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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看中衛市心理健康教育教師及班主任能力提升培訓項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 中衛市心理健康教育教師及班主任能力提升培訓項目 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | 700000.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 是 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 本項目專門面向中小微企業，投標供應商須提供中小企業聲明函。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）合同簽訂后12個月內。
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范服務內容須符合國家及行業相關標準及規范。
其他商務要求報價要求：本項目為固定價格采購項目，價格不列為評審因素。
采購標的交付地點（范圍）甲方指定地點。
付款條件（進度和方式）付款分為二期，第一期為項目預付款，在合同簽訂后，甲方向乙方支付合同總價款的50%，第二期為項目款，乙方按期完成服務項目，在通過甲方組織的綜合驗收合格后，由甲方向乙方支付合同總價款的50%。
售后服務（1）乙方有完善的服務體系，有能力提供持續的服務。（2）乙方應針對本項目制定詳細的服務計劃，定期對服務人員組織實施嚴格的管理教育和相應的職業培訓，包括技能培訓等。
交付標準和方法①乙方為甲方提供的服務質量應符合國家的相關標準，以及本項目招標文件、投標文件中的技術規格、標準、響應和承諾。如無國家技術質量規范、行業標準，甲方與乙方有約定標準的，遵從約定標準。②乙方應按照招標文件要求和投標文件成承諾，按期完成約定的所有服務事項及內容。③乙方應組織人員配合甲方驗收，及時整改發現的問題，直至通過驗收并出具最終驗收報告。④乙方應在規定時間內完成服務，并按照甲方要求整理全套項目文檔資料，完成項目文檔匯總和裝訂。所整理提交的項目資料的種類及內容必須滿足項目審計、驗收的要求和標準。⑤按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理工作的指導意見》（財庫〔2016〕205 號）的相關要求，依法組織履約驗收。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-培訓服務 | 中衛市心理健康教育教師及班主任能力提升培訓項目 | 專職心理教師提升賦能培訓12天、兼職心理教師基礎賦能培訓6天、班主任能力提升培訓9天。具體內容及要求詳見項目說明和采購需求； | 1 | 700000.00 | 標的1-培訓服務：具體內容及要求詳見項目說明和采購需求； | 合同簽訂后12個月內 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容專職心理教師提升賦能培訓12天、兼職心理教師基礎賦能培訓6天、班主任能力提升培訓9天。
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范服務內容須符合國家及行業相關標準及規范。
履約保證金本項目不需要繳納履約保證金。
甲方責任（1）及時辦理付款手續。（2）協助乙方辦理有關事宜。（3）對合同條款及所知悉的乙方商業秘密負有保密義務。
乙方責任（1）保證所提供的服務為投標文件所承諾服務，符合相關法律法規規定并且滿足甲方的需求。（2）保證所提供服務的售后服務，嚴格依據投標文件及相關承諾。（3）保證其所供的服務不存在侵犯第三方知識產權的行為，否則由此產生的損失由乙方承擔。
違約責任（1）乙方所供服務等不符合合同約定標準，甲方有權拒收。同時，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。（2）乙方不能提供服務時，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。（3）乙方逾期交付成果時，每逾1日乙方向甲方支付合同總金額3‰的滯納金。逾期交付超過30日，甲方有權決定是否繼續履行合同，如甲方決定終止履行合同的，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金，并且賠償甲方因此所遭受的損失。
不可抗力甲乙雙方的任何一方由于不可抗力不能履行合同時，應當及時通知對方不能履行或不能完全履行的情況和理由；在取得有關主管機關證明以后，允許延期履行、部分履行或者終止履行合同的，根據情況可部分或全部免予承擔違約責任。
保密乙方在合同履行期間知悉甲方的工作秘密（包括相關業務信息），不得透露或以其他方式提供給合同雙方以外的其他其他方（包括乙方內部與本合同無關的任何人員），乙方的保密責任不因本合同的終止而終止。乙方違反本合同所規定的保密義務，應按照本合同總金額的10%支付違約金。
服務期限合同簽訂后12個月內。
