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2026年檢維修生產保障服務招標公告

招標編號：****

一、招標條件

本招標項目已按要求履行了相關報批及備案等手續，資金已落實。該項目已具備招標條件，現擬對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍：

2.1項目概況：我單位承接的地面流程及檢維修生產保障服務項目，圍繞公司檢維修過程中設備設施檢維修、日常運維保障等工作需求，由于我單位沒有相關資質人員及車輛，故需對人員及車輛進行招標，確保檢維修項目安全、高效、有序推進，保障公司生產穩定運行。資金來源：成本；項目計劃文號或核準批復情況：該項目資金計劃已下達，計劃文號為油遼技開發【2026】3號；項目估算或投資概算： 1170.5 萬元（不含稅）， 1240.73 萬元（含稅，稅率6%）。

2.2招標范圍：提供勞務用工和施工車輛服務，配合招標人完成包括并不限于容器的保溫拆裝、焊縫打磨、開罐清淤、噴砂除銹、整體或局部防腐、犧牲陽極更換、內部構件或過濾元件更換、容器設備檢測的輔助配合、儀器儀表及自動化等工作；包含并不限于提供檢修、搶修作業普工35人；瓦工、木工、鋼筋工、防腐保溫工15人、電工、焊工、管工、儀表工、鉗工、建筑架子工30人；皮卡車4臺、雙排貨車15輛。招標人負責的工作內容：現場組織管理。

