關于江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目建設監理的公告

江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目建設監理 （工程項目名稱）招標公告

1.招標條件

本招標項目江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目（工程項目名稱）已由連云港市****點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目建設監理（標段名稱）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：橫溝水庫灌區位于東海縣****

2.2項目總體建設內容：整治干支渠40條28.905km，拆建渠首泵站6座，新建涵閘45座，拆建涵閘5座，拆建涵洞70座，拆建渡槽2座，新建渡槽1座，拆建生產橋1座、新建跨渠便橋11座，新建巡渠道路1.39km等。

2.3本合同項目招標范圍：江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目施工期及缺陷責任期監理，本次項目為一個標段。

2.4本合同項目服務期限：江蘇省東海縣橫溝水庫灌區續建配套與現代化改造項目施工階段服務期和缺陷責任階段服務期（包含與項目建設管理有關的服務）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質證書：具有水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質的獨立法人單位。

（2）業績要求：投標人近五年（****以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程建設監理業績（類似項目是指單項工程投資額1000萬元及以上灌區建設項目、高標準農田建設項目、其他水利工程建設項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。【業績證明材料須提供以：中標通知書、合同文件、竣（完）工驗收證明材料（合同工程完工證書或竣工證書或完工/竣工驗收鑒定書或發包人證明）。如上述材料不能反映具體投資金額的，則還需提供有效的證明材料（如初步設計批復文件或發包人證明等材料）】

（3）項目負責人要求：擬投入本工程的總監理工程師應具有水利部水利工程建設監理工程師注冊證書,提供從發布招標公告之日近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（政策另有規定的從其規定）；

（4）其他人員要求： /

（5）信用等級要求： /

（6）投入的設備要求： /

（7）其他要求：被“信用中國”及“信用江蘇”公布的失信被執行人(包括自然人和單位)，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網站公布的失信被執行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間；

3.2 本次招標 不接受 （接受或不接受）聯合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

****至****（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：

4.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網”,通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“投標人操作手冊”；沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【操作系統具體事項聯系技術服務電話：****；王工****】

4.1.2如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系江蘇CA公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄全省統一主體庫進行用戶注冊及企業信息管理的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市****

江蘇CA（連云港辦事點）：

連云港市****

密碼鎖激活：市區國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）

登錄網站：連云港市公共資源交易網（http:****/）

江蘇CA總部(南京)025-96010 連云港孫莉莉****

4.2購買招標文件

4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價￥：0元。

注：投標人請在報名期間內下載招標文件，如未在規定時間內下載招標文件由此產生的后果由投標人自行承擔。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****09時00分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標、等交互環節。相關要求和說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；

2、開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議（連云港不見面交易系統地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市****

4、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。

5、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6、投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯系人姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通，否則答疑聯系不上，產生的所有后果由投標人自行承擔）。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2詳細評審入圍方法：

通過初步評審的投標人，將被列為入圍候選人。入圍候選人的確定方式依據其數量分為以下兩種情形：

1.若入圍候選人的總數小于或等于20家，則候選人全部入圍。

2.若入圍候選人的總數超過20家，則從中篩選出20家投標人入圍。

具體流程如下：

計算所有有效投標人的評標基準價，作為后續篩選的基準參考。分區間篩選環節：以評標基準價為分界，在基準價及以上的價格區間內從低到高依次選取8家投標人，在基準價以下的價格區間內從高到低依次選取12家投標人，進入后續的評審階段。

若在基準價以上（或以下）的價格區間內，投標人數量不足以滿足預定的選取名額，則按照該區間內實際可用的數量進行選取，嚴禁從另一價格區間（即基準價以下或以上）額外補充名額，以確保篩選過程的公正性和準確性。

特殊情況處理辦法：在篩選基準價以上的投標人時，若排名末位報價相同（價格由低到高排名），則報價相同的投標人排除在入圍名單之外；在篩選基準價以下的投標人時，若排名末位報價相同（價格由高到低排名），則報價相同的投標人納入入圍名單。

7.3資格評審標準：

評審標準打“/”的為不作評審要求。

7.4評標基準價的計算方法：

評標基準價S按以下公式計算：S=T×α×β+B×（1-β），式中各參數定義及說明如下：

-S：評標基準價；

-T：招標人最高投標限價；

-α：最高投標限價T的調整系數，取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%，開標時由招標人或代理機構代表隨機抽取確定；

-β：最高投標限價權重系數，取值范圍為0.60-0.70（保留兩位小數），開標時由招標人或代理機構代表隨機抽取確定；

-B：投標人有效報價平均值。有效報價指有效投標人的報價，若報價存在明顯文字或計算錯誤，以評標委員會要求澄清、說明、補正后認可的報價為準。

B值具體計算規則：以入圍投標人的有效報價計算均值；若有效投標人報價低于T×90%，該報價不參與B值計算，但仍納入后續評標流程。特殊情形：若所有投標報價均低于T×90%，則直接以T×90%,作為評標基準價。

