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預算金額：￥20000 元 采購方式：
項目需求詳情
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采購需求
一、項目概況
（一）項目名稱：黑龍江省大慶經開區食品生物產業園北方金屬包裝項目電力配套項目全過程跟蹤審計服務采購項目
（二）采購人：點擊登錄查看
（三）項目背景：為加強對政府投資工程項目的監督管理，確保建設資金安全、合規、高效使用，提高投資效益，促進項目建設規范有序進行，防范工程建設領域的廉政風險，根據《中華人民共和國審計法》、《政府投資項目審計規定》等相關法律法規要求，采購專業機構提供全過程跟蹤審計服務，覆蓋項目立項至竣工決算全流程。
（四）服務目標：通過引入專業的社會審計力量，對工程項目從立項、設計、招投標、施工、竣工驗收到竣工決算的全過程進行動態、持續的審計監督，及時發現問題、提出建議，規范項目管理，節約建設資金，保障工程質量和投資目標的實現。
二、服務內容及要求
本次為黑龍江省大慶經開區食品生物產業園北方金屬包裝項目電力配套項目（造價****.68元）工程項目采購全過程跟蹤審計服務，包含以下服務內容：
（一）前期準備階段審計
1.審核項目立項審批文件（可行性研究報告、立項批復等）的合規性、完整性，核查立項程序是否符合規定，投資估算編制是否科學合理。
2.審查項目招投標文件（含招標文件、投標文件、評標報告），重點核查招標范圍、招標方式、評標標準的合規性，是否存在排斥潛在投標人、串通投標等違規情形。
3.審核施工合同、監理合同、設備采購合同等各類合同文本，核查合同條款是否公平合規，是否明確工程價款、結算方式、質量標準、違約責任等核心內容，防范合同風險。
4.核查項目前期資金籌措與到位情況，審查資金來源是否合法合規，資金使用計劃是否合理。
（二）施工實施階段審計
1.工程進度與質量審計：跟蹤核查工程施工進度是否符合合同約定，施工質量是否達到設計標準及規范要求，抽查隱蔽工程驗收記錄、工程質量檢驗報告的真實性、完整性。
2.工程變更與簽證審計：審核工程變更的必要性、合理性及審批程序合規性，核查變更簽證內容是否真實，工程量計算是否準確，變更價款調整是否符合合同約定及相關規定。
3.材料設備采購審計：核查主要材料設備的采購渠道、質量證明文件、價格合理性，是否存在質次價高、違規采購等問題，跟蹤材料設備驗收、入庫、使用情況。
4.工程價款支付審計：審核工程預付款、進度款支付的依據是否充分，工程量計量是否準確，支付金額是否符合合同約定，資金支付是否規范，防范超付、虛付工程款風險。
5.現場管理審計：核查施工單位、監理單位的履職情況，工程現場安全管理、文明施工是否符合規定，是否存在違規轉包、違法分包等情形。
（三）竣工決算階段審計
1.竣工決算報表審計：審核項目竣工決算報表的編制是否合規、數據是否真實準確，賬證、賬實、賬表是否相符，各項收支是否合法合規。
2.工程量與工程造價審計：全面核查竣工工程的實際工程量，依據合同約定、計價規范、竣工圖紙等，審核工程造價的準確性，核減不合理費用。
3.資產交付審計：核查項目竣工后資產移交的完整性、合規性，固定資產入賬價值是否準確，資產臺賬是否健全。
4.結余資金審計：審核項目結余資金的計算是否準確，結余資金的處置是否符合相關規定。
5.出具審計報告：在規定時限內出具正式的竣工決算審計報告，明確審計結論、發現的問題及整改建議，對審計結果的真實性、合法性負責。
（四）質量與時效要求：
1. 審計工作應嚴格遵守國家審計準則、會計準則、工程造價管理及相關行業規范。
2. 對審計中發現的重要問題，應在24小時內（或雙方約定的更短時間內）向采購人進行口頭匯報，并及時形成書面材料。
3. 階段性審計報告、結算審計報告、決算審計報告及總結報告應按采購人要求的時間節點及時提交。
4. 所有審計成果文件（報告、底稿等）應事實清楚、定性準確、依據充分、建議可行。
（五）獨立性要求
中標人及審計組成員應與被審計項目無任何可能影響審計獨立性的經濟利益或關聯關系，并出具獨立性聲明。
（六）保密要求：中標人必須對審計過程中知悉的所有項目信息、數據資料等嚴格保密，不得向任何第三方泄露。服務結束后，應按要求歸還或銷毀所有涉密資料。