標段（標包）劃分: 無。

2.3項目工期：自合同簽訂之日起至****。

2.4實施地點：新疆巴音郭楞蒙古族自治州、阿克蘇地區、和田地區。

2.5主要技術要求或技術方案：

2.5.1 技術標準（本項目適用但不限于以下標準）

（1）GB50235《工業金屬管道工程施工規范》

（2）GB50236《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》

（3）GB50540《石油天然氣站內工藝管道工程施工規范》

（4）GB/T8923.1《涂覆涂料前鋼材表面處理表面清潔度的目視評定》

（5）GB/T50393《鋼制石油儲罐防腐蝕工程技術規范》

（6）GB50212《建筑防腐蝕工程施工規范》

（7）GB50209《建筑地面工程施工質量驗收規范》

（8）SY/T0043《石油天然氣工程管道和設備涂色規范》

（9）GB50254《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規范》

（10）GB50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》

（11）GB50168《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范》

（12）GB50169《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》

（13）GB50205《鋼結構工程施工質量驗收規范》

（14）GB50207《屋面工程質量驗收規范》

（15）QSYTZ0391《壓力容器內涂層施工及驗收規范》

（16）GB/T21447《鋼質管道外腐蝕控制規范》

（17）GB/T8923《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》

（18）QSYTZ0647《油氣田鋼制壓力容器檢驗技術要求》

（19）GB50211《工業爐砌筑工程施工及驗收規范》

（20）TSG21《壓力容器安全技術監察規程》

（21）SHS03001《石油化工設備維護檢修規程》

（22）GB/T 31032《鋼質管道焊接及驗收》

（23）SY/T4109《石油天然氣鋼質管道無損檢測》

（24）SY/T0319《鋼質儲罐防腐層技術規范》

（25）SY/T0460《天然氣凈化裝置設備與管道安裝工程施工技術規范》

（26）SY/T4109《石油天然氣鋼質管道無損檢測》

（27）NB/T 47014《承壓設備焊接工藝評定》

（28）SY/T0043《油氣田地面管線和設備涂色規范》

（29）SY/T0407《涂裝前鋼材表面預處理規范》

（30）TSGR7001《壓力容器定期檢驗規則》

（31）Q/SY TZ 0367-《安全工作許可管理標準》

（32）SY/T5225《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》

（33）SY/T 6507《壓力容器檢驗規范在役檢驗、定級、修理及改造》

（34）SY/T6277《硫化氫環境人身防護規范》

（35）Q/SY TZ 0361《上鎖、掛簽、測試安全管理標準》（ 2023）

（36）Q/SY TZ 0364《進入受限空間作業安全管理標準》

（37）Q/SY TZ 0365《高處作業安全管理標準》

（38）Q/SY TZ 0363《吊裝作業安全管理標準》

（39）Q/SY TZ 0366《臨時用電安全管理標準》

（40）Q/SY TZ 0368《挖掘作業安全管理標準》

（41）《機動車運行安全技術條件》

（42）《中華人民共和國道路交通安全法》

（43）《中華人民共和國道路運輸條例》

（44）《超限運輸車輛行駛公路管理規定》

（45）《道路運輸車輛技術管理規定》

（46）《道路運輸車輛動態監督管理辦法》

（47）《汽車貨物運輸規則》

（48）《道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員安全考核管理辦法》

2.5.2技術質量要求

2.5.2.1技術要求

（一）投標人須嚴格遵守國家、行業及招標人有關安全生產、環境保護、勞動用工、車輛管理等法律法規及管理制度。須滿足招標人檢維修、日常運維、應急搶修等工作需要，做到安全、規范、及時、高效。所有服務人員、車輛必須符合國家及行業強制性標準，手續齊全、狀態完好。

（二）遵守《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《遼河油田承包商安全監督管理辦法》等相關法律法規，以及中石油集團公司、遼河油田公司及當地的相關管理制度。

（三）根據日常工作性質及具體要求，投標人須擬派業務水平高、技術能力強的作業人員（包括焊工、電工、駕駛員等），并持有效資格證件，采用嚴格規范的維護管理模式，進行全方位管理。

（四）投標人做到100%執行招標人的生產指令；在施工通知下達后，4小時內趕到現場施工，確保生產秩序的正常運行（考慮不可抗因素，如大霧、雨雪天氣、沙塵暴、交通管制等）。

（五）車輛均須符合國家有關安全、環保、年審等法律、法規及規章等要求，均須符合國家及本項目服務行政區域內有關尾氣排放量及相關環保標準，且必須依法購置車輛保險（要求車輛第三者責任險不低于150萬，座位險不低于5萬）。

（六）投標人必須保證服務期內提供的所有車輛具有合法的所有權，無因此產生任何法律糾紛。

（七）投標人必須保證車輛相關證件及保險齊全，車況完好，定期維護保養記錄齊全。在項目正式實施前，招標人將對投標人所提供車輛進行車況綜合評估，并有權根據車輛評估結果要求中標人更換車輛。

（八）車輛應定期進行檢修和維護，按規定周期進行保養，保持性能良好，安全附件齊備有效，并對招標人提出的機械問題和安全隱患及時整改。

2.5.2.2質量要求

（一）車輛無故障，滿足安全行駛要求，駕駛員不得酒后駕駛，不得疲勞駕駛，不得違章駕駛。

（二）嚴格按照招標人進度、質量要求執行各項作業，作業進度落實率≥95%，質量達標率保證100%。

（三）投標人負責項目員工培訓、隊伍管理、治安和穩定工作，接受招標人檢查與考核，積極整改存在問題。

（四）投標人應對服務人員進行安全生產教育培訓，具備相應的安全意識和技能；特種作業人員應具備相應的資格證書。

（五）投標人提供的經招標人審查確認的服務關鍵崗位人員應保持相對穩定，不得隨意更換。更換人員應提前兩個月書面告知招標人，以穩定服務人員隊伍。新到人員必須具備相應技能，經過安全培訓、取得安全資質證書等崗位需求資質，方可進行更換。

（六）投標人負責項目員工的日常管理和各類事項處置，包括員工體檢、培訓取證、安全教育以及其他和項目運行有關的事項。投標人負責給員工建立安全生產責任險，并對員工的安全生產承擔完全責任。

