2026NCZ001236寧夏公路管理中心固原分中心2026年公路養護服務(日常維修)項目1、2標段第1標段的采購需求

任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。

二、供應商資格條件

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：

1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；

1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；

1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；

1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。

2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。

3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否

4.合格投標人的其他資格要求：

三、商務要求

采購標的交付（實施）的時間（期限）自合同簽訂之日起-****；缺陷責任期：自實際驗收日期起計算6個月。

保險投標供應商所投保險的保險費均由投標供應商承擔并支付，并包括在標的清單的各項單價中，采購人不單獨支付。

涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式①除合同條款另有約定外，投標供應商因受采購人委托進行的本項目維修服務而產生的成果均為雙方所共同享有，其中任何一方向第三方轉讓時須經另一方同意，但若采購人因推進本項目的需要向第三者透露研究成果，則無須經過投標供應商的同意。②投標供應商在進行維修服務時，不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由投標供應商自行承擔。③投標供應商在投標文件中采用專利技術、專有技術的，相應的使用費視為已包含在投標報價之中。

國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范《公路養護技術標準》《公路瀝青路面養護技術規范》《公路橋涵養護規范》《公路隧道養護技術規范》《公路技術狀況評定標準》《公路養護工程質量檢驗評定標準》《公路水路行業安全生產風險管理暫行辦法》《公路養護安全作業規程》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《關于做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的實施意見》《全區****

涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求（1）備品備件（設備、結構配件）要求：①投標供應商所提供的不合格的材料、設備、結構配件等不準進入維修現場。一旦發現不合格的材料進入現場，采購人將責令投標供應商限期清除出場并重新提供。②投標供應商承諾的維修設備必須按時到達現場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管投標供應商已按承諾提供了上述設備，當采購人認為投標供應商使用的維修設備不能滿足維修作業要求時，采購人有權要求投標供應商增加或更換維修設備，投標供應商應在3日內增加或更換，由此增加的費用由投標供應商承擔。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投標供應商用于維修作業項目的材料(含半成品、成品)、綠化補植的苗木都必須合格。用于維修作業項目的材料，均應按規定進行抽檢、試驗，經檢驗不合格的材料嚴禁進入維修現場。沒有采購人的批準，投標供應商不得采用任何替代材料。

涉及服務采購項目考核計量等要求具體考核計量內容詳見交付標準和方法（驗收標準）。

涉及工程項目的工程質量、項目經理、工程進度、工程計量方式、工程變更、竣工驗收、質量保證等要求達到《公路養護技術標準》《公路瀝青路面養護技術規范》《道路交通標志和標線》《公路交通標志和標線設置規范》《公路交通安全設施施工技術規范》《道路交通標線質量要求和檢測方法》《公路技術狀況評定標準》《公路養護工程質量檢驗評定標準》等有關規范的規定以及采購人提供的相關標準（如頒布新標準按照新標準執行）中所規定的質量要求。項目驗收根據國家、地方及行業相關標準執行，驗收標準應達到合格要求。

其他商務要求1.提交投標文件截止之日起90個自然日（日歷日）；2.中標供應商應按照供應商須知前附表規定向采購人提交履約保證金。

采購標的交付地點（范圍）寧夏回族自治區固原市境內。

付款條件（進度和方式）1.預付款比例：合同預算金額的40%，精確到元。根據《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》（財辦庫〔2023〕243號）規定，對于有預付安排的合同，鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上。預付款支付條件：中標供應商與采購人簽訂政府采購合同后按照合同談判要求完成人員、機械設備備案登記的，可提交預付款支付申請，經采購人同意后予以支付。預付款扣回：按照相關文件在合同中自行約定。中標供應商不得將該預付款用于與本日常維修項目無關的支出，采購人、監理人有權監督中標供應商對該項費用的使用，如經查實中標供應商濫用合同預付款，采購人有權立即索賠履約保證金，并解除合同。 2.總體付款方式：按期計量、按期支付。

售后服務本項目的售后服務即為缺陷責任期內進行的維修服務。

交付標準和方法（1）計量：“維修項目”按完成的數量和質量進行驗收。維修工程必須在規定的時限內完成，自檢后提出驗收申請及上報相關資料，每期計量，經費實行單價計量，工程量按實際完成數量計列。 日常維修項目中工程量清單僅作為投標供應商估算費用之用，不作為實施的依據，具體實施的工程量以投標供應商提供的公路病害調查清單為準，并以實際完成工作量計量支付。 （2）標準：驗收所采用的各項驗收和評定標準、采購人和投標供應商為驗收提供的各項驗收資料應參照《公路工程竣（交）工驗收辦法》《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》等政策性文件以及發包人制定的管理性文件的規定。 （3）驗收：監理人審查后認為具備驗收條件的，進行驗收。采購人經過驗收后同意接收工程的，由采購人向投標供應商出具經采購人簽認的驗收證書。

質量保修范圍和保修期即為缺陷責任期：自實際驗收日期起計算6個月。

培訓投標供應商應對參與的維修人員進行崗前培訓，培訓合格后方可上崗，同時加強對維修人員的質量教育和技術培訓，定期考核維修人員的勞動技能，嚴格執行規范和操作規程。

五、合同管理安排

合同類型： 貨物類 服務類 工程類

服務類

服務內容對點擊登錄查看自養的815.788㎞普通國省干線開展日常維修工作。后期如有新接養路段一并按要求開展日常維修工作，包括但不限于《公路養護技術標準》及采購人提供的相關標準(如頒布新標準按照新標準)中所要求的全部日常維修工作，共劃分為2個標段，具體標段內容如下： 第1標段：序號：1；標的名稱：公路管理和養護服務；服務內容：對點擊登錄查看轄養的815.788km普通國省干線路基（涵洞）、路面、交通工程及其沿線設施等進行日常維修，其他具體內容詳見標的詳細參數。

涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式（1）除合同條款另有約定外，承包人因受發包人委托進行的本項目維修服務而產生的成果均為雙方所共同享有，其中任何一方向第三方轉讓時須經另一方同意，但若發包人因推進本項目的需要向第三者透露研究成果，則無須經過承包人的同意。 （2）承包人在進行維修服務時，不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人自行承擔。 （3）承包人在投標文件中采用專利技術、專有技術的，相應的使用費視為已包含在投標報價之中。

國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范《公路養護技術標準》《公路瀝青路面養護技術規范》《公路橋涵養護規范》《公路隧道養護技術規范》《公路技術狀況評定標準》《公路養護工程質量檢驗評定標準》《公路水路行業安全生產風險管理暫行辦法》《公路養護安全作業規程》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《關于做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的實施意見》《全區****

涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求（1）備品備件（設備、結構配件）要求：①投標供應商所提供的不合格的材料、設備、結構配件等不準進入維修現場。一旦發現不合格的材料進入現場，采購人將責令投標供應商限期清除出場并重新提供。②投標供應商承諾的維修設備必須按時到達現場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管投標供應商已按承諾提供了上述設備，當采購人認為投標供應商使用的維修設備不能滿足維修作業要求時，采購人有權要求投標供應商增加或更換維修設備，投標供應商應在3日內增加或更換，由此增加的費用由投標供應商承擔。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投標供應商用于維修作業項目的材料(含半成品、成品)、綠化補植的苗木都必須合格。用于維修作業項目的材料，均應按規定進行抽檢、試驗，經檢驗不合格的材料嚴禁進入維修現場。沒有采購人的批準，投標供應商不得采用任何替代材料。

涉及服務采購項目考核計量等要求具體考核計量內容詳見交付標準和方法（驗收標準）。

履約保證金承包人應按照供應商須知前附表規定向發包人提交履約保證金。

甲方責任按照采購合同的約定，發包人承拒相應的責任和義務，具體內容詳見采購合同。

乙方責任按照采購合同的約定，承包人承拒相應的責任和義務，具體內容詳見采購合同。

違約責任甲方(發包方)和乙方(承包方) 如反合同中約定的責任，承擔相應的違約處理，具體內容詳見采購合同相關違約條款。

不可抗力是指承包人和發包人在訂立合同時不可預見，在維修過程中不可避免發生并不能克服的自然災害和社會性實發事件。包括但不限于:(1)地震、海嘯、火山爆發、泥石流、暴雨(雪)、臺風、龍卷風、水災等自然災害；(2)戰爭、騷亂、暴動，但純屬承包人或其分包人派造與雇用的人員由于本合同工程養護原因引起者除外；(3)核反應、輻射或放射性污染(4)空中飛行物體墜落或非發包人或承包人責任造成的爆炸、火災；(5)瘟疫。

服務期限自合同簽訂之日起-****；缺陷責任期：自實際驗收日期起計算6個月。

爭議解決發包人和承包人在履行合同中發生爭議的，可以友好協商解決。合同當事人友好協商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的，可按下列第(2)種方式解決： (1)向甲方所在地的仲裁委員會申請仲裁； (2)向甲方所在地人民法院提起訴訟。

合同生效及其他本協議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后經驗收合格、缺陷責任期滿簽發缺陷責任終止證書后失效。

驗收標準（附驗收方案）驗收標準應達到合格標準。 （驗收方案附件）：履約驗收方案.doc

其他滿足招標文件其他要求。

服務地點（范圍）寧夏回族自治區固原市境內。

付款條件（進度和方式）1.預付款比例：合同預算金額的40%，精確到元。根據《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》（財辦庫〔2023〕243號）規定，對于有預付安排的合同，鼓勵發包人將合同預付款比例提高到30%以上。預付款支付條件：承包人與發包人簽訂政府采購合同后按照合同談判要求完成人員、機械設備備案登記的，可提交預付款支付申請，經發包人同意后予以支付。預付款扣回：按照相關文件在合同中自行約定。承包人不得將該預付款用于與本日常維修項目無關的支出，發包人、監理人有權監督承包人對該項費用的使用，如經查實承包人濫用合同預付款，發包人有權立即索賠履約保證金，并解除合同。 2.總體付款方式：按期計量、按期支付。

售后服務本項目的售后服務即為缺陷責任期內進行的維修服務。

交付標準和方法（1）計量：“維修項目”按完成的數量和質量進行驗收。維修工程必須在規定的時限內完成，自檢后提出驗收申請及上報相關資料，每期計量，經費實行單價計量，工程量按實際完成數量計列。 日常維修項目中工程量清單僅作為承包人估算費用之用，不作為實施的依據，具體實施的工程量以承包人提供的公路病害調查清單為準，并以實際完成工作量計量支付。 （2）標準：驗收所采用的各項驗收和評定標準、發包人和承包人為驗收提供的各項驗收資料應參照《公路工程竣（交）工驗收辦法》《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》等政策性文件以及發包人制定的管理性文件的規定。 （3）驗收：監理人審查后認為具備驗收條件的，進行驗收。發包人經過驗收后同意接收工程的，由發包人向承包人出具經發包人簽認的驗收證書。

培訓承包人應對參與的維修人員進行崗前培訓，培訓合格后方可上崗，同時加強對維修人員的質量教育和技術培訓，定期考核維修人員的勞動技能，嚴格執行規范和操作規程。

保險承包人所投保險的保險費均由承包人承擔并支付，并包括在標的清單的各項單價中，發包人不單獨支付。

任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。

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