最高投標限價：105.23萬元（2026年度28.73萬元），投標人投標報價超過最高投標限價的，其投標文件將被否決。后續建設內容將根據上級投資計劃安排實施。

7.4分值構成：

1.投標報價：28分

2.單位業績：6分

3.資源配置：27分

4.監理大綱：39分

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	類似業績	6分
1	項目業績	6分	1、投標人近五年（****以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程建設監理業績（類似項目是指單項工程投資額3000萬元及以上水利工程建設項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）的有1項得2.0分，最多得4.0分。 2、擬任總監理工程師五年（****以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程建設監理業績（類似項目是指單項工程投資額3000萬元及以上水利工程建設項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）的有1項得2.0分，最多得2.0分。 注：【業績證明材料須提供：中標通知書、合同文件、竣（完）工驗收證明材料（合同工程完工證書或竣工證書或完工/竣工驗收鑒定書或發包人證明）等有效材料。如上述材料不能反映具體投資金額的，則還需提供有效的證明材料（如初步設計批復文件或發包人證明等材料），同一項業績企業、總監理工程師不重復計算，優先計算總監理工程師業績得分。】 在投標文件中提供相關的原件掃描件，否則不得分。
二	監理大綱 （暗標）	39分	監理大綱部分內容不得超過150頁，投標人違反上述要求的，其技術標評分按0分計。
1	監理工程概況	4分	監理工程概況內容描述完整、齊全得4.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
2	監理范圍、監理內容	2分	監理范圍、監理內容完整的得2.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
3	監理依據、監理工作目標	4分	監理依據、監理工作目標明確且切實可行的得4.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
4	監理工作程序、方法和制度	3分	監理工作程序、方法、制度等內容規劃合理，并應具有可操作性的得3.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
5	質量、進度、安全及投資監理措施	12分	（1）、根據質量控制方法、程序、控制措施是否得力，關鍵部位是否考慮旁站，監理單位內部是否有完善的監理工作質量獎勵制度酌情賦分，本項最高得3.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）、根據進度控制內容是否齊全，能否根據工程和當地施工水平、氣候等特點，提出合理的進度計劃，進度控制措施如何；能否運用技術、經濟手段實現控制目標酌情賦分，本項最高得3.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）、根據針對本項目的安全機構是否健全、安全控制的技術措施是否有針對性酌情賦分，本項最高得3.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （4）、根據投資控制方法是否合理可行，投資控制內容及措施是否科學全面酌情賦分，本項最高得3.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
6	合同、信息管理方案	4分	合同、信息管理方案合理可行的得4.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
7	組織協調內容及措施	2分	組織協調內容齊全、重點突出、針對性強的得2.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
8	監理工作重點、難點分析及應對措施	8分	對本工程技術關鍵、重點、難點分析準確的得4.0分，針對本工程技術關鍵、重點、難點提出合理的監理控制措施得4.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
三	投標報價	28分
1	報價得分	28分	投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分28分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 1.偏差每超過評標基準價+l％扣1.0分，最多扣至0分； 2.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%數值之間采用內插法計算。 上述計算結果得分四舍五入，小數點后保留2位。 注：1、評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
四	資源配置	27分
1	監理機構設置、崗位職責（總監除外）	21分	（1）投標人配備的監理工程師，須具有水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理、水利工程建設環境保護監理等專業監理人員（以監理工程師注冊證書上標明的專業為準），上述專業配備齊全的得12.0分，每缺少一人扣3.0分，最低得0分。 （2）除上述人員外，配備工程測量（以資格證書為準）、水利工程造價工程師（以注冊證書為準）專業的，每專業得2.5分，最高得5.0分。 （3）上述監理人員中具有高級職稱（職稱證書）的，每有一名得2.0分；具有中級職稱的，每名得1.0分；最高得4.0分。 注：提供上述人員相關材料及從發布招標公告之日近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（政策另有規定的從其規定）等相關證明材料，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關勞動證明。在投標文件中提供相關的原件掃描件，否則不得分，同一人只計一個專業。
2	監理人員年齡結構	2分	監理人員在25周歲以下和60周歲以上的監理人員不超過2人得2.0分，多超1人扣1.0分，扣完為止。 注：年齡以投標截止時間為準，提供身份證掃描件，否則不得分。
3	檢測試驗計劃及擬投入的試驗檢測儀器設備	4分	（1）檢測試驗計劃明確并合理得1.0分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）根據投標人針對本項目實際情況配備的試驗檢測儀器設備酌情賦分，應包括但不限于全站儀、GPS（GNSS）、水準儀、測距儀、鋼筋保護層測定儀、回彈儀等，投標人擬投入的試驗檢測儀器設備應具有效期內檢定證書或校準證書，否則不予認可。本項最高得3.0分，提供上述設備有效期內檢定證書或校準證書掃描件，否則不得分，缺上述任一儀器設備檢定書扣0.5分。

8.其他內容

1、本次招標采用不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

2、投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人現場作出答復。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

3、投標人對招標文件有異議的，聯系人：點擊登錄查看 聯系電話：****

4、本項目監督部門：連云港市水利工程建設招標投標管理辦公室

聯系電話：****

、9.發布公告媒介

本公告同時在江蘇省公共資源交易網、連云港市公共資源交易網(發布公告的媒介名稱)發布。

10.聯系方式

招標人：點擊登錄查看

地址：東海縣****

聯系人：點擊登錄查看

電話：****

招標代理機構：點擊登錄查看

地 址： 江蘇省連云港市****

郵 編： 222000

聯 系 人： 李際良 金友波

電 話： ****-803（分機） ****

郵 箱： ****@163.com

特別提醒：

連云港地區支持實體CA鎖和移動CA數字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標。

1、如需辦理實體CA鎖，請您聯系CA機構辦理CA證書和電子簽章；

2、如需申請移動CA數字證書（手機APP），請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。

使用CA登錄相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市****

實體CA鎖（連云港辦理點）：

連云港市****

各機構聯系方式如下：

關于啟用全省統一主體庫的通知：根據江蘇省公共資源交易中心《關于開展全省統一公共資源交易經營主體信息庫對接工作的通知》要求，實現市場主體“一次注冊、全省通用”，連云港市公共資源交易平臺已完成與全省統一主體庫信息系統的對接工作，將于****啟用全省統一主體庫，原有主體信息庫同步關閉，各市場主體可登錄全省統一主體庫（網址http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F）進行用戶注冊及企業信息管理。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：****）。請各市場主體提前登錄、注冊全省統一主體庫，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。