（七）投標人應在合同簽訂之后，根據招標人生產指令，有能力在5天內組織人員、設備入場，開始施工，否則招標人有權無條件終止合同。

2.5.3其他要求

（一）因不可抗力發生事故并導致生產損失、人身財產損害的，雙方應相互配合，盡力采取補救措施,避免損失進一步擴大。投標人的設備損壞及停工損失，應由投標人承擔。

（二）如現場發生足以影響服務能力的重大變化，投標人應在變化發生后10個工作日內書面通知招標人，招標人根據實際情況決定是否繼續履行協議。

（三）提供以虛假手段取得中標資格的，查明后，招標人有權解除合同。

三、投標人資格要求

3.1 基本要求

投標人應為中華人民共和國境內注冊的法人、法人分支機構或其他組織，具有承擔民事責任的能力。提供統一社會信用代碼的營業執照掃描件或其他證明設立登記的許可文件。

3.3關鍵崗位人員和隊伍要求

3.3.1擬投入隊伍要求

隊伍主要人員構成:提供人員80人（包括檢修普工、搶修作業普工、瓦工、木工、鋼筋工、防腐保溫工、電工、焊工、管工、儀表工、鉗工、建筑架子工等工種），可以兼職，需保證電工、焊工、儀表工、建筑架子工等特殊工種至少一人，兼職期間按當日實際工種結算。提供人員相關證件，所有證件須提供高清掃描件，模糊不清的不予認定。以上人員需提供有效身份證、勞動合同、以投標人名義繳納的近期社保證明以及相關職稱、執業資格等證書的清晰掃描件；如未繳納社保，投標人須承諾在入場前如實繳納社保，承諾函格式自擬。

提供駕駛員19人，須持有C1及以上駕駛證類型，駕齡3年以上，服務期間年齡始終不超過57周歲（****以后出生），需提供具有職業健康體檢資質機構出具的職業健康體檢報告。（提供有效居民身份證、機動車駕駛證、截止投標日前12個月內職業健康體檢證明原件的掃描件）。

3.3.2如投標人為中石油外部企業，投標人企業的主要負責人、分管安全生產負責人、安全管理人員和施工項目負責人應持有中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田公司承包商HSE培訓合格證；如無有效的HSE培訓合格證，應承諾及時參加中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田公司組織的外部承包商關鍵崗位HSE培訓，并在入場施工前取得外部承包商關鍵崗位HSE培訓合格證書。（承諾書見附件1）

3.4主要設備要求

本項目需投入的主要設備：

投標人須提供不少于皮卡車4臺、雙排貨車15輛，所有車輛必須為投標人公司名下自有車輛，且車輛年限≤10年，須提供行駛證、機動車登記證書（綠本）、購置發票、車輛保險（要求車輛第三者責任險不低于150萬，座位險每座不低于5萬）。

3.5財務要求

投標人具有良好的銀行資信和企業信譽，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產或其他關、停、并、轉狀態；提供會計師事務所出具標準的2024年度無保留意見或相同意思表示的審計報告。（審計報告中應含《資產負債表》、《利潤表》和《現金流量表》），審計報告應清晰、真實、完整，審計報告不清晰或不能判斷其真實性的、不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計報告中披露公司存在經營管理方面問題的，審核不予通過。其他組織如分支機構、新成立的公司（如成立于2025年但距2026年審計周期不足整年，或成立于****之后）等投標人若不能提供本單位的財務審計報告，須提供蓋公章的2025年度財務報表或近三月開具的銀行資信證明等有效證明文件。事業單位提供蓋公章的2025年度財務報表或近三月開具的銀行資信證明等有效證明文件。

3.6業績要求

投標人須提供近3年（ 2023 年 1月 1日至投標截止日前30日）完成過檢維修勞務項目至少1項。（提供業績合同和結算發票，合簽訂和發票開具時間均在此區間內）。

3.7信譽要求

3.7.1 ①投標人未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單（提供截圖，如無截圖或提供的截圖無法判斷其是否被列入嚴重違法失信企業名單，以評標現場網絡查詢為準）。②未被“信用中國”網站（https:****://zxgk.court.gov.cn/)列為“失信被執行人”。（提供截圖，如無截圖或提供的截圖無法判斷其是否被列為失信被執行人，以評標現場網絡查詢為準）。③投標人、其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪行為（提供承諾）。④開標當日未被中國石油招標投標網暫停或取消投標資格的（評委核實）。

3.7.2被中國石油天然氣集團有限公司或遼河油田分公司納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人，其投標將會被否決。（http:****://59.47.54.65:9090/cggl/entryConLogin.action）

3.7.3投標人應簽署《合規承諾書》。（見附件2）

3.8聯合體要求：

不接受聯合體投標。

3.9其他要求

投標人企業名稱中包含“遼河油田”字樣的需在可使用“遼河油田”名稱的企業目錄（白名單）中方可參與投標，未在白名單中企業名稱包含“遼河油田”字樣的投標人其投標將被否決。（見招標公告附件）

四、招標文件獲取

4.1招標文件發售期為****至****23:59:59，凡有意參加投標者，請于上述時間進入中國石油招標投標網（互聯網網址www.cnpcbidding.com），點擊招投標平臺，登陸后在該項目處報名(詳見中國石油招標投標交易平臺-投標人用戶手冊)。

