行打分，按綜合得分由高到低的順序，推薦3家中選候選單位；原則上綜合得分排名第一的為中選人。

綜合得分相等的，以投標報價較低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評標小組集體投票決定排序。

五、比選文件的獲取

凡有意參加本次比選的單位，請于****至****（工作日每日9:00-12:00、14:30-17:30），向比選人致電獲取比選文件，逾期不再受理。

六、發(fā)布公告的媒介

本次比選公告在海南省水利水務發(fā)展集團有限公司官網(wǎng)（https:****。

七、參選文件的遞交

（一）參選文件組成

投標報價函（加蓋單位公章）；

法定代表人身份證明、授權(quán)委托書（如有）（加蓋單位公章）；

擬投入項目人員匯總表及相關(guān)證明材料（加蓋單位公章）；

資格條件要求的全部證明材料（加蓋單位公章）；

業(yè)績證明材料（加蓋單位公章）；

項目團隊人員社保證明材料（加蓋單位公章）；

規(guī)劃編制服務方案；

信用查詢報告及相關(guān)承諾函、廉潔協(xié)議（加蓋單位公章）；

比選文件要求提供的其他材料。

（二）遞交要求

紙質(zhì)版參選文件（1正4副，共5份）須逐頁加蓋參選人單位公章，同時遞交1份電子版參選文件（PDF格式加蓋公章掃描件，U盤存儲）；紙質(zhì)版與電子版參選文件須密封完好，外包裝須注明項目名稱、參選單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，封口處須加蓋參選單位公章。

參選文件必須于****12時00分前，現(xiàn)場遞交或郵寄至海南省儋州市****點擊登錄查看陳工，聯(lián)系電話：****，遞交截止時間后送達的參選文件一律不予受理，文件遞交后至開標前不得開啟。

逾期送達的、未送達指定地點的、未按比選文件要求密封或蓋章的參選文件，比選人有權(quán)不予受理。