長沙市氣象局長沙市X波段雷達維持運行項目采購需求公開

本項目圍繞X波段雷達站安全管理的難點堵點，重點針對雷達安全運行的精細化管理，以構建高分辨率、高智能化的環境監控網格為抓手，通過“人工+技術”相結合的方式，建立起及時發現問題、快速到達處置、跟蹤監督問效的閉環管理，達到精準治理的管理目標。

1）全面提升氣象雷達站安全管理現代化

針對氣象雷達站安全管理場景，通過技術創新手段，整合行業感知視頻資源，構建全感知的智能監控網絡，運用數據化、可視化、無人機等手段，以完善功能、滿足需求和方便工作為目標，提高氣象雷達站異常情況應對能力，解決人工巡查力量不足的問題，提升業務感知和管理能力，全面提升氣象雷達站安全管理現代化。

2）全面提高氣象雷達站安全管理精細化

基于云計算、大數據、無人機、人工智能等技術，強化氣象雷達站周邊環境的源追蹤與解析，加強實時監控、網格定位、業務協同、污染蔓延態勢分析、檔案管理、現場執法記錄等，將氣象雷達站安全管理從“憑經驗”轉化為“靠數據”，增強“控”的能力，發揮聯控“探照燈”作用、強化“督”的效果，發揮督查“助推器”作用、加強“考”的力度，發揮考核“指揮棒”作用，全面掌握氣象雷達站周邊環境的實時變化，實現氣象雷達站安全管理智能化和管理對象精細化。

3）全面提升氣象雷達站安全管理信息化能力

通過創新管理手段，實現快捷、高效、全時段、全方位的監管體系。利用信息化技術手段，研判取證、預案制定、精準調度提供視頻分析，解決安全管理痛點難點問題，有效加強異常情況處理能力，提升監管能力。

相關行業標準

按照上級氣象部門對氣象雷達的監測能力和安全要求，結合我市實際，目前我市7部X波段雷達需提升以下服務內容：

（一）雷達運行環境的溫濕度監測；

（二）雷達運行探測環境保護；

（三）雷達設備及附屬設施運行故障的情況；

（四）雷達運行電力保障。

根據以上四項服務內容需開展以下服務：

1、溫濕度監測服務

擬在7個氣象雷達站機房和5個天線球罩增補溫濕度傳感器12臺。溫濕度傳感器采用RS485接口接入各站點機房一體化采集器，經 TCP/IP 網絡傳輸至后臺統一監控平臺，實現機房及球罩溫濕度實時監測。當監測數據超出設定閾值時，系統將自動生成告警信息，及時通知維護人員趕赴現場處置。

2、無人機及人工巡檢服務（無人機巡檢半年一次7站*2/年14次 人工巡檢每月一次7站*12/年84次）

根據探測環境保護要求，每年對7個雷達站點開展2次無人機巡檢服務，通過無人機巡檢氣象雷達站的現場情況及周邊環境情況。

2.1多屏直播

支持實現無人機飛行活動的遠程直播功能，實現動態監測直播，可遠程查看無人機飛行活動的直播視頻，支持“一屏”“ 四屏 ”“八屏 ”切換 查看直播畫面。

2.2設備管理系統

系統實現對無人機設備的集中化管理，包括無人值守智能機庫、無人機、相關配件（電池、相機等）及設備維修、保養等進行管理，可對無人機設備進行綁定、修改、外借、歸還等操作。實現固定資產的嚴格管理，對設備的各類情況記錄在案，便于回溯。

2.3任務管理系統

（一）飛行任務規劃管理

無人機監測實現飛行路線規劃下發功能，在系統中依據高清影像和矢量地圖，用戶可在 WEB 端根據實際需求，在地形圖上進行目標點、飛行軌跡、飛行面積勾繪，直接下達指定無人機執行飛行任務。通過無人機路線規劃下發的功能實現遠程指揮無人機飛行作業，并實現飛行數據同步查看等功能，提高監測效率，實現一體化、精準化管理。