4.2潛在投標人報名成功后，須使用該交易平臺繳費模塊進行招標文件繳費（資料包費），繳費成功后系統將自動開啟招標文件下載權限。招標文件售價每標段200元人民幣，招標文件一經售出，概不退款（因招標人或招標機構等原因除外）。繳費與招標文件下載方式見招標公告附件2。

4.3在線購買招標文件。招標文件的售賣開始時間即招標文件發出時間，會略晚于招標公告發布時間，如遇無法報名請耐心等待，若招標公告發布第二天仍無法報名請及時聯系項目負責人。招標文件售賣截止時間同報名截止時間，潛在投標人應在報名截止時間前完成招標文件的在線購買（注意：購買招標文件是投標報名的必經程序,報名截止時間前未完成招標文件在線購買的視為未完成對應的標段/包的報名，投標將被拒絕），招標人/招標代理機構不再提供紙質招標文件。

4.4招標文件購買操作失敗或其他系統問題，請與平臺運營單位聯系。咨詢電話: **** 語音導航轉電子招標平臺。

4.5點擊登錄查看目前僅提供在中國石油電子招標投標交易平臺線上購買招標文件的繳費方式（具體操作參見招標公告附件2），潛在投標人以現金、電匯等其它方式購買招標文件將被拒絕，若出現潛在投標人未使用該交易平臺購買導致的購買失敗等一切問題，點擊登錄查看不承擔投標人的任何損失。

4.6投標報名截止時間后，購買招標文件不足三家，系統將自動提醒已購買招標文件的潛在投標人。各潛在投標人應確認在交易平臺預留的聯系方式真實有效，以便接收項目情況的各項通知。

4.7資料包費增值稅發票將于項目開標當天統一開具，資料包費電子發票將通過投標人在中石油電子招投標交易平臺上注冊時預留的手機號和電子郵箱發送。請投標人確保在該平臺預留的手機號及電子郵箱正確，及時查收資料包費電子發票。

五、投標文件的遞交

5.1所有投標文件應于**** 08:30:00（北京時間，24小時制）之前加密后上傳至中國石油招標投標交易平臺（互聯網網址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投標人在開標前，投標人應向招標機構提交50000元人民幣的投標保證金，該費用需通過中國石油電子招標投標交易平臺進行繳納。繳納方式參見招標公告附件3。

5.3如在遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，視為主動撤回投標文件，投標將被拒絕。具體辦理流程參見投標人用戶手冊(考慮投標人眾多，避免受網速以及網站技術支持的時間等因素影響造成投標失敗，建議投標截止時間前72小時完成網上電子投標以及投標保證金的提交）。電子投標文件的提交須使用已灌章的U-key，目前投標人在點擊登錄查看參與招投標活動僅需辦理公章U-Key，我中心不強制要求投標人辦理法定代表人U-Key及授權委托人U-Key。未辦理U-key的投標人，需到昆侖銀行辦理U-key，或登錄中石油招標投標網線上辦理。

5.4 投標費用：投標人應自行承擔編制投標文件等所涉及的一切費用。招標人及招標代理機構不承擔投標人因投標所發生的任何費用。

六、發布公告的媒體

6.1√本次招標公告在中國石油招標投標網(http:****)上發布。

√本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****）、中國石油招標投標網(http:****)上發布。（適用于依法必須招標項目）。

因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。

6.2中標通知書會采用電子中標通知書的形式為中標人發放（招標改談判項目除外），請中標人在中標候選人公示期結束后及時繳納招標代理服務費，招標中心在確認繳納信息后會將電子中標通知書在電子交易平臺發送給中標人。

七、招標代理服務費

按照油田公司下發的《遼河油田公司采購活動收取費用管理細則》（中油遼字【2024】89號）文件規定，該項目應收取招標代理服務費：80049元人民幣（含稅）。投標報價中包含招標代理費，完成招標代理服務后，中標人應在中標通知書簽發前一次性向招標中心支付該項目的招標代理服務費。繳納方式見招標公告附件3。

※中標人通過企業賬戶（不接受個人名義）以電匯形式向招標代理機構繳納招標代理服務費。賬戶信息如下：

賬戶名稱:中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司

銀行賬號:0**** 0066 193

銀行行號：****