西南油氣田分公司川東北氣礦2026-2027年昆池基地員工食堂服務采購（二次）

招標編號： ****

1. 招標條件

本招標項目西南油氣田分公司川東北氣礦2026-2027年昆池基地員工食堂服務采購（二次）已由點擊登錄查看批準建設，項目業(yè)主為 點擊登錄查看 ，建設資金來自 點擊登錄查看 ，招標人為 點擊登錄查看 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：西南油氣田分公司川東北氣礦2026-2027年昆池基地員工食堂服務采購（二次）。

2.2 項目概況：昆池基地食堂主要為川東北氣礦高含硫運行管理項目部及中石油達州天然氣凈化有限公司員工提供食堂服務。食堂建筑面積611.48㎡，其中就餐區(qū)面積443.78㎡，廚房面積167.7㎡，生產線1條，取餐線2條，餐位170個；每日提供早、中、晚三餐堂食及每日對中石油達州天然氣凈化有限公司廠區(qū)往返17公里的中、晚、夜班餐送餐服務，單餐最高就餐人次約150人次，交接班期間就餐人次約230人次，另承擔每日對中石油達州天然氣凈化有限公司廠區(qū)約83人中、晚、夜班餐送餐服務，其中中石油達州天然氣凈化有限公司人員暫定80人（檢修搶險期間超200人），川東北氣礦高含硫運行管理項目部暫定3人公休及法定節(jié)假日正常開餐，實行全年無休運作模式。

本次招標擬采取由招標人提供場所、廚用設施設備及餐用具等，并承擔食堂正常運轉所需的水、電、氣等能源消耗及食材費用，選定服務承包商提供食堂餐飲服務、衛(wèi)生管理、食品安全保障、委托低值易耗品采購等綜合性服務。項目估算金額：164.61萬元（含稅），155.29萬元（不含稅）。

2.3 招標范圍：（1）負責提供食品加工和招標方員工的日常用餐服務；

（2）負責提供會務用餐、團隊用餐、清涼飲料及熱飲的制作和配送服務；

（3）負責提供外派交流、臨時性工作、送餐、節(jié)假日加班等服務；

（4）負責食堂區(qū)域供配電、照明、給排水等設備系統(tǒng)的日常使用管理；

（5）負責食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔及餐用具清潔、日常維護及專項清潔保養(yǎng)等服務；

（6）按照招標方委托要求負責低值易耗品采購、使用、驗收等工作；

（7）承擔食品質量、安全和衛(wèi)生等方面的直接管理責任與主體責任；

（8）負責與相關食品監(jiān)督部門的對接并接受檢查；

（9）服務應做到及時、衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)、節(jié)約、熱情、周到。

2.4 本次招標設置最高投標限價：77.645萬元/年，2年合計155.29萬元（不含稅）。超過最高投標限價的投標將予以否決。

明細詳見下表：

2.5 服務地點：四川省達州市****

2.6 工期（服務期或交貨期）：服務期限2年,以招標方通知入場時間為期兩年。（合同一年一簽，以年承包費金額為合同金額，一年服務期滿時，招標人對服務商進行年度考評，高于80分，考評合格，續(xù)簽下一年合同，低于或等于80分考評不合格，取消服務商簽約資格）。中標通知書發(fā)出后，中標人應保證五日內具備服務條件。

招標人的績效考核辦法如下：

在服務承包期內，每季度考評一次，并結合《員工食堂管理考核評分表》結果，每季度結算一次。

考評結果≥90分，全額支付當期投標人所報人工成本和經營管理費用兩項費用總和；

80分≤考評結果＜90分，支付當期投標人所報人工成本和經營管理費用兩項費用總和的90%；

考評結果＜80分，支付當期投標人所報人工成本和經營管理費用兩項費用總和的85%；

服務期內連續(xù)兩個季度考評結果≤80分，甲方有權終止合同。

一年服務期滿后，甲方按照對乙方連續(xù)四次的考評結果計算平均分，平均分＞80分視為合格，繼續(xù)與乙方履行合同；平均分≤80分視為不合格，甲方有權終止合同。若合同提前終止，服務費用結算至合同終止當月，不足一個月的按履約天數(shù)折算。

2.7 服務要求：詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8 定標原則：評標委員會應按照綜合得分由高到低的順序，有效投標人數(shù)為 N：當 N≥3時，推薦綜合排名前 2 名為中標候選人；當 N<3 時，如果評標委員會經評議認為仍然具備競爭性，全部推薦為中標候選人，如果評標委員會經評議認為缺乏競爭性，本次招標失敗。原則上確定第1名中標候選人為中標人。

2.9 對投標人存在待認定失信行為的處理要求。若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的，招標人有權取消其中標人資格。

3. 投標人資格要求

*1、投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。

*2、本項目：不接受聯(lián)合體投標；不允許代理商投標；不允許分包。

*3、人員資格和要求：

*3.1為保證服務質量，中標人需承諾擬派團隊人員不少于10人，其中包括：廚師長1人、主廚1人、廚師2人、墩子2人、服務員2人、洗雜工2人，擬派團隊中營養(yǎng)師（可兼任）和駕駛人員（可兼任）各至少1人。