（二）重點區域巡護任務管理

結合無人機巡護任務實際情況，可通過平臺進行無人機巡護任務設計和路線的設計，并可將具體的巡護任務發送至對應的管理員和執行的無人機。具體執行人員接收到任務之后

可以查看巡護任務的詳細信息，包括巡護地點、巡護主要內容、巡護時間、使用設備等信息。

2.4成果管理系統

對機巡和人巡的巡檢成果進行統一規范化管理，包括巡檢的歷史記錄、巡檢圖片、巡檢視頻、全景圖、無人機高精度影像、高清視頻、巡檢報告，支持巡檢成果的上傳、下載、查看、歸檔、刪除等功能。

2.5無人機巡檢移動終端

無人機巡檢調度移動終端主要實現數據在移動端的查看以及協助巡查維護人員處理問題數據。移動終端擁有電腦端所有功能，執法人員可通過移動終端查看直播方便對問題點進行現場查看。

對于疑似問題，可通過移動終端推送至維護人員，維護人員也可同時通過移動終端查看疑似問題的位置信息及問題類型，協助維護人員提高維護效率。

3、視頻云平臺服務

擬在7個氣象雷達站增補視頻監控設備7臺。視頻監控設備通過互聯網傳輸方式，接入云平臺系統，7*24小時實時監測氣象雷達站及周邊環境。

★本系統需接入X波段雷達已建總平臺，實現數據統一采集、統一告警、統一展示、統一運維管理。

3.1視頻“一張網”

圖層應用：支持攝像頭、移動APP、單兵、無人機、物聯設備，支持氣泡展示設備名稱；支持圖層設備預覽和發起會商；支持以列表形式展示；支持攝像頭、移動APP、單兵、無人機、物聯設備在GIS地圖上分層過濾顯示；

報警展示：支持單兵和APP一鍵報警；支持在PC端的GIS上，報警設備或用戶持續閃爍，同時有報警聲音提示，報警聲音提示持續直至報警被接警、消警或者報警振鈴超時（默認30s）；支持列表形式展示單兵和APP報警，支持查看報警詳情；支持地圖定位；報警支持接警和消警操作，接警自動形成事件，并對報警設備拉起會商，消警則列表移除；

事件列表：支持以列表形式展示事件，支持模糊查詢事件；支持聯動地圖位置展示，點擊地圖事件點位，可聯動事件列表詳情；支持展示事件詳情，詳情包括事件處置跟蹤記錄和事件詳細信息；列表事件支持任務下發，可快速下發任務，下發任務的執法證據上傳平臺后可自動關聯事件；列表事件支持查看附件資源，以事件為中心，在地圖上搜索附件資源，資源可快速預覽或發起會商；支持完結事件，事件下的任務都關閉后，可在事件列表中完結事件；

消息通知：支持推送人員越界通知，路線偏離，查看通知可聯動人員地圖位置；支持查看越界通知詳情，展示包含通知類型、通知時間、設備名稱、人員、部門；支持推送設備電力低、存儲滿、離線通知；支持查看電力低、存儲滿、離線通知詳情；支持未讀通知通過腳本顯示未讀條數；通知角標支持未讀條數的增加而增加，已讀條數的減少而減少；