爭議解決（1）甲乙雙方在合同履行中發生爭議，應通過協商解決。如協商不成，可以向合同簽訂地法院提起訴訟。（2）本合同中雙方填寫的通訊地址和聯系方式真實有效，用于接收文件的送達地址，通過微信、短信、電子郵件送達的通知、告知函等文件以乙方發送時間為送達時間。同時，如因本合同發生糾紛而訴諸法院，本合同中所列明的通訊地址、聯系電話將作為司法送達地址。如填寫的送達地址錯誤，導致商業信函、通知和訴訟文書送達未能被實際接收的，直接送達的可以適用留置送達或送達人當場記明情況即為送達，郵寄送達的文書退回之日實為送達。
合同生效及其他（1）乙方不得轉讓其應履行的合同項下的義務；除招標文件規定且甲方事先書面同意外，乙方不得分包其應履行的合同項下的義務。（2）合同由甲、乙雙方法定代表人（或者被授權代表）簽字并加蓋單位公章。除合同明確約定外，如果成交通知書、招標文件、投標文件與本合同產生沖突，解釋合同的優先順序如下：1）招標文件；2）投標文件；3）中標通知書。
驗收標準（附驗收方案）按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理工作的指導意見》（財庫〔2016〕205 號）的相關要求，依法組織履約驗收。 （驗收方案附件）：
其他報價要求：本項目為固定價格采購項目，價格不列為評審因素。
服務地點（范圍）甲方指定地點。
付款條件（進度和方式）付款分為二期，第一期為項目預付款，在合同簽訂后，甲方向乙方支付合同總價款的50%，第二期為項目款，乙方按期完成服務項目，在通過甲方組織的綜合驗收合格后，由甲方向乙方支付合同總價款的50%
售后服務（1）乙方有完善的服務體系，有能力提供持續的服務。（2）乙方應針對本項目制定詳細的服務計劃，定期對服務人員組織實施嚴格的管理教育和相應的職業培訓，包括技能培訓等。
交付標準和方法①乙方為甲方提供的服務質量應符合國家的相關標準，以及本項目招標文件、投標文件中的技術規格、標準、響應和承諾。如無國家技術質量規范、行業標準，甲方與乙方有約定標準的，遵從約定標準。②乙方應按照招標文件要求和投標文件成承諾，按期完成約定的所有服務事項及內容。③乙方應組織人員配合甲方驗收，及時整改發現的問題，直至通過驗收并出具最終驗收報告。④乙方應在規定時間內完成服務，并按照甲方要求整理全套項目文檔資料，完成項目文檔匯總和裝訂。所整理提交的項目資料的種類及內容必須滿足項目審計、驗收的要求和標準。⑤按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理工作的指導意見》（財庫〔2016〕205 號）的相關要求，依法組織履約驗收。
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 商務標響應情況 | 5.00 | 不能實質性響應滿足招標文件商務條款要求的為無效標書。滿足招標文件商務條款的得 3 分，以此為基礎，投標人商務條款優于招標文件規定的相應商務條款的，每有一項加 1 分，加分至標準分時為止。 |
| 2 | 培訓主題及目標定位 | 5.00 | 培訓主題提煉精準，目標定位貫徹教育部和自治區**** |
| 3 | 需求分析方案 | 6.00 | 選擇適當調研方法，針對項目培訓對象開展有代表性、廣泛性的調研活動，或基于已有研究成果的基礎上進行分析，需求分析精準到位，貼近一線實際，體現“需求牽引”;項目擬定要解決的問題問題精準可達成，并在培訓內容和培訓方式中能體現培訓需求體現“問題導向”。 評審小組根據投標人所提供的需求分析方案進行綜合評議，包括但不限于以下3項：①對參訓對象能力素質水平、學習方式、發展路徑、薄弱環節分析：②培訓對象的共性需求與個性需求分析；③項目擬定要解決的問題分析。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 4 | 類似業績 | 5.00 | 2021年1月至今每有一項類似業績的得 1 分，得夠標準分為止。（注：投標人須提供中標（成交）通知書或合同的原件的掃描件，以合同簽訂時間為準，至少包含合同首頁、項目建設金額頁、蓋章頁，未提供或未按要求提供的不得分） |
| 5 | 內容設計與課程安排 | 14.00 | 堅持“內容為王”,培訓內容設計符合項目要求，符合參訓人員迫切需求；能使用簡明清晰、邏輯嚴密的呈現方式說明培訓內容設計及課程模塊設置之間的邏輯關系；培訓內容模塊和專題設計與培訓主題和目標邏輯一致，課程質量高，能夠有效實現培訓目標；培訓實踐課程比例不少于項目要求的比例。 評審小組根據投標人所提供的內容設計與課程安排方案進行綜合評議，包括但不限于以下7項：①培訓內容與培訓需求的切合性；②培訓內容設計；③課程模塊設置之間的邏輯關系；④培訓內容模塊和專題設計與培訓主題和目標邏輯一致性；⑤課程質量及實現培訓目標的有效性；⑥在線研修的學時安排及內容設置的合理性；⑦線下培訓的安排及內容設置的合理性。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 6 | 階段與環節設計 | 10.00 | 按照項目要求，培訓時長設置合理，環節設計與項目實施各主要階段的目標相互呼應，環節之間邏輯關系及一體化設計思路清晰、任務明確、各有側重，階段與環節設計能體成完整的閉環流程。 