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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看2026年寧夏監獄管理局罪犯職業技能培訓及等級鑒定項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 2026年寧夏監獄管理局罪犯職業技能培訓及等級鑒定項目六標段 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | 400000.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 否 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | （三）面向中小企業預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形。 | 不適宜面向中小企業證明材料： | |
| 報價扣除優惠： | 10 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）連續12個月
保險/
涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式/
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范/
涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求/
涉及服務采購項目考核計量等要求/
涉及工程項目的工程質量、項目經理、工程進度、工程計量方式、工程變更、竣工驗收、質量保證等要求/
其他商務要求/
采購標的交付地點（范圍）銀川市。
付款條件（進度和方式）自合同簽訂后30天內，甲方應將第一次付款總服務費的40%付給乙方。2026年10月，甲方對乙方開展的職業技能培訓工作進行第一次驗收，驗收合格后30日內第二次付款總服務費的50%付給乙方。乙方完成所有職業技能培訓工作，甲方驗收合格后30日內一次性支付剩余培訓費用。
包裝和運輸方式/
售后服務/
安裝調試/
交付標準和方法/
質量保修范圍和保修期/
培訓/
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-培訓服務 | 新業態技能教育 | 新業態技能教育，具體服務內容詳見采購需求 | 1 | 400000.00 | 標的1-培訓服務：新業態技能教育，具體服務內容詳見采購需求 | 連續12個月 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容新業態技能教育
涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式/
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范/
涉及運行維護、升級更新、備品備件及耗材等要求/
涉及服務采購項目考核計量等要求/
履約保證金/
甲方責任/
乙方責任/
違約責任1.若甲方未按照協議約定支付培訓費用，每逾期一日，應按照未支付金額的萬分之一向乙方支付違約金。 2.若乙方未按照協議約定提供培訓及職業技能等級鑒定服務，應退還甲方已支付的培訓費用，并按照已支付培訓費用的20%向甲方支付違約金。 3.如乙方不能實現本合同第六條（二）中約定的合格率，應向甲方支付總合同費用10%的違約金，并繼續履行乙方義務，實現本合同第六條（二）中約定的合格率為止。
不可抗力/
保密雙方應對在履行本協議過程中知悉的對方商業秘密和機密信息予以保密，不得向第三方披露。 乙方應對甲方提供的罪犯基本信息和培訓影像資料嚴格保密，只能作為職業技能等級鑒定和制作培訓留存資料使用，嚴禁外傳。
服務期限連續12個月
爭議解決本協議在履行過程中發生的爭議，由雙方協商解決；協商不成的，可向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。
合同生效及其他1.本協議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。 2.本協議一式兩份，雙方各執一份，具有同等法律效力。 3.本協議內容如有與乙方投標內容相沖突，以投標文件內容為準
驗收標準（附驗收方案）乙方完成所有職業技能培訓工作 （驗收方案附件）：
其他/
服務地點（范圍）銀川市