（七）協作要求：中標人應積極配合采購人的工作安排和監督管理，與項目各參與方（建設單位、施工單位、監理單位等）進行有效溝通，但須保持審計的獨立性和客觀性。
（八）其他要求
1.定期報送審計進展報告：每月向采購單位報送跟蹤審計工作進展情況，重大問題、重要事項及時專項報告。
2.配合相關檢查工作：積極配合采購單位及上級審計機關的監督檢查，提供相關審計資料，協助核查問題。
3.整改跟蹤服務：跟蹤被審計單位對審計發現問題的整改落實情況，出具整改跟蹤報告。
4.檔案管理：審計工作結束后，按規定整理歸檔審計工作底稿、證據材料、審計報告等相關資料，確保檔案完整規范，滿足查閱需求。
三、供應商資質要求
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的基本條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件。
（二）特定資格要求：
1.具有獨立法人資格和有效的營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目全過程跟蹤審計咨詢服務的能力。
2.擬投入的項目負責人須具備注冊造價工程師資格，并具有類似工程項目審計服務經驗（需提供證明材料）。
3.核心審計人員（不少于 3人）需具備注冊造價工程師、注冊會計師、高級工程師等相關執業資格或高級職稱，從事工程項目審計工作≥5年，團隊人員穩定，專業配置合理。
4.近三年（自響應文件提交截止之日起倒算）內承接過至少1項類似規模或類型的政府投資工程項目審計（或跟蹤審計）服務，且無重大質量問題和不良記錄（需提供合同關鍵頁或中標通知書等證明材料）。
5.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、違法分包。
四、服務期限
自合同簽訂之日起，至所服務的工程項目完成竣工財務決算審計并出具最終審計總結報告之日止。具體服務啟動時間以采購人書面通知為準。
五、采購預算及報價要求
（一）本項目報價采用固定費率報價方式，報價范圍包括完成本采購需求所有服務內容所需的人工、材料、設備、交通、通訊、稅費、利潤及后續服務等全部費用。按照《黑龍江省工程造價咨詢服務收費管理辦法》(黑價聯[2013]39號）有關收費標準要求，黑龍江省大慶經開區食品生物產業園北方金屬包裝項目電力配套項目（造價****.68元），收費基數為工程造價金額，費率為10‰，采購預算金額為2.萬元。
（二）報價費率不得高于國家或地方相關收費標準，否則按無效投標處理。
（三）請供應商根據服務內容、深度及預計投入的人力、時間等，提出詳細的報價構成。
六、需提交的響應文件內容（格式自擬，但應包含以下主要內容）
（一）資格證明文件
（二）法定代表人身份證明及授權委托書
（三）供應商基本情況介紹
（四）符合資格要求的證明材料
（五）審計服務工作方案（重點）
（六）項目團隊組成表及各成員資質、經驗證明
（七）類似項目業績證明
（八）報價明細表及總報價
（九）服務承諾書（含獨立性、保密承諾）
（十）其他優惠條件或認為需要補充說明的材料
七、其他要求
（一）采購人保留在授予合同前對本項目需求進行調整的權利。
（二）中標人須與采購人簽訂詳細的審計業務約定書。
（三）在執行過程中，如發現中標人未能按約定履行義務，采購人有權根據合同約定追究其責任，直至終止合同。
（四）供應商應自行承擔參與投標及提供服務過程中發生的一切費用，無論投標結果如何，采購單位不承擔任何費用。
（五）本需求解釋權歸采購人。
項目名稱：黑龍江省大慶經開區食品生物產業園北方金屬包裝項目電力配套項目全過程跟蹤審計服務采購項目
項目類型：非政府采購項目
服務周期：730天
供應商資格：一、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，且已在本系統注冊的供應商。
二、落實其他政府采購政策滿足的需求：無。
三、特定的資格要求：無。
四、本項目不接受聯合體參與
異議處理項：如有異議請電話咨詢采購人，采購流程問題請咨詢平臺運營。
發布時間：**** 13:42:58
采購編號：****
服務實施地：黑龍江省大慶市經開區經開區園區內
采購單位：大慶經濟技術開發區管理委員會