軌跡回放：支持GIS地圖上顯示手機APP、單兵、車載、無人機 的歷史軌跡；

視頻播放：支持1/4/6/9/16畫面多屏播放；支持視頻畫面全屏播放；支持編寫預案進行視頻輪巡播放，具有手動和自動輪巡2種模式；

網格化分區：支持對地圖進行網格化分區；支持地圖上顯示網格員信息；

3.2智能監測預警

監測預警模塊基于地圖實現對氣象雷達站的一體化監測，可以通過視頻AI算法發現，衛星影像，人工上報等方式進行預警。

支持對事件、攝像機、資源、網格、網格員、火險氣象等級和火險氣象預警的展示和相關應用。

整體顯示：信息統計、天氣情況、地圖篩選、功能菜單、告警列表、使用工具等。

監控可視域：結合攝像機的實時畫面，通過DEM模型，對攝像機的視頻可監控畫面進行可視化呈現，對監控的盲區進行屏蔽，從而實時指揮調度，精準防控。

3.3指揮調度

指揮中心通過云臺攝像機接收到火情報警，可在指揮中心第一時間通過系統對告警信息進行研判，并調度至相關部門或人員進行處置。相關告警信息也將推送至處置人員。

3.4視頻監控

視頻監控支持實時視頻、錄像回放和錄像設置功能。

能夠對實時視頻進行預覽播放，根據攝像頭通道和時間查詢、播放視頻錄像，對單路視頻設置錄像計劃。

3.5事件管理

事件管理實現對告警事件的研判、調度、處置、核實等全流程閉環處理，同時支持在事件處理各環節申請領導批示，領導可以通過PC或APP進行批示。

3.6應急預案

通過平臺可對應急預案進行管理，編制、啟動、預覽等功能。

線上預覽，根據告警的級別選擇不同的應急預覽進行信息預覽，可對整個應急預案文本關鍵節點信息進行全面檢索，全面輔助告警應急處置工作。

3.7智能應用

3.7.1高效聯動

采用無人機移動巡檢監測，有效彌補了低位固定監控的監控盲區。氣象雷達站產生告警時，可操作無人機前往告警位置，進行二次的視頻采集識別，確認告警的真實性。

3.7.2基礎結構巡檢

無人機通過高清影像檢測氣象站機房基礎（裂縫、坑洞）、基站鋼結構隱患（裂縫、銹蝕）及排水系統狀態，提升養護精準度。

3.7.3樹木遮擋巡檢

通過高清影像檢測氣象站周邊樹木生長情況，當樹木超高和遮擋氣象設備時，值班人員能夠及時發現情況并安排維護人員前往現場處理，提高氣象站的維護能力，降低維護成本。

3.7.4山林煙火巡檢

基于高位監控視頻，對氣象雷達站周邊可能存在的煙火點位進行巡檢，可以在大范圍內實現煙火的精準監控，還可彌補傳統低位監控監測范圍有限的缺點。

3.7.5人員闖入巡檢

依托視頻監控，對氣象站周邊預先劃定好的禁止區域實時監控，自動識別是否有人闖入該區域。一旦識別到上述目標時，即對其抓拍并上報告警。

3.7.6山體邊坡巡檢

以無人機監控的高視野、大場景視頻畫面為載體，結合AR增強現實技術，將視頻中的山體邊坡信息，進行結構化描述，識別土方、石塊滑坡等安全隱患。

4、云控油機機組服務

7部X波段雷達均建設在山頂，由于站上電力供應不穩定，現需要安裝固定油機，通過油機的數據上傳和遠程控制，實現后備電源保障。

4.1服務方案

需在氣象勘測站內澆筑水泥平臺，并安裝油機及防雨罩，并且適配后備油箱或者底座油箱，對氣象勘測站進行供電保障。

4.2總體勘測情況

4.2.1 勘測目標

雷達站的位置和安裝環境。

雷達站的負載以及油機的選型。

4.2.2 勘測詳細情況

示例勘測的站址其一為：長沙市****

5、云控油機綜合服務

5.1發電機組綜合服務

安裝調測服務：將發電機組運送到站點后安裝調測，保證機組正常上線運行（寧鄉胡家沖、東鶩山；望城滴翠峰；湘江新區萬家沖；雨花區六合堂；長沙縣****

