2025年度鹽城市阜寧縣蘆蒲鎮蒲南片高標準農田建設項目結余資金增做工程招標公告（原標題：2025年度鹽城市阜寧縣蘆蒲鎮蒲南片高標準農田建設項目結余資金增做工程）

2025年度鹽城市****

招標公告

詳見阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http://222.188.117.130:17172/）

項目編號：****

一、 招標條件

本招標項目2025年度鹽城市****點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1工程地點：阜寧縣****

2.2工程規模：主要建設內容包括項目區內新建/拆建泵站、水閘、涵洞、新建混凝土機耕道以及建筑物配套的設施等，具體詳見圖紙和工程量清單。

2.3預算價：313.73萬元。

2.4計劃工期：50日歷天；

2.5本招標工程共分1個標段。

三、 投標人資格要求

（一）以下是資格后審必要合格條件：

3.1有獨立承擔民事責任的能力；

3.2投標人資格要求：

3.2.1．資質條件：投標人具備水利水電工程施工總承包叁級及其以上資質的獨立法人；安全生產許可證處于有效期內；并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。

3.2.2．財務要求：投標人應具有獨立承擔民事責任的能力（未處于財產被接管和破產等狀態）。

3.2.3．業績要求：￡投標人 ￡項目負責人以項目負責人身份（二選一）承擔過 / （高度、面積、造價、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術等量化指標）以上的 / 工程。

類似工程業績的有效期自竣工驗收之日起 / 年內（不少于3年，其有效期自文件遞交截止之日起向前計算），須提交的材料及要求，見投標人須知3.5.2。

上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。

3.2.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形

3.2.6根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫〔2020〕46號規定，本項目是否專門面向中小企業采購： 是 。

本項目中小企業劃分標準所屬行業具體內容為： 建筑業 。（如本項目面向中小企業采購的，投標文件中須提供中小企業聲明函）

3.3項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.3.1項目負責人資格類別和等級及安全生產考核合格證書：具有建設行政主管部門核發的水利水電工程專業貳級及其以上注冊建造師資格，同時具有水利行政主管部門頒發的安全生產考核合格證 B 類。

3.3.2其他要求：

3.5.2.1 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：。

3.5.2.1.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

3.5.2.1.2 投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：

①項目負責人無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）；

②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經該在建工程發包人書面同意，且再無其他在建工程；

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結果公告發布為準）且未經竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務（施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第8章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。

3.3.2.2投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時須提供代理人和項目負責人從2026年01月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.2.2.3本工程投標時，僅需提供項目負責人相關資料，項目部其他人員（施工員、質檢員、安全員、資料員、材料員）在簽訂合同前按要求配備到位，項目部組成人員不得兼任，且均為本單位正式職工。（投標時提供承諾函，詳見投標格式）

3.3.2.4 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，按招標文件約定進行違約扣款。

3.4招標人不接受投標申請人以聯合體形式投標；

3.5符合法律、法規規定的其他條件。

四、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

五、招標文件的下載

5.1 本項目在網上下載招標文件，各潛在投標人登陸網上系統（網址為：http://222.188.117.130:17172/TPBidder/）進行操作。

5.2 招標文件發售時間和售價：****至****，售價為0元/份，請各潛在投標人在上述規定的時間內購買和下載招標文件。

特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時間前進行網上企業信息入庫。

六、投標保證金、履約保證金和農民工工資保證金

本項目免收投標保證金；履約保證金按合同額5%執行；農民工工資保證金按《江蘇省工程建設領域農民工工資保證金管理辦法》相關規定執行。投標保證金、履約保證金、農民工工資保證金的具體規定詳見招標文件相關條款。

七、最高投標限價：313.73萬元；(最高投標限價將和招標文件一起公布在“阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http://222.188.117.130:17172/）”，各投標單位自行上網查詢)

八、評標辦法：合理低價法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審，并按照商務評審得分由高至低推薦有排序的1名中標候選人，招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

九、 發布公告的媒介

本次招標公告同時在 “阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http://222.188.117.130:17172/）”上發布。

十、聯系方式

招標人：點擊登錄查看 招標代理機構：點擊登錄查看

地址：阜寧縣蘆蒲鎮 地址：鹽城市****

郵 編： 224400 郵 編： 224000

聯 系 人：董永吉 聯 系 人：吳珊

電 話：**** 電 話：****

****

特別提醒：

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

附：評標辦法

評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”， 由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審，并按照商務評審得分由高至低推薦有排序的1名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，不參與評標入圍計算，不再進行后續評標：

(1)至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金(減免繳納除外)；

(2)投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

(3)投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

(4)投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，開標時由招標人代表從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標入圍數量（見評標入圍方法）：

其中：方法一中R取值為： 15 （不足R家時，按實際數量計取）；

方法二中R取值為：15 （不足R家時，按實際數量計取，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

評標入圍方法

1、全部入圍。

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

2、低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為25%、30%、35%、40%、45%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為5%、10%、15%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

3、均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為20%、25%、30%、35%、40%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為20%、25%、30%、35%、40%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量R家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）資格審查

1、初步評審

評標委員會根據評審標準和第二章第6.4條規定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無效標處理。

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審，未響應的按無效標處理。

注：資格審查不通過導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環節。

1.4投標報價經評審有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出來的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的，直接作為無效投標處理，不予修正。

（4）若修正后的價格高于最高投標限價的，評標委員會將直接認定為無效投標，不予修正。

1.5 評標委員會要求投標人澄清、說明、補正或進行報價修正的，投標人的法定代表人或本項目的被授權委托人必須在接到評標委員會電話后并在評標委員會規定的時間內按評標委員會要求的方式進行澄清、說明、補正和報價修正，未按規定要求進行澄清、說明、補正、報價修正的，均作無效投標處理。如所提供的投標人的聯系電話號碼無法接通或關機或拒接等情形，將被視為拒絕修正，評標委員會也將對其投標文件作無效投處理。

2、詳細評審

評標委員會對開、清標過程中發現的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

2.1 商務性評審

2.1.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：

（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

（2）投標人的報價不高于最高投標限價。

（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容（①現場安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用）。

（4）報價得分滿分為100分。

（5）評標基準價C值計算：

以下兩種方法由招標人代表或招標代理機構人員在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%（若為多標段招標，K值保持不變）。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，本工程Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍98% 。Q1、K1 值在開標前由招標人代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調整。

有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

扣分標準：以通過資格審查的投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：評分分值計算過程中保留小數點后兩位，小數點后第三位”四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位“四舍五入。

（四）定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。