*3.2廚師長：應具有政府人力資源和社會保障部門頒發(fā)的，或國家人力資源和社會保障部認可的行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的職業(yè)等級四級及以上廚師證書,且具有不少于二年在單日規(guī)模200人次及以上規(guī)模的員（職）工食堂或餐廳服務的工作經驗。工作經驗需提供有效的廚師證與勞動合同或用戶單位蓋章證明文件或單位聘書（任命書）予以證明。

*3.3主廚：應具有政府人力資源和社會保障部門頒發(fā)的，或國家人力資源和社會保障部認可的行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的職業(yè)等級五級及以上廚師證書，且具有不少于一年在單日規(guī)模200人次及以上規(guī)模的員（職）工食堂或餐廳服務的工作經驗。工作經驗需提供有效的廚師證與勞動合同或用戶單位蓋章證明文件或單位聘書（任命書）予以證明。

*4、業(yè)績要求:

近年（****至投標截止時間）已完成或新承接或正在實施不少于2個類似項目。類似項目：單日規(guī)模200人次及以上規(guī)模的員（職）工食堂或餐廳服務業(yè)績。業(yè)績證明材料：提供業(yè)績合同（包含但不限于合同封面、服務對象及內容、服務期限、服務規(guī)模及蓋章簽字頁）。提供的業(yè)績證明材料應反映關鍵評審要素，若提供的證明材料無法反映關鍵信息的可同時提供委托人出具的蓋章證明文件，否則不予認可；業(yè)績時間以合同簽訂時間為準。

*5、財務要求：投標人為資不抵債的，投標將被否決。

需提供財務證明資料：投標人需提供2024年度的財務報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表；若為事業(yè)單位投標的，提供相關財務證明資料。投標人成立時間晚于****的，提供成立以來的財務狀況表。

*6.信譽要求

*6.1 投標人沒有處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)；

*6.2 投標人2023年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫停或取消交易資格。

*6.3 2023年 1月 1日至投標截止時間，投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。

*6.4 投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

*6.5 投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標人被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。法定代表人或者負責人被人民法院中國執(zhí)行信息公開網（https:****。

（3）開標當日被中國石油招標投標網暫停（因三年無交易暫停的情況除外）或取消投標資格。

*6.6 根據(jù)《中國石油天然氣集團有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標人被納入“三商”黑名單的懲戒相關內容見下表。投標人應在投標文件中承諾響應該要求（格式見招標文件第六章投標文件格式）。

以上6.1-6.4、6.6條款投標人在投標文件中提供書面承諾，6.5條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標專業(yè)機構協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

*7、承諾項：

*7.1投標人須承諾擬派服務團隊的所有人員均只能專職于本項目的具體工作，不能兼任其他項目工作。

*7.2投標人須承諾擬派的服務人員（除廚師長、主廚以外人員）能滿足招標文件中相關人員要求，并在合同簽訂前將相關人員證明材料報招標人審核。

*7.3投標人須承諾擬派服務團隊的用工組織符合國家《勞動法》相關規(guī)定。

*7.4投標人須承諾在合同簽訂前向招標人提供所有擬派人員的衛(wèi)生監(jiān)督機構簽發(fā)的健康證明。

*7.5投標人須承諾協(xié)助招標人辦理食品經營許可證等必備資質證件或資質證件的年檢。

*7.6投標人須承諾若中標，在中標通知書發(fā)出后，應保證5日內具備服務條件。

*7.7投標人須承諾在中標后接受低值易耗品委托采購服務，接受甲方在乙方對低值易耗品供應商招采過程中的監(jiān)督；接受甲方對乙方低值易耗品采購過程中的價格定價、質量、數(shù)量監(jiān)督。

*7.8投標人須承諾協(xié)助招標人對原輔材料的驗收，并對原輔材料的質量及食品安全負責。

*7.9投標人須承諾中標后在一年之內取得分公司《承包商HSE培訓合格證》。

*7.10中標人須承諾在服務期內擬派服務團隊中有一人兼職食品安全員，并取得由市場監(jiān)督管理部門或其授權的機構頒發(fā)的《食品安全員證》。

*7.11其他要求：投標人應在投標文件中承諾響應《廉潔自律承諾書》（格式見投標文件格式）。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 2026 年3月31日至 2026 年4月8日23:59:59（北京時間，下同）內完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網址：http:****。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網址：http:****。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:****。）

4.2招標文件按項目售價為 200 元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為2026年 4 月 21 日8時 40 分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標人應在投標截止時間前須按標段提交投標保證金，每標段 3 萬元。

6. 發(fā)布公告的媒介

R本次招標公告在中國石油招標投標網(http:****)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

網站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：****

交易平臺運營機構：中油物采信息技術有限公司

能源一號網站郵箱：****@cnpc.com.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司

（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）

2026年 3 月 31 日

招標公告中未盡事宜或與招標文件不符之處，以招標文件為準。