綜合協調服務：長沙市****

具體維持運行清單如下表所示：

1.服務時間：一年，具體時間節點以合同簽訂為準。

2.服務地點：寧鄉胡家沖、東鶩山 ；望城滴翠峰；湘江新區萬家沖；雨花區六合堂；長沙縣****

按照上級氣象部門對氣象雷達的監測能力和安全要求，結合我市實際，目前我市7部X波段雷達需提升以下服務內容：

（一）雷達運行環境的溫濕度監測；

（二）雷達運行探測環境保護；

（三）雷達設備及附屬設施運行故障的情況；

（四）雷達運行電力保障。

根據以上四項服務內容需開展以下服務：

1、溫濕度監測服務

擬在7個氣象雷達站機房和5個天線球罩增補溫濕度傳感器12臺。溫濕度傳感器采用RS485接口接入各站點機房一體化采集器，經 TCP/IP 網絡傳輸至后臺統一監控平臺，實現機房及球罩溫濕度實時監測。當監測數據超出設定閾值時，系統將自動生成告警信息，及時通知維護人員趕赴現場處置。

2、無人機及人工巡檢服務（無人機巡檢半年一次7站*2/年14次 人工巡檢每月一次7站*12/年84次）

根據探測環境保護要求，每年對7個雷達站點開展2次無人機巡檢服務，通過無人機巡檢氣象雷達站的現場情況及周邊環境情況。

2.1多屏直播

支持實現無人機飛行活動的遠程直播功能，實現動態監測直播，可遠程查看無人機飛行活動的直播視頻，支持“一屏”“ 四屏 ”“八屏 ”切換 查看直播畫面。

2.2設備管理系統

系統實現對無人機設備的集中化管理，包括無人值守智能機庫、無人機、相關配件（電池、相機等）及設備維修、保養等進行管理，可對無人機設備進行綁定、修改、外借、歸還等操作。實現固定資產的嚴格管理，對設備的各類情況記錄在案，便于回溯。

2.3任務管理系統

（一）飛行任務規劃管理

無人機監測實現飛行路線規劃下發功能，在系統中依據高清影像和矢量地圖，用戶可在 WEB 端根據實際需求，在地形圖上進行目標點、飛行軌跡、飛行面積勾繪，直接下達指定無人機執行飛行任務。通過無人機路線規劃下發的功能實現遠程指揮無人機飛行作業，并實現飛行數據同步查看等功能，提高監測效率，實現一體化、精準化管理。

（二）重點區域巡護任務管理

結合無人機巡護任務實際情況，可通過平臺進行無人機巡護任務設計和路線的設計，并可將具體的巡護任務發送至對應的管理員和執行的無人機。具體執行人員接收到任務之后

可以查看巡護任務的詳細信息，包括巡護地點、巡護主要內容、巡護時間、使用設備等信息。

2.4成果管理系統

對機巡和人巡的巡檢成果進行統一規范化管理，包括巡檢的歷史記錄、巡檢圖片、巡檢視頻、全景圖、無人機高精度影像、高清視頻、巡檢報告，支持巡檢成果的上傳、下載、查看、歸檔、刪除等功能。

2.5無人機巡檢移動終端

無人機巡檢調度移動終端主要實現數據在移動端的查看以及協助巡查維護人員處理問題數據。移動終端擁有電腦端所有功能，執法人員可通過移動終端查看直播方便對問題點進行現場查看。

對于疑似問題，可通過移動終端推送至維護人員，維護人員也可同時通過移動終端查看疑似問題的位置信息及問題類型，協助維護人員提高維護效率。

3、視頻云平臺服務

擬在7個氣象雷達站增補視頻監控設備7臺。視頻監控設備通過互聯網傳輸方式，接入云平臺系統，7*24小時實時監測氣象雷達站及周邊環境。

★本系統需接入X波段雷達已建總平臺，實現數據統一采集、統一告警、統一展示、統一運維管理。

3.1視頻“一張網”

圖層應用：支持攝像頭、移動APP、單兵、無人機、物聯設備，支持氣泡展示設備名稱；支持圖層設備預覽和發起會商；支持以列表形式展示；支持攝像頭、移動APP、單兵、無人機、物聯設備在GIS地圖上分層過濾顯示；