付款條件（進度和方式）自合同簽訂后30天內，甲方應將第一次付款總服務費的40%付給乙方。2026年10月，甲方對乙方開展的職業技能培訓工作進行第一次驗收，驗收合格后30日內第二次付款總服務費的50%付給乙方。乙方完成所有職業技能培訓工作，甲方驗收合格后30日內一次性支付剩余培訓費用。
售后服務/
安裝調試/
交付標準和方法/
培訓/
保險/
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 所有算術修正后的投標報價由低到高進行排序，除投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價又不能證明其報價合理性的被拒絕外。 實際得分=（評標基準價/投標報價）×10。評標基準價為有效報價的最低價。 注：評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能不能誠信履約的，應當啟動異常低價投標(響應)審查程序: （1）投標(響應)報價低于全部通過符合性審查供應商投標(響應)報價平均值50%的，即投標(響應)報價<全部通過符合性審查供應商投標(響應)報價平均值×50%； （2）投標(響應)報價低于通過符合性審查的次低報價供應商投標(響應)報價50%的，即投標(響應)報價><通過符合性審查的次低報價供應商投標(響應)報價×50%； （3）投標(響應)報價低于采購項目最高限價45%的，即投標(響應)報價><采購項目最高限價×45%； （4）評審委員會基于專業判斷，認為供應商報價過低，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的其他情形。 屬于前述（1）-（4）項情形的，評標委員會應當要求相關供應商在評審現場合理的時間內(不少于30分鐘)對投標報價作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、培訓費用等。> |
| 2 | 項目理解與分析 | 11.00 | 項目背景解讀深入獨到；目標契合需求且分析精準；任務覆蓋全流程并識別隱性挑戰；預判維度全面且附帶應對思路，得11 分；背景解讀有延伸但獨到性不足；目標契合需求、分析合理；任務覆蓋全流程，隱性任務識別較少；風險預判全面，能提供核心應對方向，得9 分；背景解讀僅涵蓋核心信息，深度不足；目標掌握但分拆存在少量不合理；任務無缺失，得7 分；背景核心信息有缺失；目標理解基本到位，分拆個別不合理；關鍵任務無缺失但存在薄弱環節；風險預判針對性一般，得5 分；背景核心信息明顯缺失；目標理解存在偏差，分拆不合理；關鍵任務缺失重要環節，實施路徑受影響；預判缺乏針對性，得2 分；未提供項目理解與分析方案的，不得分，得0 分。 |
| 3 | 商務部分-人員配備1 | 3.00 | 1.為保證服務質量，投標人提供的團隊服務人員專業能力必須符合工作崗位要求，能夠勝任相關崗位的工作，在服務周期內除特殊原因外不得擅自進行更換，如需更換必須書面報采購人同意后方可進行；若采購人認為其能力與本項目所要求的能力不相稱，而提出更換的符合招標文件人員資質要求的服務人員，投標人必須予以更換；投標人針對以上內容進行承諾，完全滿足的得3分，不滿足不得分。 注：提供承諾函并加蓋公章。（承諾函內容自擬） |
| 4 | 商務部分-人員配備 | 6.00 | 2.投標人擬派（人員1）具有三年以上新媒體技術服務經驗的得2分，提供人員工作經歷并加蓋投標人蓋章或單位工作證明并加蓋單位公章或其他證明材料； 3.投標人擬派（人員2）具備三年以上視頻拍攝、視頻剪輯包裝、平面設計等服務經驗的得2分，提供人員工作經歷并加蓋投標人蓋章或工作證明并加蓋單位公章或其他證明材料； 4.投標人擬派（人員3）具備報刊、雜志編輯等相關工作經歷的得2分，提供人員工作經歷并加蓋投標人蓋章或工作證明并加蓋單位公章或其他證明材料。 注：投標人須提供人員有效證書的復印件和提交投標文件截止時間前六個月任意三個月（不含提交響應文件截止時間的當月）在投標單位為其繳納社會保險的證明材料并加蓋投標單位電子公章，否則不得分。 |
| 5 | 類似業績 | 5.00 | 投標人提供2023年4月至今類似項目業績，每提供一項有效業績得1分，最高得5分。 注：需提供合同或中標（成交）通知書并加蓋投標人電子公章，未按要求提供不得分。（合同需體現簽訂時間、甲乙雙方名稱、服務內容、簽署蓋章頁等）。 |
