招標人主體責任履行指引下招標采購全流程管控、風險防范與合規管理專題培訓班

《招標人主體責任履行指引》下招標采購全流程管控、風險防范與合規管理專題培訓班

近期，國家層面圍繞招標投標領域連續出臺與修訂系列法規政策，其核心導向在于進一步壓實招標人的主體責任，將招標人定位為招標采購全過程風險防控、合規管理與效能提升的“第一責任人”。這不僅是市****

課程內容

第一部分：新政策深度解讀與行業趨勢展望（一）2025年招投標政策“組合拳”核心要義解析1.《招標人主體責任履行指引》（發改法規〔2025〕1358號）深度解讀（1）“誰采購、誰負責”原則的強化與具體化（2）招標人內控機制建設的新要求（決策、執行、監督三分立）（3）招標方案策劃、文件編制、異議處理等環節責任的細化（4）對招標代理機構管理責任的新界定2.《工程建設項目招標代理機構管理辦法》（34號令）影響分析（1）代理機構從業規范與信用管理新體系（2）委托代理合同中雙方權責的邊界劃分（3）招標人與代理機構如何協同履職、共擔風險3.《關于加快推廣遠程異地評標的通知》（發改辦法規〔2025〕807號）實操指引（1）遠程異地評標的適用范圍、實施流程與技術要求（2）如何保障遠程評標的公正性、安全性與效率（3）對傳統評標組織模式的沖擊與應對（二）招投標制度改革趨勢與未來展望1.數字化與智能化招標采購的發展方向3.強化信用評價與結果應用的新動態3.優化營商環境背景下的監管重點變化第二部分：招標采購全流程精細化管控實務（一）采購策劃與需求管理的精細化（源頭管控）1.采購實施計劃的精細化編制（1）如何科學確定采購方式（公開招標、邀請招標、非招標方式）的選擇理由與決策記錄（2）采購包劃分策略：如何平衡管理效率與競爭充分性2.采購需求調查與論證的實務操作（1）需求調查的“三性”要求（合規性、完整性、明確性）如何落地（2）需求論證報告的關鍵要素與常見誤區：如何避免“量身定制”嫌疑（3）技術參數、商務要求的標準化與量化方法，規避歧視性、排他性條款（二）招標文件編制的精準化與合規化（核心關鍵）1.資格審查標準的精細化設置（1）強制性條件與評分制條件的區分與設置技巧（2）如何合理設置業績、資質等要求，既保證投標人競爭力又符合政策規定2.評標辦法的選擇與評分標準的設計（1）綜合評估法下，價格分、技術分、商務分權重的設計藝術（2）評分因素的細化、量化方案：如何制定客觀、可操作的技術標評分表（3）否決投標條款的明確化與清單化管理，減少評審爭議（三）開標、評標與定標環節的精準管控（風險高發）1.開標與評標組織的流程標準化（1）開標會議的標準化流程與突發事件（如投標人異議）應急預案（2）招標人代表在評標委員會中的職責與行為邊界：什么該說，什么不該做2.評審過程的質量控制與監督（1）如何通過評審工作底稿規范專家自由裁量權（2）對評審結果的符合性檢查：發現畸高畸低分、計算錯誤時的處理流程3.定標環節的合規決策與風險防范（1）定標決策會議的規范化流程與記錄要求（2）中標結果公示的要點與異議處理機制（四）合同簽訂、履約驗收與檔案管理（閉環管理）1.合同簽訂的精細化對接（1）合同實質性條款與招標文件、投標文件“三統一”的審核要點（2）合同風險防范條款（如履約保證金、違約責任、變更解除）的設置2.履約驗收的標準化操作（1）如何組建驗收小組、制定驗收方案（2）分期、分項項目驗收與最終驗收的操作規程與記錄管理3.全流程檔案的規范化管理（1）《指引》要求的檔案范圍與歸檔時限（2）電子與紙質檔案的雙軌制管理實務第三部分：投標階段法律風險精準管控與高效應對策略（一）投標全流程風險識別與防范1.項目信息篩選與跟蹤決策的風險2.聯合體投標的法律風險與協議設計要點3.投標文件（技術標、商務標）編制常見錯誤與規避方法4.投標保證金、履約保證金的管理與風險（二）異議與投訴的權利行使與邊界1.異議/投訴的法定情形、時限與程序2.如何撰寫一份高效、合規的異議（投訴）書3.應對對方異議/投訴的策略與技巧第四部分：招投標風險管理、合規體系構建與審計監督1.招標采購全生命周期風險地圖繪制（1）政策風險、市****

主講專家

擬邀請國家發改委、中國招標投標協會、央國企等有關部門的專家學者現場授課，結合經典案例分析，并進行互動交流和現場答疑。

參加人員

各地招標采購行政主管部門、國資委相關部門、各公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心、政府采購中心等相關部門及工作人員；央企、各級國企分管領導及招標采購、物資采購、供應鏈、基建后勤、項目開發、紀檢監察審計、財務資產、投資決策、法律等部門負責人及工作人員；造價咨詢、招標代理、項目管理、資產評估、監理、房地產、設計院、律師事務所、會計師事務所等單位相關領導及從業人員。

時間地點

****-26日（23日報到）長沙****-24日（21日報到）西安

培訓費用

A：3980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、培訓期間午餐、結業證書等費用），住宿統一安排，費用自理。B：5980元/人（含證書、培訓、資料、電子課件、場地、培訓期間午餐等費用），住宿統一安排，費用自理。培訓結束后由我會頒發《工程總承包項目經理》、《采購經理》、《招標經理》或《合同經理》證書。證書申報材料（電子版）：2寸藍底免冠彩照、身份證、學歷證書。證書全國認可通用，網上可查詢。注：組織其他單位或同一單位報名參加6人以上可減免1人培訓費用（不含證書）。C：28000元/單位，同步直播，單位投屏播放，統一觀看，不限人數，提供電子課件，支持在線提問。D：40000元/天，根據實際需求，個性化定制課程內容，委派專家赴政府、國有企業進行內部培訓（含課酬、專家與助教交通費、資料費等，培訓場地由受訓單位提供）。E：50000元/單位，單期會議不限參會人數。

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