評審小組根據投標人所提供的階段與環節設計方案進行綜合評議，包括但不限于以下5項：①培訓時長設置的合理性；②環節設計與項目實施主要階段的目標呼應性；③環節之間邏輯關系；④一體化設計思路、任務及側重點；⑤階段與環節設計能閉環流程。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 7 | 培訓方式 | 6.00 | 培訓方式與培訓內容匹配度高；培訓方式靈活多樣，遵循成人學習規律，符合不同層面及不同領域參訓人員發展特點。 評審小組根據投標人所提供的培訓方式方案進行綜合評議，包括但不限于以下3項：①培訓方式的靈活多樣性；②培訓方式對成人學習規律的吸引力和實效性；③培訓方式對不同層面及不同領域參訓人員發展特點的針對性。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 8 | 實踐場所 | 8.00 | 實踐場所辦學水平較高、特色明顯，資源能滿足項目培訓需求。 評審小組根據投標人所提供的實踐場所方案進行綜合評議，包括但不限于以下4項：①實踐場所的基本情況；②實踐場所設施設備配置及專業特色；③實踐流程及操控性；④實踐指導教師配置的合理性。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 9 | 成果生成 | 10.00 | 體現“成果導向”,依據各類項目的成果要求預設生成性成果，成果打造形式新穎、路徑清晰、標準符合要求，生成性成果質量較高。 評審小組根據投標人所提供的成果生成方案進行綜合評議，包括但不限于以下5項：①預設生成性成果與成果要求的一致性；②成果生成形式、路徑、標準；③預設生成性成果數量；④目標與成果的契合度與相關度；⑤成果生成對學員需求的滿足和能力培養。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般每一項得0.5分；未提供的不得分。 |
| 10 | 督導（指導）方案 | 6.00 | 督導（指導）的內容、主體、路徑和效果要求明確，推動教師訓后成果轉化，實現學用結合；與學員所在教育行政部門、中小學校幼兒園協同建立“選育用評”機制的思路清晰、方案具體。 評審小組根據投標人所提供的督導（指導）方案進行綜合評議，包括但不限于以下4項：①訓中督導和訓后指導工作量占比。②對學員督導指導的平臺支撐；③督導（指導）團隊導師組成結構；④督導（指導）目標、內容及方式。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得1.5分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求得0.5分；未提供的不得分。 |
| 11 | 考核評價 | 6.00 | 學員考核評價機制完善，評價指標設置科學合理，過程性評價與終結性評價相結合，可操作性強，信息技術應用能力培訓項目要有信息技術應用考核；評價導向有利于促進培訓成果的有效生成、遷移轉化與實際應用。 評審小組根據投標人所提供的考核評價方案進行綜合評議，包括但不限于以下4項：①考核評價指標設置的科學合理性；②考核評價的可操作性；③信息技術的應用④評價導向的有效生成、遷移轉化與實際應用。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得1.5分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.0分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求得0.5分；未提供的不得分。 |
| 12 | 后勤保障 | 6.00 | 后勤管理機制和制度健全；教學場所、設施設備和其他輔助設施能滿足培訓的實際需求；為學員提供與本項目經費相匹配的食宿條件；學員考勤制度健全；有保障學員人身安全的各項安全和醫療條件及措施，有應急預案，且措施具體可行。 評審小組根據投標人所提供的后勤方案進行綜合評議，包括但不限于以下3項：①滿足培訓人數需要的住宿餐飲等生活設施；②教學環境、教學設備，學員食宿條件、醫療衛生條件；③后勤管理機制和制度，培訓安全、考勤、考核評價、學情反饋等相關管理制度。內容完整、表述清楚、針對性強、科學合理、經濟可行、目標明確且具有亮點每一項得2分；內容完整、表述清楚、有針對性且切實可行每一項得1.5分；內容完整、表述清楚基本符合采購要求每一項得1分；內容簡單，實用可行性一般得0.5分；未提供的不得分。 |
| 13 | 特色與創新 | 6.00 | 闡述培訓的亮點、特色和創新之處，彰顯承辦單位特長，保障項目質量。 實踐性培訓環節安排、強化教師實踐參與、增強培訓的吸引力和實效性、信息化手段等方面，針對教師培訓安排、學習過程、效果及綜合評價，有創新之處的，每提供一項材料加1分，加至標準分為止。 |
| 14 | 隊伍建設情況 | 7.00 | 闡述培訓的亮點、特色和創新之處，彰顯承辦單位特長，保障項目質量。 實踐性培訓環節安排、強化教師實踐參與、增強培訓的吸引力和實效性、信息化手段等方面，針對教師培訓安排、學習過程、效果及綜合評價，有創新之處的，每提供一項材料加1分，加至標準分為止。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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