報警展示：支持單兵和APP一鍵報警；支持在PC端的GIS上，報警設備或用戶持續閃爍，同時有報警聲音提示，報警聲音提示持續直至報警被接警、消警或者報警振鈴超時（默認30s）；支持列表形式展示單兵和APP報警，支持查看報警詳情；支持地圖定位；報警支持接警和消警操作，接警自動形成事件，并對報警設備拉起會商，消警則列表移除；

事件列表：支持以列表形式展示事件，支持模糊查詢事件；支持聯動地圖位置展示，點擊地圖事件點位，可聯動事件列表詳情；支持展示事件詳情，詳情包括事件處置跟蹤記錄和事件詳細信息；列表事件支持任務下發，可快速下發任務，下發任務的執法證據上傳平臺后可自動關聯事件；列表事件支持查看附件資源，以事件為中心，在地圖上搜索附件資源，資源可快速預覽或發起會商；支持完結事件，事件下的任務都關閉后，可在事件列表中完結事件；

消息通知：支持推送人員越界通知，路線偏離，查看通知可聯動人員地圖位置；支持查看越界通知詳情，展示包含通知類型、通知時間、設備名稱、人員、部門；支持推送設備電力低、存儲滿、離線通知；支持查看電力低、存儲滿、離線通知詳情；支持未讀通知通過腳本顯示未讀條數；通知角標支持未讀條數的增加而增加，已讀條數的減少而減少；