| 6 | 培訓方案 | 11.00 | 投標人應根據項目服務要求提供培訓方案及計劃，評標委員會進行評審： 培訓方案及培訓計劃內容詳細完整，計劃合理可行，形式多樣，理論及實踐課時分配合理，得11分；培訓方案及培訓計劃內容詳細，計劃合理，講授及實踐課時分配欠合理，得9分；培訓方案及培訓計劃內容較為詳細，計劃基本合理，形式較為單一，培訓方法和形式基本滿足培訓需求，得7分；培訓方案及培訓計劃簡單，形式單一，培訓方法和形式不能完全滿足培訓需求，得5分；培訓方案及培訓計劃不合理，無法滿足項目培訓基本需求，得2分；未提供培訓方案及培訓計劃的，不得分。 |
| 7 | 服務方案 | 11.00 | 方案完全涵蓋所有核心內容，駐場培訓人員專業匹配、人數充足，服務周期清晰可落地，日常工作流程規范，響應時效明確，精準適配采購需求，可行性、針對性極強，得11分； 方案完全涵蓋所有核心內容，駐場培訓人員專業匹配、人數充足，服務周期清晰可落地，日常工作流程規范，響應時效明確，適配采購需求，可行性、針對性較強，得9分；方案基本涵蓋核心內容，駐場培訓人員配置基本貼合項目需求，服務周期、工作流程較清晰，響應時效明確，能基本適配采購需求，具有一定可行性，得7分；方案涵蓋部分核心內容，駐場培訓人員配置針對性一般，服務周期、工作流程不夠詳細，響應時效不明確，僅能基本滿足采購需求，可行性一般，得5分；方案缺失核心內容，駐場培訓人員配置不合理，無清晰的工作流程和響應時效，無法適配采購需求，不具備可行性，得2分；未提供駐場培訓服務方案的，不得分。 |
| 8 | 組織保障方案1 | 5.00 | 1.投標人配備滿足采購需求的無反相機、無人機、云臺、采訪設備、視頻剪輯設備、電腦的得5分，每缺少一種設備的減1分；減完為止或未提供設備配備的不得分。 注：投標文件中附設備清單、設備實拍照片及設備購買發票或租賃合同等證明材料并加蓋投標人電子公章。 |
| 9 | 組織保障方案2 | 11.00 | 2.投標人提供詳盡的組織保障方案，從組織架構、設備配置、人員配置、人員職責、人員管理等方面提供詳盡的組織保障方案：組織保障方案完全涵蓋組織架構、設備配置、人員配置、人員職責、人員管理等所有基礎要素，有明確具體的組織保障內容，內容詳細、可行、嚴謹，得11分；組織保障方案基本涵蓋基礎要素，內容具體詳實、具備良好可行性，可穩定滿足項目保障需求，得9分；組織保障方案涵蓋部分基礎要素，內容不夠詳實、針對性一般，可行性中等，僅能滿足項目基礎保障需求，得7分；組織保障方案僅涵蓋少量核心基礎要素，內容粗略、針對性不足，可行性較差，難以有效支撐項目保障工作，得5分；組織保障方案關鍵要素缺失較多，內容過于粗略、保障措施模糊不清，不具備實際可操作性，無法支撐項目開展，得2分；未提供任何組織保障方案相關內容，得0分。 |
| 10 | 保密措施1 | 5.00 | 保密承諾：投標人需根據本項目實際特點提供保密承諾：保密承諾內容詳細、具體，針對性強，完全滿足采購需求的得5分，保密承諾內容描述較完整，針對性較強的得3分，保密承諾內容描述簡單，針對性一般的得1分，未提供不得分。 注：投標人需根據承諾提供保密服務能力的相關證明材料，否則不得分。 |
| 11 | 保密措施2 | 11.00 | 2.投標人需根據本項目實際特點制定保密實施方案：保密實施方案合理完善、貼合本項目實際特點、保密措施具體、可行性強，能全面保障項目信息安全的得11分；保密實施方案基本合理、貼合項目實際、具有一定可行性，基本滿足采購及項目保密需求的得9分；保密實施方案內容簡單、針對性一般、可行性一般，未充分結合項目實際特點的得7分；保密實施方案脫離項目實際情況、措施模糊，不具備可行性的得5分；保密實施方案關鍵要素缺失較多，內容過于粗略、保密措施模糊不清，不具備實際可操作性，無法保障項目信息安全的得2分；未提供任何保密實施方案不得分。 |
| 12 | 服務承諾 | 11.00 | 服務承諾全面具體，考勤制度嚴格可執行，工作對接機制清晰（明確對接人、對接頻次），應急響應預案完善、響應及時，服務質量管控措施細化、可落地得11分；服務承諾較全面，考勤制度基本合理，工作對接機制較清晰，應急響應預案基本完善、能應對核心突發情況，服務質量管控有基本措施得9分；服務承諾基本完整，考勤制度不夠細化，工作對接機制不夠明確，應急響應預案簡單，僅能應對簡單突發情況，服務質量管控措施薄弱得7分；服務承諾內容粗略，無明確考勤和對接機制，應急響應預案缺失或不可行，無有效服務質量管控措施得5分；服務承諾關鍵要素缺失，相關配套制度未明確，無法保障服務質量及項目推進需求得2分；未提供任何服務承諾及相關配套制度內容，得0分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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