軌跡回放：支持GIS地圖上顯示手機APP、單兵、車載、無人機 的歷史軌跡；

視頻播放：支持1/4/6/9/16畫面多屏播放；支持視頻畫面全屏播放；支持編寫預案進行視頻輪巡播放，具有手動和自動輪巡2種模式；

網格化分區：支持對地圖進行網格化分區；支持地圖上顯示網格員信息；

3.2智能監測預警

監測預警模塊基于地圖實現對氣象雷達站的一體化監測，可以通過視頻AI算法發現，衛星影像，人工上報等方式進行預警。

支持對事件、攝像機、資源、網格、網格員、火險氣象等級和火險氣象預警的展示和相關應用。

整體顯示：信息統計、天氣情況、地圖篩選、功能菜單、告警列表、使用工具等。

監控可視域：結合攝像機的實時畫面，通過DEM模型，對攝像機的視頻可監控畫面進行可視化呈現，對監控的盲區進行屏蔽，從而實時指揮調度，精準防控。

3.3指揮調度

指揮中心通過云臺攝像機接收到火情報警，可在指揮中心第一時間通過系統對告警信息進行研判，并調度至相關部門或人員進行處置。相關告警信息也將推送至處置人員。

3.4視頻監控

視頻監控支持實時視頻、錄像回放和錄像設置功能。

能夠對實時視頻進行預覽播放，根據攝像頭通道和時間查詢、播放視頻錄像，對單路視頻設置錄像計劃。

3.5事件管理

事件管理實現對告警事件的研判、調度、處置、核實等全流程閉環處理，同時支持在事件處理各環節申請領導批示，領導可以通過PC或APP進行批示。

3.6應急預案

通過平臺可對應急預案進行管理，編制、啟動、預覽等功能。

線上預覽，根據告警的級別選擇不同的應急預覽進行信息預覽，可對整個應急預案文本關鍵節點信息進行全面檢索，全面輔助告警應急處置工作。

3.7智能應用

3.7.1高效聯動

采用無人機移動巡檢監測，有效彌補了低位固定監控的監控盲區。氣象雷達站產生告警時，可操作無人機前往告警位置，進行二次的視頻采集識別，確認告警的真實性。

3.7.2基礎結構巡檢

無人機通過高清影像檢測氣象站機房基礎（裂縫、坑洞）、基站鋼結構隱患（裂縫、銹蝕）及排水系統狀態，提升養護精準度。

3.7.3樹木遮擋巡檢

通過高清影像檢測氣象站周邊樹木生長情況，當樹木超高和遮擋氣象設備時，值班人員能夠及時發現情況并安排維護人員前往現場處理，提高氣象站的維護能力，降低維護成本。

3.7.4山林煙火巡檢

基于高位監控視頻，對氣象雷達站周邊可能存在的煙火點位進行巡檢，可以在大范圍內實現煙火的精準監控，還可彌補傳統低位監控監測范圍有限的缺點。

3.7.5人員闖入巡檢

依托視頻監控，對氣象站周邊預先劃定好的禁止區域實時監控，自動識別是否有人闖入該區域。一旦識別到上述目標時，即對其抓拍并上報告警。

3.7.6山體邊坡巡檢

以無人機監控的高視野、大場景視頻畫面為載體，結合AR增強現實技術，將視頻中的山體邊坡信息，進行結構化描述，識別土方、石塊滑坡等安全隱患。

4、云控油機機組服務

7部X波段雷達均建設在山頂，由于站上電力供應不穩定，現需要安裝固定油機，通過油機的數據上傳和遠程控制，實現后備電源保障。

4.1服務方案

需在氣象勘測站內澆筑水泥平臺，并安裝油機及防雨罩，并且適配后備油箱或者底座油箱，對氣象勘測站進行供電保障。

4.2總體勘測情況

4.2.1 勘測目標

雷達站的位置和安裝環境。

雷達站的負載以及油機的選型。

4.2.2 勘測詳細情況

示例勘測的站址其一為：長沙市****

5、云控油機綜合服務

5.1發電機組綜合服務

安裝調測服務：將發電機組運送到站點后安裝調測，保證機組正常上線運行（寧鄉胡家沖、東鶩山；望城滴翠峰；湘江新區萬家沖；雨花區六合堂；長沙縣****

綜合協調服務：長沙市****

具體維持運行清單如下表所示：

驗收方式：采取現場查驗+功能測試+資料核查相結合方式，必要時組織專家評審驗收。

運行驗收：雷達整機及配套系統連續穩定運行達標，未因本項目實施導致業務中斷。

服務驗收：運維記錄完整、故障響應及時、備件更換規范，人員值守、巡檢等服務內容落實到位。

資料驗收：竣工報告、維護臺賬、操作培訓記錄等全套驗收資料齊全、規范有效。

結論判定：設備運行正常、服務履約到位、資料完整合規，即為驗收合格。

商務要求

（一）售后服務要求

駐場運維人員不少于1人，提供7×24小時運維服務。接到問題通知后15分鐘內響應，1小時內通過進行分析與處置。

除合同約定的無人機與人工巡檢外，每季度對全部云平臺系統、傳感器及通信鏈路進行一次全面健康檢查，并提交巡檢報告。

（二）培訓要求

合同期內，須向采購人提供不少于2次的全面技術培訓，包括系統操作、日常維護、數據管理與簡單故障排查，確保采購方人員能獨立使用核心功能。

（三）服務人員要求

投標人須配備項目經理1名，全程負責本項目，且未經采購人同意，不得擅自更換。須配備不少于3人（除項目經理外）的維護人員全程負責本項目。

（四）付款要求

1.支付進度

2.本項目采用費用包干方式，中標人應根據項目要求和現場情況，詳細列明項目所需的設備及材料購置，以及培訓、人工、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。

（五）履行合同的時間、地點及方式

1.服務時間：一年，具體時間節點以合同簽訂為準。

2.服務地點：寧鄉胡家沖、東鶩山 ；望城滴翠峰；湘江新區萬家沖；雨花區六合堂；長沙縣****

（六）其他商務要求

氣象業務與防災減災緊密相關，屬于24小時不間斷業務，因此項目服務期間，不允許影響現有業務，實施過程中，如果因本項目實施導致業務中斷，中斷時間1分鐘以內，每次扣款1萬元，中斷時間超過1分鐘，每分鐘再加扣款1萬元。